專題:2007兩會視廳
專題:《中國焦點2007》────CCTV-4兩會特別報道
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內容速覽：2007年中國新農村建設的重點是什麼？如何將傳統農業改造為現代化的農業？河南省在新農村建設方面有哪些值得借鑒的經驗？河南省省委書記徐光春做客演播室，為您講述新農村建設的相關話題。 |
CCTV.com消息（今日關注）：
嘉賓：中共河南省委書記 徐光春
2007年中國新農村建設的重點是什麼？如何將傳統農業改造為現代化的農業？河南省在新農村建設方面有哪些值得借鑒的經驗？今天，河南省省委書記徐光春做客演播室，為您講述新農村建設的相關話題，稍後請看《今日關注》之《中國焦點2007：聚焦新農村建設》。
王世林（主持人）：在今年的“兩會”上，有關新農村建設依然是代表和委員們熱議的一個話題。那麼，2007年，新農村建設的重點在哪？如何將傳統農業改造為現代化的農業？河南省在新農村建設方面有哪些值得借鑒的經驗？我們今天邀請到中共河南省委書記徐光春先生和我們一起聊一聊這個話題。首先我們看一看其它的媒體是從哪個角度來關注這個新農村建設。
央視國際：中國提出“八字方針”推動現代農業發展
發展現代農業，推進新農村建設，要靠政策、靠投入、靠科技、靠改革。這“八字方針”為現代農業這項關係中國９億農民富裕生活和農業現代化的浩大工程指明了方向。
《人民日報》海外版：多層次的金融服務是新農村建設的保障
現代農業和農村經濟的全面協調可持續發展，客觀上需要全方位、多層次的金融服務。這種服務：從時間上看，有別於過去計劃經濟時代；從空間上看，有別於城市金融；從對象上看，有別於工業商業等其他産業。
新浪網：農村發展的希望照亮人心
河南省濮陽縣靳趙寨村村民申洪波用8句話概括了這幾年農村的巨變：上得起學、治得了病、養得起老、走得好路、掙得到錢、做得了主、學得到藝、看得到戲。農村發展的希望照亮人心。
海外媒體續評“兩會”：新農村建設將改變中國
美國《洛杉磯時報》報道：中國領導人尋求人們對農村的支持；
英國《衛報》報道：中國領導人著手消除貧富差距；
《德國金融時報》報道：中國投資重心轉到農村；
俄羅斯《新聞時報》報道：中國政府承諾幫助農民。
主持人：好，接下來我們繼續來關注新農村建設的話題。今天在演播室我們非常容幸地邀請到中共河南省委書記徐光春先生。您好，徐書記。
徐光春：您好。
主持人：歡迎您到我們演播室來就新農村建設的話題接受我們的採訪。説到新農村建設，我想到了您曾經説過一句話：當前農村最大的問題是沒有從根本上擺脫一窮二白的問題。窮就是缺錢、白就是發展不夠。第一問題，我特別想問您，經過這幾年新農村的建設，河南省現在擺脫沒有擺脫一窮二白？
徐光春：我曾經講過看法，儘管我們建國以後幾十年了，黨和政府高度重視我們的“三農”問題，但是農村的窮和白的問題還沒有從根本上改變。這幾年，黨中央繼續加大了解決“三農”問題的力度，這個問題已經有了一個明顯的變化，至少，絕大多數的農村的人口已經擺脫了貧困。
主持人：有了明顯的變化。
徐光春：對，有了明顯的變化。
主持人：實際上這兩個問題也是聯絡在一塊的，“窮”和“白”是聯絡在一起的。因為缺錢所以發展不夠，有了錢發展就夠了。現在河南省有沒有錢？
徐光春：河南這些年來相比過去幾年來説應該是口袋裏有點錢了。大概是三年以前，我們整個的財政也就四五百億，現在有將近一千多億元的財政收入，所以口袋裏有錢了。
主持人：翻了一翻了。
徐光春：對，翻了一翻。可以來解決我們現在急需解決的一些問題，包括三農問題。
主持人：新農村建設的問題。
徐光春：對。
主持人：河南省在新農村建設的過程當中，您覺得有什麼樣的優勢，還有什麼樣的劣勢？怎麼樣去發揮優勢，克服劣勢？
徐光春：河南是我們國家重要的糧食生産基地，有著豐富的糧食生産經驗和良好的糧食生産基礎，這是河南的一個優勢。但是同時，河南因為農業人口太多，1億人口裏面有將近7000萬是農民。
主持人：70％。
徐光春：對。那麼多的農民，而他們擁有的土地卻非常有限，河南去年是用佔全國十六分之一的耕地生産出了十分之一的糧食，這個貢獻是非常大的。
主持人：很了不起。
徐光春：但是我們依靠農業發展來解決農民的收入這個方面，人均卻是很有限，這是我們一個劣勢。
主持人：我看您今天來到我們演播室還帶了很多産品。我特別想問問，這個産品跟“三農”建設，跟新農村建設有什麼關係呢？
徐光春：我今天帶了一點産品來，這些産品應該説是我們整個農資産品裏面比較有特色的。為什麼我要把這些産品帶來呢？比如這是河南的白象方便麵，叫大骨方便麵。
主持人：大骨頭湯熬的。
徐光春：不僅能夠吃飽，而且能夠增加營養。
主持人：還很香。
徐光春：而且這個方便麵在全國的産量也佔相當大的比重。再就是説火腿腸。
主持人：這個河南比較有名。
徐光春：雙匯火腿腸在全國所有的超市幾乎都能夠買到，而且雙匯企業是我們國家最大的肉食品加工企業。再比如三全湯圓，恐怕是很多人都吃過三全湯圓。
主持人：正月十五剛過，肯定銷售得不錯。
徐光春：這是我們國家認證水平的一個標準的制定單位，而且銷量也是非常好，非常之大；再比如河南小磨香油。我之所以給你介紹那麼些産品，主要是想説明一下河南不僅僅是我們國家重要的糧倉，而且也是我們國家的一個重要的廚房。從糧倉變成一個廚房，這是河南農業生産，特別是糧食生産一個巨大的質的變化。
主持人：這是在新農村建設中探索出的一條新路子。
徐光春：應該説新農村建設裏面的第一條，要生産發展，必須要加大農業産業發展程度。從這個方面來説，這是河南新農村建設走出紮實一步的建設。
主持人：我們還有一組數據，剛才您列舉了這些産品，也許很多觀眾朋友不信，在中國，每3.5袋方便麵中就有1袋是河南生産的；每10根火腿腸中就有5根是出自河南；每10個速凍水餃中有5個來自河南。所以，我們想這樣一個問題，在河南食品風行全國的背後，體現了河南省在新農村建設中的一個什麼樣的理念，尤其對比農業收入和非農業收入這一塊？
徐光春：很多人不了解，農民是靠種糧食來維持生計，但是種糧食只能解決溫飽問題，不能解決富裕問題。現在的問題就是怎麼把糧食生産的鏈條拉長。也就是説，加大農業産業化發展的程度。所以，河南這些年來在加大農業産業化發展方面下了很大的工夫，也取得了很好的成績。現在河南的GDP已經突破了10000億元，達到了12000多億。在12000多億里面，食品工業的産值佔了很大的比重。
主持人：這就是發揮出了糧食的優勢。
徐光春：這是糧食生産的鏈條拉大以後所發揮的效應。
主持人：開始的時候，我引述了您一句話，談到了“一窮二白”。另外，您還提出過“五個一”，我們給觀眾展示一下“五個一”：一個好的&&人，一個好的領導班子，一個好的發展思路，一個好的創業範圍，一個好的扶持政策。如果把這“五個一”結合在新農村建設上，它的核心又是什麼？
徐光春：這五句話是中央提出要實施社會主義新農村建設戰略部署以後，我在河南農村搞了調查研究，我走訪了20多個農村得出來的結論。新農村要建設起來，非常關鍵的是要有一個好的&&人，要有一個好的領導班子；要有一個好的發展思路；要有一個好的創業氛圍；同時，政府要給他一個好的扶持政策。所以我稱之它社會主義新農村建設的“五個一”工程。“五個一”工程的核心問題就是要在一個好的領導班子、一個好的&&人的帶領下，把農村的發展納入到一個正確的、健康的發展軌道上面去。這個軌道包括要有一個好的思路、要有一套好的政策，同時要有一個好的氛圍，所以核心的問題就是要有一個好的領導。
主持人：對，最重要的目標就是要讓農民富裕起來，過上好日子。
徐光春：在一個好的領導的帶領下，讓農民富裕起來，這是最根本的。
主持人：好，觀眾朋友，您現在收看的是“兩會”特別報道，關於新農村建設這個話題。關於這個話題，實際上在會上很多代表委員也都有他們的一些看法，我們再來聽一聽。
鄧秀新（全國政協委員）：第一，發展現代農業在理念上要有所變化；第二，發展現代農業需要有現代的農業技術，要科技來支撐；第三，發展現代農業還要把産業鏈條延伸，這樣才能全面的理解現代農業的概念。
程順和（全國政協委員）:我們怎麼樣加強我們國家的農業科技創新方面的支持力度，這方面我覺得還不夠，我建議國家加強這方面（投入），尤其是每年雖然增加了投入，但按照比例來説，農業科技投入佔農業GDP比重實際上並沒有增加。
吳天君（全國人大代表）:第一，從發展非農産業入手，轉移農村勞動力，逐步提高農業的規模經營，進而提高農業的綜合效益。第二，要依靠科技進步，提高農業的裝備水平和生産水平，進而提高農業的綜合效益。
趙春明（全國政協委員）:在農業現代化當中我認為很重要的一個方面就是農田水利的現代化，因為水利是農業的命脈。農田水利的現代化我認為最根本的任務就是實現節水灌溉，改變農田灌溉粗放的方式。
主持人：徐書記，我們可以看出來，這些代表委員們也在為現代化農業怎麼樣發展出謀劃策。在新農村建設的過程中，將傳統農業轉變為現代化農業是一條很重要的出路。您覺得在這條路上發展的時候怎麼樣去選擇一條捷徑或者正確的道路？
徐光春：農業現代化是建設社會主義新農村的一個很本途徑，因為只有推進了農村現代化，才能夠把農業發展起來，使農民富裕起來。以河南的情況來看，怎麼樣推進農業現代化，非常重要的幾個問題有：
首先我們農民思想要現代化，要用先進的、科學的知識來武裝農民，這是非常重要的。
第二，要有現代化的農業設施，包括水利建設，包括農田基本管理，包括農業的機械化，這是很重要的。
第三，要普及農業的科學技術。河南這些年來進一步加大了農業的普及工作，特別是去年，河南的糧食突破了1000億斤，全國增加了200億斤的糧食，其中94億斤的糧食是河南增産的，將近國家總增産糧食的一半。
主持人：河南省總的人口才1億多一點，1000億斤糧食相當於1個人1000斤。
徐光春：對，我們增加了那麼多糧食靠得是什麼？一個是靠免除農業稅以後，農民涌現出來了生産積極性，這是一方面；第二個方面，去年的氣候也比較好；第三方面非常重要的，就是我們推廣了現代科技。從糧種開始，糧種的普及率達到了70％幾；再一個，把依靠農業技術來防範病蟲害這方面的技術教給農民，所以使我們的糧食得到了大豐收。
主持人：河南省是農業大省，是糧食大省，産糧大省，同時也是農民工最多的一個省份之一，可以説“三農”問題是比較突出的，那麼河南省通過這幾年的新農村建設在解決“三農”問題方面有什麼樣的經驗值得推廣？
徐光春：去年溫家寶總理到河南，給河南加了好幾個第一：河南是第一人口大省；河南是第一農業生産大省；河南是第一糧食生産大省；河南也是第一糧食加工大省；河南也是第一勞務輸出大省，這就是我們河南的基本情況。怎麼樣把中央有關的政策落實好現在來説是非常重要的。
第一個方面，我們要把有關的政策不折不扣地落實下去。比如我們去年搞的糧食滋補，我當時提出了三個“1”，滋補的錢1天也不能耽誤；1戶也不能夠漏掉；1分也不能夠少。堅決把這些政策落實到家家戶戶，落實到每一個同民身上。這是一個方面。
第二個方面，我們從河南的實際出發，又採取了一系列惠農的政策。從2005年開始已經連續3年，我們做10件實事，每件實事大概要投入100多個億，而這10件實事裏面，相當大的一部分都是關係農民切身利益的。也就是説，最直接、最現實、最關心的一些利益問題受到了廣大農民群眾的歡迎，對違反政策，侵害農民利益的事情，我們發現一次查處一次。所以，有了一個良好的政策實施的環境，確保了農民的利益能夠得到很好的維護，農民生産的積極性也能夠保持下來。
主持人：我總結出三個“實”：政策要落實；要辦實事；有問題要真實的、實實在在地去實抓、實處理。
徐光春：你這個總結得很好。
主持人：徐書記，在“兩會”期間，我們這個節目還跟很多媒體做了一個網上的聯動，我們有一個專題叫《我有問題問總理》，很多觀眾、網友也提出了他們對新農村建設和“三農”問題一些看法。還有一些問題，今天利用您到我們演播室這個機會，您也替總理來回答幾個。
第一個網友是中國國際廣播電臺的一個網友，他説“為農民工中將産生全國人大代表而叫好。”因為十一屆人大代表決定草案的出臺。“這份決定草案的出臺便是全國人大順民意、尊事實的結晶。這種與時俱進的精神是令人稱道的。當然，關於農民工中産生全國人大代表，還有許多的細節問題不可忽視，最主要的是關於“農民工”稱謂的法律界定，也就是法律上如何對這一特殊群體進行界定。”不能老説他是農民工代表吧？徐書記，您對這個網友提出的這個問題怎麼看？您覺得“農民工”這個稱謂怎麼樣才能是最合適的一個稱謂？
徐光春：現在我們國家的文件也好，新聞報道也好，還是老百姓、社會之間的稱謂也好，都把進城務工的農民稱之為農民工，應該説這個稱謂是符合實際情況的。前天，溫家寶參加河南團討論的時候，也有代表向總理直接提出。
主持人：就是類似這樣的問題是吧？
徐光春：直接就提出問題，認為農民工的稱謂是不是改改？總理説了一句話“農民工實際上就是農村出生的工人”。總理這樣一説以後，全場代表都熱烈鼓掌。因為的確是這樣，現在這些進城務工的農民，從目前的情況來看，他既是農民，又是工人，他肩負著建設城市的任務，同時他也肩負著建設社會主義新農村的責任。他把在城裏掙得錢帶回家去了，又直接支持了新農村的建設，所以他是雙重身份，雙重責任。目前，稱謂問題不是重要的問題。關鍵問題是怎麼樣按照中央的政策真正能夠確保進城務工農民的各項權益，這才是最重要的，這才是核心的問題。
主持人：徐書記跟農民工的感情很深，為什麼呢？因為我們通過新聞網絡蒐集到了您的三張照片，這三張照片都是跟農民工有關係的。第一張照片是2005年，您到工地上去看望農民工，就就業的問題跟他們聊；第二張圖片是您到農民工子弟學校，跟這些農民工子弟學校的子女們在一塊聊天；第三張照片是您到一個子弟農民工醫院去看望一位病人，就是關於農民工就醫的問題。實際上，關於農民工的問題可能一直是您在工作裏面，在心裏面最重的一個問題，也是您平常下去的時候可能看望最多的一個群體。
徐光春：對。
主持人：也許在問問題的網友裏面就有河南的網友，是也許，因為他們都沒有寫自己的地方。接下來我們再來看一看還有那些問題要問總理。
接下來是一位叫李紅曉的網友，她説“我是一名農村進城務工人員，自了解到現在全國各地還沒有實現自由轉包體系。”
徐光春：對。
主持人：“因為我工作流動性大，我想問是否可以出臺全國聯網型號的設保系統，我們這一億一千萬在外務工人員的養老問題就好解決了。”您有沒有關注過這個問題？
徐光春：這個問題也是我所關注的問題，我去年去看了一下農民工子女的上學問題。因為農民工子女上學，現在在農村享受兩免一補的政策，但是進城以後這個政策就享受不到了，所以我專門來調查研究這個問題。今年我又調查了農民工就醫的問題，為什麼？因為我們現在推出了新型農村合作醫療。也就是説，在家務農的農民能夠享受新型的合作醫療制度，進城務工以後這個政策就難以享受到了。所以河南現在從實際出發，採取了若干的一些措施來解決這個問題。因為這個問題涉及面比較大，只河南就有1800萬在外的務工人員。就全國來説，也有將近1億8千萬，將近2億人的務工人員，怎麼樣來解決好農村政策和城市政策的銜接和過渡以及轉換，這是一個很複雜的問題。但是這個問題並不是不可以解決的，像河南現在採取這樣的辦法，實際上也逐步解決了這些問題。比如就醫的問題，我們在北京選擇了農民工定點醫院，把農村的有關政策轉到這個醫院來，農民工到這個醫院就醫就可以享受新型合作醫療這方面的有關政策，所以問題是可以解決的，但是解決還是要有個過程。
主持人：需要一步一步來。
徐光春：對，一步一步來。
主持人：接下來這位網友是央視國際的網友，他問的是關於農民增收的問題，他説“中國人口最多的是農民，什麼時候農民富裕了，中國就富了。”確實沒錯。他想問一問，“能不能使農村資源還于農民，再在有能力的農村利用這些資源與勞動力結合在一塊，建立一些鄉鎮企業，比如多種體制，像集體制、股份制等，這樣使農民有多種增收手段。”他可能提的是一種新的鄉鎮企業，因為以前的鄉鎮企業還是有的。
徐光春：我剛才講得“五個一”裏面，其中有一個“一”就是要有一個好的發展思路。我們從河南的實際來看，凡是現在經濟搞得比較好的、農民相對富裕的農村大概都有一個比較好的鄉鎮企業。所以，剛才這位網友提出來的意見是完全可以做到的，關鍵是有沒有一個好的&&人去做這件事情，如果有那麼一個主意，一定能夠得到廣大村民的支持。
主持人：鄉鎮企業這條思路是對的，關鍵還是要落實到您提出的“五個一”上面來，有一個&&人，有一個好班子，有一個好的創業思路，必然，這個方針就能發展起來了。
徐光春：對，一定能夠做到。
主持人：好，今天就新農村建設這個話題非常感謝徐書記到演播室來接受我們的採訪，謝謝您。
徐光春：好，謝謝。
主持人：好，觀眾朋友，今天我們的“兩會”特別節目：《中國焦點2007》關於新農村建設這個話題就到這裡結束了。明天是《中國焦點2007》的最後一期，明天是全國人大十屆五次會議閉幕，明天晚上我們再來繼續談相關的話題，感謝您的收看，明天同一時間再見。
製片人：陶躍慶
總策劃：楊繼紅 滕雙雙
策劃：楊修雯
編輯：魏星 李萍
記者：張舒揚 刁偉華
統籌：朱同合 李德瓊 張夢溪 董寶磊
外聯：孟 濱 高 娜
監 制 馬 勇 王未來
責編：魏宇
