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無書面勞動合同是勞動者維權成本大的重要原因

央視國際 www.cctv.com  2007年06月29日 17:11 來源:新華網

    6月29日下午4時,全國人大常委會辦公廳在人民大會堂台灣廳舉行勞動合同法新聞發佈會,新華網進行現場直播。以下是直播內容摘要:

    [新京報記者]:我有一個問題,我們知道現在勞動者的維權成本是比較高的,這次通過的勞動合同法增加了一條規定,就是勞動者的合法權益受到侵害的,有權要求有關部門依法處理,或者申請仲裁和提起訴訟。要求有關部門依法處理,如果不處理或者推託怎麼辦?還有一個問題,就是有一個委員建議現在的勞動糾紛有一個程序就是申請仲裁,這就增加了勞動者的維權成本,是不是可以規定可以申請仲裁,也可以提起訴訟,在法律中沒有規定。信主任剛剛提到,對這部法律的執行,我們會面臨很多執行的問題,您説要加大對執行的監督,我想知道我們具體會採取什麼措施?謝謝。

    [信春鷹]:我先談一下勞動者的維權成本問題。我們國家制定這樣一部勞動合同法,要解決的問題之一是解決勞動者怎樣維權,他們的權利怎樣更明確,主要是解決這些問題。勞動者維權成本大,現在大家都有共識,問題是我們怎麼樣把這個成本減下來。成本減下來,我們實際上對勞動關係從頭到尾作了詳細的分析,沒有書面勞動合同,是維權成本大的一個很重要的原因。當你出現糾紛的時候,你沒有證據主張你自己的權力。近年來,我們目睹或者耳聞了一些非常極端的案子,比如勞動者為了幾千塊錢,為了幾個月的工資無法討到,無法證明,最後釀成刑事案件。這種悲劇我們希望儘量不要再發生。在減少維權成本的方面,勞動合同法做了非常大的努力,一個是要求有書面勞動合同,在有糾紛的時候,大家就有一個東西可以主張、可以舉證,這是很重要的一方面。另外一方面,在我們這部法律當中對於勞動監察部門的責任,實際上是有非常突出的強化,特別是在常委會期間出現了黑磚窯的事件,以及大家對這個事件的討論。由於有這樣一個事件,我們在本法第88條、第95條都作了充分的規定,是一個回應性的規定,這就要求執法部門、監察部門必須要履行他們的職責,如果不履行職責,他們要承擔相應的法律責任。關於你提到仲裁或者是訴訟的問題,我們即將要制定勞動爭議仲裁和處理的辦法,也是一個即將要提請審議的法律草案。你説到在勞動合同法中沒有看到救濟的途徑,勞動合同法是一部實體法律,它不規定程序,關於勞動爭議的處理程序將會有其他的法律進行規定。謝謝!

責編:王壹霖

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