| [內容速覽]審計署審計長李金華27日表示，中國收費公路在建設、運營和管理等方面存在突出問題，其中部分公路通行費收入高出投資成本數倍乃至10倍以上，成為“高價公路”。 |
新華網北京6月27日電 審計署審計長李金華27日表示，對收費公路的審計調查發現，中國收費公路在建設、運營和管理等方面存在突出問題，其中部分公路通行費收入高出投資成本數倍乃至10倍以上，成為“高價公路”，增加了社會負擔。
李金華在向全國人大會常委會報告2006年度中央預算執行和其他財政收支的審計情況時介紹，這次審計調查了北京、河北等18省（市）收費公路總里程8．68萬公里，佔這些省（市）收費公路總里程的65％，佔全國的45％。從審計調查情況看，收費公路的建設、運營和管理主要存在以下問題：
部分公路違規收費，增加社會負擔。審計調查發現，16省（市）在100條（段）公路上違規設置收費站158個，截至2005年底違規收取通行費149億元；7省（市）提高收費標準，多徵收通行費82億多元；12省（市）的35條經營性公路，由於批准收費期限過長，獲取的通行費收入高出投資成本數倍乃至10倍以上，成為“高價公路”，按地方政府核定的收費期限和2005年的收費水平測算，將增加一定的社會負擔。
一些地方過度依賴貸款建設收費公路，債務負擔偏重。“十五”期間（2001－2005年），除北京和上海外，16省（市）新增的二級以上公路，有67％為收費公路。截至2005年底，雲南、四川、黑龍江、重慶4省（市）的收費公路佔二級以上公路的比例均超過了80％。這些收費公路的投資中，銀行貸款等債務性資金佔較高比例。
部分收費公路經營權轉讓不規範，造成國有資産重大損失。審計抽查10省（市）106個公路經營權轉讓項目發現，地方政府越權和違規審批的項目有64個；部分轉讓資金來源不合規，18個轉讓項目獲取的243億元資金中，有170億元是受讓方用被轉讓公路作質押獲取的銀行貸款支付的；一些項目招投標流於形式，不經評估或壓低轉讓價格，造成國有資産損失。
此外，李金華介紹，這次審計調查共發現涉嫌違法犯罪案件線索13起，已移送有關部門查處。
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李金華報告2006年度中央預算執行等的審計情況 | ||
| 涉及部門 | 存在問題 | 涉及金額 |
| 發展改革委、文化部等25個部門所屬的92個單位 | 挪用財政資金和其他專項資金 | 27.54億元 |
| 民航總局、信息産業部等4個部門所屬的5個單位 | 未經批准和超標準、超概算建設辦公樓、培訓中心 | 17.39億元 |
| 南水北調辦、海關總署等33個部門 | 擠佔挪用財政資金和其他專項資金 | 8.59億元 |
| 衛生部、國家信息中心等12個部門 | 違規收費或未嚴格執行非稅收入管理規定 | 1.85億元 |
| 環保總局、煙草局、民航總局3個部門 | 多報多領財政資金 | 8489.2萬元 |
| 農業部、國資委等11個部門所屬的16個單位 | 違規收費或未嚴格執行非稅收入管理規定 | 2.49億元 |
| 供銷總社、新聞出版總署等15個部門 | 截留、少報和轉移資金 | 3.94億元 |
| 中科院、水利部等13個部門所屬的50個單位 | 對外投資管理不嚴，轉制不規範，少計國有資産和權益 | 22.84億元 |
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責編：王壹霖
