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法制日報:梅裏雪山雪崩事件不應歸為天災了事

央視國際 www.cctv.com  2007年05月09日 09:30 來源:法制日報
專題:2007“五?一”黃金周 春天的快樂導航

  黃金週期間,一場悲劇給人們外出遠遊的興致潑上冷水:5月2日下午2時左右,雲南德欽縣雨崩神瀑頂部的積雪融化引起坍塌導致雪崩,雪崩落差高達200米。被埋在雪中的7名遊客被救出,其中1人重傷,6人輕傷,另有2名南通遊客遇難。

  有關部門認定,經過現場勘察和調查走訪,歷史上這個區域從未發生過雪崩,屬於人力不可抗拒的自然災害。有人分析,近年來氣候變暖是造成雪崩的主要原因。

  另據了解,前往雪山的這些遊客都是自發的,並不是旅遊團組織的,所以賠償問題成了一個難題。

  但值得注意的是,梅裏雪山作為全國知名的風景名勝區,有倖存者卻稱,進入景區,沒看見過安全提示牌,發生意外後,只有當地村民前來營救,沒有專業的救援人員。

  如果這次雪崩事件中的倖存者反映的情況屬實,當地負責環保及安全的部門恐怕不能以“不可抗拒的自然災害”為理由,更不能因為這些遊客是自發行動,就將自己的責任推得一乾二淨。

  當然,在事件沒有完全查清的情況下就來談管理者的責任,有些人可能認為言之過早、操之過急,但記者認為,作為逆耳的忠言提供給有關部門,並非多此一舉。

  雲南省作為全國四大旅遊重點省份,近年來旅遊行情一直看漲,旅遊人數及經濟效益節節攀升,有些地方出現了過度開發的苗頭;另一方面,在旅遊的管理、安全保障、危機處理等方面卻比較滯後。有些地方急功近利、竭澤而漁,重旅遊宣傳和線路開發,重賓館飯店的建設,卻把本應放在第一位的安全問題置之腦後。比如前不久發生在麗江古城的導遊傷人事件,就暴露出當地醫療急救設施不完備的問題,傷員不能得到及時搶救,甚至救護車都不能開到事發地點。

  雲南許多旅遊勝地山高路險,路途坎坷,所謂“無限風光在險峰”。在全國來説,雲南屬於道路交通事故頻繁的地區,雖然近年來交通條件已大大改善,許多地方有了機場,如麗江、騰衝、西雙版納等地,大部分地區也通了高速公路,但九曲回腸的盤山公路,一邊是山崖、一邊是峽谷、江河的“棧道”也不在少數。有些路段僅容一車通過,有的路段長達十多公里都是下坡,但安全提示牌、路邊護欄卻缺失,時有交通事故發生。如前年發生在高黎貢山上的一起客車翻車事故,一輛滿載一群剛參加完潑水節的青年的中巴車翻下懸崖,二十多人全部身亡。

  這些事故有幾分是天災,也有幾分是人禍,這其中就包括管理者的責任。記者認為,旅遊業要“以人為本”,不要僅僅停留在口頭上,作為漂亮的宣傳口號,最要緊的是要把各項管理措施落到實處。(作者:儲皖中)

責編:趙旋璇

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