新華網北京６月２８日電　十屆全國人大常委會第二十八次會議２８日下午在北京人民大會堂舉行第三次全體會議，聽取義務教育法執法檢查報告和國務院關於僑務工作的報告等。

    吳邦國委員長出席會議。會議由副委員長蔣正華主持。

    ２００６年６月，全國人大常委會通過了新修訂的義務教育法，今年３月至５月又對這部法律的實施情況進行了檢查，全國人大常委會副委員長路甬祥報告了檢查情況。他説，新義務教育法實施的時間雖然不長，但已取得初步成效：一是通過學習宣傳新義務教育法，營造了有利於法律實施的社會氛圍；二是新機制開始全面實施，為農村義務教育持續健康發展奠定了基礎；三是積極採取措施，促進義務教育均衡發展。同時，執法檢查組發現，義務教育事業仍面臨許多困難，存在一些薄弱環節，建議國務院統一研究解決：在農村義務教育經費保障方面，要根據國家財力狀況，不斷提高義務教育保障水平；從財政上確保教師津補貼的發放；依法做到地方各級人民政府在財政預算中將義務教育經費單列。在農村教師隊伍建設方面，要適時調整和統一城鄉中小學教師編制標準；完善農村教師隊伍的補充機制，推動建立貧困地區教師特殊補貼制度；完善農村教師隊伍在職培訓機制。要統籌規劃，及早安排解決“普九”欠債和學校危房等歷史遺留問題。要組織有關部門和地方政府制定方案，解決農村進城務工人員隨遷子女和“留守兒童”的教育問題。對接受政府委託承擔義務教育任務的民辦學校，要按委託協議撥付相應的教育經費。

    全國人大及其常委會十分關心僑務工作。２００６年，全國人大常委會對歸僑僑眷權益保護法實施情況進行了檢查，並提出了意見和建議。受溫家寶總理的委託，國務委員唐家璇代表國務院報告了僑務工作情況。他説，國務院對全國人大常委會的執法檢查報告十分重視，有關部門會同有關省區在深入調研的基礎上，認真制定和落實有關政策措施，並取得了階段性成效：一是國務院就推進華僑農場改革和發展做出重大決策，解決華僑農場歷史遺留問題取得積極進展；二是解決散居歸僑僑眷生産生活困難問題取得明顯成效；三是維護海外僑胞投資權益，不斷加大吸引僑胞回國創業的工作力度。唐家璇還報告了當前和今後一段時期僑務工作的重點：一是加強聯誼，突出重點，大力涵養僑務資源；二是大力促進海外僑胞與我開展經濟、科技等多領域的合作交流；三是加強僑務對臺工作，促進祖國和平統一進程；四是大力開展海外華文教育和僑務外宣工作，努力弘揚中華優秀文化；五是加強領事保護，鼓勵和引導海外僑胞與住在國人民和睦相處；六是加大為僑服務、依法護僑的工作力度，做好凝聚僑心的基礎性工作等。

    會議聽取了全國人大法律委員會主任委員楊景宇關於勞動合同法草案修改意見的報告。法律委員會認為，草案是可行的，建議本次常委會會議通過。

    會議還聽取了楊景宇關於全國人大常委會關於授權國務院可以對儲蓄存款利息所得停徵或者減徵個人所得稅的決定草案審議結果的報告。常委會組成人員贊成授權國務院可以對儲蓄存款利息所得停徵、減徵個人所得稅，授權的方式以採取修改個人所得稅法第十二條的方式為妥，這有利於立法的統一性。法律委員會據此提出了全國人大常委會關於修改個人所得稅法的決定草案，並建議本次常委會會議審議通過。

    會議審議了吳邦國委員長訪問埃及、匈牙利和波蘭三國情況的書面報告。

    副委員長王兆國、李鐵映、司馬義?艾買提、何魯麗、丁石孫、成思危、許嘉璐、顧秀蓮、熱地、盛華仁、烏雲其木格、韓啟德出席會議。最高人民法院院長肖揚、最高人民檢察院檢察長賈春旺等列席會議。

責編：王壹霖