新華網北京3月30日電 胡錦濤總書記3月8日在參加十屆全國人大五次會議重慶代表團的審議時,告誡各級幹部特別是領導幹部“要進一步增強憂患意識、公僕意識、節儉意識”。3月30日下午,中央黨校黨史教研部副主任、博士生導師謝春濤教授做客新華網,就胡錦濤總書記提出的時代背景以及深刻內涵和廣大網友進行在線交流。
“三項意識”是更新的、更加明確的要求
胡錦濤總書記提出這“三項意識”的時代大背景是什麼?為什麼要在這樣一個時期提出這“三項意識”呢?謝春濤教授説,這主要是因為國內外形勢的變化給我們黨的幹部提出了非常高的要求,而我們的幹部隊伍在某些方面還不能完全適應這個要求。
比如説從國際形勢要求,國際形勢現在講得比較多的主要是三個特徵:第一,世界多極化,這個進程正在進行多種;第二,全球化;第三,科學技術的迅速發展。這三方面的特徵給我們黨的工作提出了非常高的要求。
謝春濤教授表示,我注意到去年十六屆六中全會決定中提出了四個深刻:經濟體制深刻變革、社會關係深刻變化、利益格局深刻調整、思想觀念深刻變化。這四個深刻未必把我們全部的變化、全部的變動都講全了,但是主要東西講的非常深刻。
國際國內這些方面的變化,對於黨的幹部隊伍提出了更新的、更高的要求。因為這些人是我們的執政骨幹,他們來代表中國共産黨在中國執政,我想這個要求是非常高的。
謝春濤教授認為,我們幹部隊伍在某些方面還不能適應這些要求。比如能力上,前幾年特別強調加強黨的執政能力建設,但我們在很多方面的能力還不完全適應新的要求。比如作風上,現在幹部隊伍作風還有不少問題,比如形式主義問題、官僚主義問題等,還有黨內存在腐敗現象,應該説廣大群眾深惡痛絕。這都説明目前幹部隊伍還不能完全適應新的要求、更高的要求。我理解這次胡錦濤同志提出“三項意識”問題,是在黨的幹部隊伍建設,特別是作風建設方面又提出更新的、更加明確的要求。
“三項意識”是專門針對幹部特別是領導幹部講的
去年全國兩會上胡錦濤總書記提出了以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀,今年提出“三項意識”,這兩次講話用意有什麼不同?謝春濤教授認為,“八榮八恥”是對全體人民提出的要求,是道德方面的要求,告訴我們要加強社會道德建設。這次“三項意識”和“八榮八恥”不同,它是專門針對黨員幹部講,特別是縣處級以上的黨員領導幹部講的。這些人是我們的執政骨幹,這些人的狀況怎麼樣,對於我們這個黨、這個國家,對於老百姓,是非常重要的。
“三項意識”的核心是公僕意識
“三項意識”中哪個是核心?它們之間有什麼關係?分開來談各自又是什麼?對這些問題,謝春濤教授説,憂患意識、公僕意識、節儉意識,集中起來談是非常引人注目的,提出之後很快受到各方面的關注。為什麼在這個時候提出“三項意識”,有什麼針對性,有哪些內涵?這些問題確實是很值得思考的。我個人感覺,胡錦濤總書記如此鮮明地提出“三項意識”,它的價值所在就是有很強的針對性,就是針對我們黨的幹部隊伍作風方面存在的一些具體問題。前不久,胡錦濤總書記在中紀委七次全會發表講話時就特別提出作風問題。我們的黨員領導幹部確實需要樹立這樣的作風,我們的人民群眾希望他們保持這樣的作風。作風是一種外在的體現,是通過我們的行為表現出來的狀態;而意識更多是在腦子裏,是觀念形態的東西,只有有正確的意識、好的意識,才能外化為好的作風。
謝春濤教授認為,如果講“三項意識”的核心,我認為就是公僕意識。中央黨校李君如副校長在央視做訪談時也談到這個觀點。因為你有公僕意識,你處於這個位置上,你有這樣的角色定位,你才會憂。並且憂的不是個人問題,憂的是人民問題、國家問題,甚至是黨的問題。各級領導幹部,不管是在縣處級幹部還是更高位置上的幹部,都應該憂這些問題。憂,是對公僕的要求,憂患意識和公僕意識有很密切的聯絡。至於節儉意識,作為政府公職人員和領導幹部,要在動用國家公共財政資源時最大限度地節儉。所以我認為,這“三項意識”當中,最核心的是公僕意識;而且這三方面的意識,歸結起來或者提升一步,又可以理解成執政意識。
從作風到意識是更深入、提升了一步
“如何評價我們國家政府官員、領導幹部的執政水平?”“當前在執政方面究竟還存在哪些問題?”這些都是網民十分關注的問題。對此,謝春濤教授認為,我們黨的執政能力總體上是強的,這些年來中央關注的、著力要解決的不足,包括老百姓期望改變的不足,主要體現在作風上。我注意到胡錦濤同志一擔任總書記,2003年年初就帶領中央部分領導同志到了西柏坡,重溫毛澤東同志在西柏坡講過的“兩個務必”。毛澤東在進入北京的前夕,他就講這只是萬里長征走出的第一步,務必保持謙虛、謹慎、不驕、不躁的作風,務必保持艱苦奮鬥的作風。從作風到意識,恐怕應該是更深入了一步,更提升了一步。
轉變各級領導幹部的觀念,讓他們始終繃緊這根弦,讓他們有這個意識,這樣才能外化成非常良好的作風。
“三項意識”更多是關注幹部隊伍的作風
有網民問:“把領導幹部的隊伍建設擺在如此重要的位置,這是什麼樣的用意?這三項意識是不是有關我們國家、我們黨、我們領導幹部生死攸關的一個很重要的命題?”謝春濤教授指出,政治路線確定之後,幹部就是決定因素,因為事情是人幹的。包括執政,我們黨也是通過幹部隊伍來實現。幹部隊伍作風狀況如何、能力狀況如何,很大程度上將決定我們黨的狀況,決定這個國家的狀況,也在很大程度上決定人民的命運。幹部隊伍建設又分很多方面,比如幹部的選拔任用,對幹部的監督制約,對幹部的教育,還有幹部隊伍的作風建設。我覺得“三項意識”更多的是關注黨的幹部隊伍的作風狀況,更多的是想通過樹立這樣一種意識,改變幹部隊伍的整體作風。
“三項意識”和老百姓關係很密切
“‘三項意識’離老百姓有多遠?”這個話題受到很多網民的關注。謝春濤教授説,“三項意識”從3月8號提出到現在沒有多長時間,作為老百姓來講,首先有一個了解的過程、熟悉的過程。這是對我們領導幹部提出的要求,是胡錦濤總書記對領導幹部提出的告誡。表面上看,這不是對老百姓的要求,但其實和是老百姓很有關係的。如果我們的各級領導幹部真正在自己的腦子裏牢固樹立了“三項意識”,根據“三項意識”的要求來調整自己的定位,來做自己該做好的事情,對於老百姓來講當然是好事,當然是有關係的。反之,如果他沒有這三方面的意識,和“三項意識”的要求有距離的,甚至是對著幹,那對老百姓意味著什麼,我想也很清楚。所以,“三項意識”雖然不是針對老百姓講的,但和老百姓關係很密切。
怎樣正確理解“三項意識”
謝春濤教授説,理解三項意識,首先要想一想“三項意識”為什麼要提?它有什麼價值,其意義、要求在哪兒,這對包括理論工作者和新聞工作者也特別重要。在理解清楚的前提下,對各級領導幹部,特別是縣處級領導幹部進行關於“三項意識”的教育,使他們真正從頭腦裏接受認同“三項意識”,真正覺得這“三項意識”是為全黨所必須的,是我們國家各個方面所必須的,這非常重要。
比如憂患意識,憂患意識在不同程度上都需要提倡和強調,現在憂患意識很多人是沒有的,或者起碼在不少人的觀念裏是不足的。他們覺得我們國家發展了,我們有錢了,經濟實力增強了,國際地位提高了,所以有些忘乎所以,這裡面可能還包括我們的一些領導幹部,包括一些年輕人。但我認為,在看到大好形勢的同時,應該看到另外一面,看到我們面臨的難題非常多,從國家的角度,有人口壓力、環保壓力、可持續發展壓力等等。前不久舉行的全國“兩會”上,溫家寶同志特別講到,最擔心的是經濟怎麼持續、穩定、健康發展的問題,這個跟老百姓利益是相關的。還有代表委員提出的那麼多民生問題,也都需要我們坦然面對,務實解決。
比如公僕意識,每個領導幹部更應該實實在在樹立這種意識,而且把這種意識體現在自己的各個方面。馬克思、恩格斯都講過,道理很多,但領導幹部是不是都按照這個道理去做的?這應該引起重視。
這次明確提出節儉意識,針對性更強。在經濟不是很發達的情況下,在很多民生問題沒有很好解決的情況下,有限的公共資源往哪兒用?更值得我們思考。所以,應該通過深刻教育使領導幹部普遍增強這個意識,並且針對作風不夠好的一些具體情況,有計劃地制定機制和制度,對領導幹部勤加約束。
構建和諧社會和“三項意識”密切相關
“三項意識”的提出對於當前構建社會主義和諧社會有什麼意義?謝春濤教授認為意義重大。他説,中央高度重視構建社會主義和諧社會,把它作為我們當前一項非常重要的工作,而且是核心工作。這項工作和各個方面都有關係,和我們的政治、經濟、文化,和我們的民生,我們黨執政能力的提高,我們國家的發展等都有關係。構建和諧社會是一個長期的過程,但是和諧社會構建的主體是誰?是全體人民。毫無疑問,和諧社會是在黨的領導下構建,但構建的任務更多是我們黨的各級領導幹部領著老百姓來做。幹部的作風怎麼樣,幹部的能力怎麼樣,幹部這三方面的意識強不強,對於構建社會主義和諧社會的進程是密切相關的。六中全會精神中明確,構建和諧社會的過程就是不斷緩和、化解社會矛盾的過程。當前社會利益群體多元化,每一個階層、每一個群體的利益要求都不一樣,甚至有時是矛盾的,領導幹部就要尋找利益群體之間的平衡點,就是要最大限度地兼顧最大多數人的利益,不斷地滿足老百姓各個方面的利益。
只有社會各階層人民都覺得我們黨、我們的幹部是代表和滿足他們利益的,我們社會階層的關係才可能出現和諧的狀況,我們的和諧社會才能構建成功。而這些的前提就是幹部有憂患意識、公僕意識、節儉意識。如果我們的幹部大量的揮霍浪費國家公共資源,你想老百姓能滿意嗎?我們的社會能和諧呢?如果沒有公僕意識,我們的一些官員肆意侵犯百姓利益,那我們的社會更不可能和諧。所以構建社會主義和諧和“三項意識”是密切相關的。
責編:王茜