今天是第36個世界環境日。我國確定2007年世界環境日中國主題為“污染減排和環境友好型社會”，這充分表明了我國政府堅定不移完成污染減排目標的決心和信心。作為一個重工業大省，在污染減排這個問題上，我們別無選擇，必須堅持節約發展、清潔發展。這不僅是我們應該承擔的責任，更是我們實現更好更快發展的必然抉擇。

　　近年來，河北省委、省政府認真貫徹落實中央的要求，正確處理發展經濟與保護環境的關係，不斷加大污染治理力度，切實加強環保和生態基礎設施建設，城市大氣環境質量明顯改善，水環境質量逐步好轉。但我們也必須清醒地看到，全省環境形勢依然嚴峻，生態環境惡化的趨勢尚未有效控制，粗放的經濟增長方式還沒有根本轉變。長此以往，資源環境制約將更加突出，經濟發展將難以為繼，對人民、對子孫後代將無法交待。我們必須痛下決心，把污染減排作為落實中央關於加強和改善宏觀調控政策的重點，作為調整經濟結構、轉變增長方式的突破口和重要抓手，強力推進，確保實現污染減排目標，履行政府對人民的莊嚴承諾。

　　完成污染減排這個“硬任務”，必須採取“硬措施”。要按照統籌協調、綜合治理、突出重點、防治結合的原則，採取更加堅決有效的措施，嚴格控制污染物排放總量。

　　從源頭管理入手，把好市場準入關。實施“存優汰劣”，凡是不符合國家産業政策，能耗高、污染重的項目要堅決卡住。對不符合污染減排標準的企業，限期治理，整改不到位的，依法關停或取締。

　　從環保工程入手，加快環境污染治理步伐。圍繞“十一五”環境保護規劃的落實，以工程帶動治理，抓緊推進當前具備啟動條件的重點環保工程項目。

　　從結構調整入手，建立有利於資源節約和環境保護的産業體系。充分發揮重大項目建設對産業結構調整的促進作用，通過調整産業結構、産品結構，有效降低污染物排放量。積極發展先進製造業、高新技術産業和服務業，促進鋼鐵、建材、石化等重點污染行業産品結構升級。嚴格限制産能過剩和高污染行業的擴張，堅決淘汰高消耗、高排放、低效益的落後生産能力。

　　從工藝改造入手，為節能減排提供技術支撐。組織實施污染減排科技專項行動，把污染減排共性和關鍵性技術的開發項目列入高新技術發展計劃，下大力解決污染減排的技術制約問題。積極運用新工藝、新技術、新能源、新材料推動污染減排工作。

　　從循環經濟入手，實現減量化、再利用。推進礦産資源綜合利用、固體廢物綜合利用、再生資源循環利用，以及水資源的循環利用。在重點流域、重點城市、重點行業開展循環經濟試點示範，積極創建生態工業示範園區、循環經濟示範區，在産品生産過程中全面推行清潔生産，對産業和工業園區進行生態化設計與改造，努力實現廢物的循環利用。

　　從執法監督入手，形成依法推進污染減排的機制。認真貫徹國家污染減排相關法律法規，進一步完善地方性法規規章。依法嚴肅查處各類違法行為，加強對重點污染源的監督，對違法違規行為實行重罰，追究有關人員和領導的責任，造成嚴重後果的依法追究刑事責任。

　　實現污染減排目標，關鍵在落實。不抓落實，再有力的政策措施也是一紙空文，再美好的目標也要落空。要全面落實責任，建立健全污染減排工作責任制和問責制，把污染減排各項工作目標和任務逐級分解到各地和重點企業。把污染減排指標完成情況納入各地經濟社會發展綜合評價體系，作為政府領導幹部綜合考核評價和企業負責人業績考核的重要內容。各級各部門都要切實履行職責，並密切配合，形成工作合力。

　　污染減排是一項綜合性的系統工程，涉及方方面面，需要動員全社會的力量積極參與。要深入開展環境保護的宣傳教育，讓污染減排深入人心，每個人都負起責任，養成自覺節約資源、保護環境的意識，在全社會形成節約資源、保護環境的良好風尚。（郭庚茂）

責編：王壹霖