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[小丫跑兩會]加強西部地區新型農村合作醫療建設 

央視國際 www.cctv.com  2007年03月13日 23:20 來源:CCTV.com
專題:《小丫跑兩會》──CCTV-2兩會特別報道
專題:2007兩會視廳

    CCTV.com消息(小丫跑兩會):

    王小丫:歡迎大家關注《小丫跑兩會》。還是那句我們熟悉的話,“家國天下,從不分家”,我們的家事就是我們的國事。我們每天的家事就是從一張照片開始的,我們來看一下。這真的是一張全家福,這是第三代,這是爺爺、奶奶,這是兒子和媳婦,他們一家人特別開心、特別高興。但是在幾年前,這位爺爺,他是一位藏族朋友,在青海,他得了病,那個時候他們家面臨著很大的困難,因為看病要花很多錢,爺爺他的小兒子就寫了一封信,這封信是寫給孩子的舅舅的,説的是特別讓人難以啟齒的問題。我們今天就請到了冬珠,我們要請冬珠把這封信念給大家聽。

    冬珠仁青 青海牧民:舅舅,先謝謝你上次借的一千元錢。你看過我爸後,我爸很高興,天天説,等他病好了,就要到處走走,去看看你,看看其他親戚和朋友。我爸還説,他病好了還要去放羊呢,我和我媽也都希望有這麼一天。但是,我爸的病又嚴重了,又住院了,這一次我把家裏剩下的幾頭牦牛都賣了,羊也賣得就剩下20隻,我和媽媽商量還得借錢,您看看能不能再想辦法幫我借點錢。外甥,冬珠仁青。

    王小丫:這是幾年前,冬珠寫給舅舅的一封借錢的信,幾年過去了,冬珠今天念這封信的時候,我覺得他還是挺難過的,因為想起了幾年前的那些比較苦的日子。大家肯定會覺得很牽掛、很揪心,冬珠的爸爸生病了,家裏又這麼窮,只剩下20頭羊了,該賣的都賣了,那冬珠父親的病怎麼樣了,情況怎麼樣呢?幾年過去了,我們來看一下這幾年當中發生了什麼事情。

    這原本是一個和睦幸福的牧民之家,家裏的主人拉毛是青海省海北州海晏縣永豐村的村書記。但是五年前,拉毛的一場大病卻從天而降,原本家裏400多頭羊和幾十頭牛幾乎全部賣光,對於牧民來説,牲畜的多少就代表了家裏財富的多少。拉毛認為,家裏今天的貧困全是自己的錯。

    拉毛:我病了,他們就是盡力的照顧,哪怕就是借、賣東西,或者去哪掙點,他們治我的病。

    我們見到拉毛的時候,他正在青海省海北州海晏醫院一間病房裏。拉毛告訴我們,他得的是胸膜炎,他最大的願望就是早一天治好病,償還欠家人的感情債。

    拉毛:從我這個病情看,到今年春天過去就能站起來,站起來我家庭的困難,3、4年就可以恢復起來。

    快到春節了,雖然重病號最好不要回家,但是一直在醫院的拉毛很想自己的小孫子,很想回家吃一頓團圓飯。而春節對於這樣一家人來説並不好過,五年間,拉毛的妻子默默承受不斷增長的醫藥費,拉毛的妻子只能讓兒子將家裏的羊幾十隻幾十隻的賣出去,再買回一些小羊,等把小羊養大了,再去賣錢做藥費。

    記者:什麼餡的啊?

    拉毛的妻子:蘿蔔、羊肉。

    記者:羊肉是咱們新宰的羊嗎?

    拉毛的妻子:嗯。

    記者:您一年宰幾隻羊呢?

    拉毛的妻子:一年就宰一隻羊。

    記者:不過節的時候捨不得宰羊?

    拉毛的妻子:捨不得宰,沒有幾隻羊。

    而她最感激的還是去年政府對於農牧民的合作醫療政策。過去由於地處偏遠,經濟發展滯後,青海省56%以上的貧困人口是因病致貧或因病返貧。2006年,拉毛所在的海晏縣開始正式實行農村牧區新型合作醫療制度,參加合作醫療的牧民每人每年只需交納十元錢,看病住院按50%的比例報銷醫療費用。

    拉毛的妻子:現在政策的好處就是還報銷,不報銷的話我們病看不起,只有等著病人死。

    拉毛的妻子説,雖然剩下的50%的錢還是一個不小的數目,但是這個政策已經讓他全家喜出望外。幾年沒有好好過過春節的她,才有心情換上鮮艷的、民族特色十足的床單。

    記者:這是家裏顏色最鮮艷的床單嗎?

    拉毛的妻子:最鮮艷的。

    記者:一般什麼時候鋪呢?

    拉毛的妻子:一般不大鋪。

    大年三十,拉毛夫妻倆一起努力和院方反復申請做工作,接拉毛回到了家。

    拉毛:過年了,巴塔。巴塔,知道不?

    巴塔:過年了。

    晚上放牧的兒子也提早回來,為的就是吃一頓團圓飯。

    看著一家人其樂融融的團聚,我們真心希望新的一年拉毛能夠恢復健康,了卻自己補償家人的心願。

    王小丫:像拉毛這樣的牧民家庭您一定見過是嗎?在青海?

    宋秀岩 全國人大代表:是的,我見的還不少,因為大家知道,青海還是一個貧窮落後的省份。

    王小丫:那像拉毛這樣的老人,他如果參加合作醫療的話,他需要交多少錢呢?

    宋秀岩:交十塊錢,我們政府補助四十塊錢,是五十塊錢。他們如果到村衛生室去看病,可以報銷70%的醫藥廢。如果到鄉鎮衛生院去看病,可以報60%的醫藥廢。像拉毛他在縣醫院住院,就可以報銷50%的醫藥費。

    王小丫:那得到這50%、60%、70%的報銷醫藥費的待遇,只需要自己交十塊錢?

    宋秀岩:是的,我們省到2006年,農牧區的農牧民參加新型合作醫療的比例達到了94.5%,這個比例在全國可能是最高的。

    王小丫:我覺得這是我第一次聽到這麼高的一個比例,94.5%,這是一個特別讓人高興的數據。

    宋秀岩:是的。由於農牧民享受了新型合作醫療,就可以不因為疾病而導致貧困,這是我們非常希望看到的。還有一個數據就是,由於參加了農村新型合作醫療,農民的健康意識明顯增強,兩周患病的就診率從過去的13%提高到06年的21%,提高了8個百分點。這是什麼意思呢?過去農民有病不去看,因為沒有錢不去看病,小病拖成大病,大病最後拖得傾家蕩産。現在由於有了農村新型合作醫療,所以有了病之後可以馬上去看病,不至於小病釀成大病。

    王小丫:比如説青海將來在新型農村合作醫療上,還有沒有什麼新的計劃或者新的措施呢?

    宋秀岩:我們就考慮像這樣的地方,邊遠分散的地方,從實際出發,不再去建固定的衛生室,而是給我們鄉鎮衛生院配備流動醫療服務車,那就是一個行走著的醫院、流動著的醫院,哪有老百姓,我們的車就開到哪,哪有病人,我們的醫生就走到哪。

    王小丫:拉毛他因為身體的原因,醫生説最好還是不要去演播的現場,所以他沒有來。但是我在想,此時此刻他一定在鼓掌。我這裡問一個題外話,這是女人之間的話題,您在家裏您管賬嗎?管錢嗎?

    宋秀岩:不管。

    王小丫:省長其實心裏都裝著大的賬。

    王小丫:每一年有一個團我是必須要去的,那就是青海團,因為那個地方有我的很多老朋友。還有一個非常重要的原因就是,那裏有很多女委員和女代表,我們知道兩會召開的時候,中間剛好有三八婦女節,所以各位大姐都特別讓我牽掛,我也知道她們也挺牽掛我的,所以我每年都到青海團去,今年當然我也去了。

    我們今年啊説到了一個特別讓人高興的話題,就是合作醫療。李大姐,您怎麼看待,因為您是當地人了,在青海土生土長的,這個合作醫療,您看得到的、摸得到的好處是什麼?告訴我們大家。

    李玉蘭 全國人大代表:好,除去那個進城務工的、不在家的以外,全都享受到合作醫療保險,現在好多都能報銷,報銷70%、80%都能報。

    王小丫:我們知道拜代表是從事教育工作的,那青海的義務教育肯定是一年比一年好,今年有什麼好消息讓我們聽一聽?

    拜秀花 全國人大代表:像我所在的這個學校,現在就是所有的孩子都能上學,該享受的都能享受,也就是説因交不起學費上不起學的這種情況已經成為歷史了。原來3月1號、9月1號報名時間,可能我的辦公室圍的人最多,要求減免學雜費的,現在這幾年這種情況全沒有了。

    王壓:不光是我們青海團的,或者説是西部有關團的這些代表和委員非常關心農村新型合作醫療,還有一位也是特別關心,他是誰呢?在今天下午我採訪到了他,我們來看一下對衛生部部長高強的專訪。

    高部長您好,感謝您接受我們的採訪。您作為一個國家衛生部的部長,您對於像青海、寧夏這些地區推行的新型的合作醫療,有什麼樣的評價?

    高強 政協委員:青海在我們國家西部是一個欠發達的地區,在這個地方推行農村新型合作醫療有很多困難,而且他們在實施合作醫療的過程中,也制定了一系列的優惠農民的辦法,比方説他們在全省取消了農民在縣內看病,逐級轉診的制度,幫助他們全部參加了農村合作醫療,這是很難得的。

    王小丫:比如説像這樣的新型農村合作醫療在全國是怎樣的狀況呢?

    高強:到去年年底,全國已經有1451個縣市區開展了合作醫療,佔全國縣市區總數的50%,有四億一千多萬農民參加,佔現在農村戶籍人口的47%,一共補助金額是156億,農民從參加合作醫療的過程中直接得到了很大的好處。

    王小丫:在建立新型農村合作醫療的過程當中,您認為難點在哪?

    高強:第一,當前的合作醫療籌資的水平還比較低,人均只有50元,對農民的醫療費用負擔還是比較沉重。第二,因為開始試點的時候,是以縣為單位的,現在合作醫療的補償方案五花八門,也引起了一些農民的意見。第三,就是對醫療機構費用的監管,是面臨的突出問題,解決這個問題需要對農村的一些醫療衛生機構的運行機制進行改革,有的地方實行了收支兩條線的管理辦法,但是實行這個辦法的地方還不太多。

    王小丫:部長,您剛才談到有四億多農民參加了新型農村合作醫療,佔了農民的47%了,這麼好的事情,有沒有在未來當中有一些更讓我們高興的好消息告訴我們?

    高強:今年新型農村合作醫療,主要的任務就是擴大它的覆蓋面積,溫家寶總理在今年的政府工作報告中明確提出,2007年新型合作醫療制度要覆蓋全國80%以上的縣市區。明年要在全國基本上全面覆蓋所有農村的居民,凡是願意參加合作醫療的,我們都會幫助他參加到這個合作醫療體系中來,使更多的實惠體現在農民身上。

    王小丫:我們今天的話題是新型農村合作醫療,這個話題歷來都是被大家非常關注的一個話題,有很多網友今天在留言板上説,也是特別高興的心情,他們説“農村合作醫療給了農民一個巨大的保障,這個比一頭牛、一畝田來得更實惠,我覺得更有安全感”。另外還有一位朋友他的手機尾號是9321,他問“農民有了合作醫療,那麼在城裏打工的農民工如果生了病應該怎麼辦”,這個問題非常好。生命都是有尊嚴的,我們都是平等的,農村的合作醫療現在我們看到了希望,農民工就是農村的朋友進城了,他們打工應該怎麼辦,這是一個需要解決的問題。

    今天我們請來了一位代表,他非常關注農村新型合作醫療。現在我們有請山西醫科大學第二醫院副院長衛小春代表,有請。歡迎您衛代表,這邊請。

    我覺得基層的農民朋友肯定特別希望你們去他們哪兒,為什麼呢?衛代表把醫生們都帶領到鄉村去,按理説合作醫療報銷額度會增加一些,增加到60%、70%,因為是在村裏、在鎮裏是吧。我估計您去的時候他們都特別歡迎您吧。

    衛小春 全國人大代表:當然比較歡迎的。

    王小丫:他們都怎麼歡迎您啊?

    衛小春:一個是他們覺得從省城來的大夫技術好,再一個他們可以就近看病,省去路費、路上花的時間,另外費用也相對比較低。

    王小丫:今天衛代表是不是也帶來了您的建議?

    衛小春:是的,我們感到現在存在著一個比較大的問題,就是在縣鄉或者更基層的地方,缺乏能夠解決病人實際問題的這些醫生。針對這個,我這次提的建議是培養或者是造就一支能夠為人民健康服務的醫生隊伍。但是現在很遺憾,我們的醫科院校可能比較注重培養博士、培養碩士。

    王小丫:研發人才。

    衛小春:這些高精尖的人才,造成我們很多醫科院校畢業的學生高不成低不就。

    王小丫:沒錯,我覺得您的這個建議完全是從一個醫療工作者的角度,特別了解目前醫生的現狀,所以特別有針對感。現在我們就要請衛代表把這個名字簽上,這是一支特殊的筆,來,您請。

    今天我們在這個大家的家裏面,討論了我們大家都非常關注的一個話題,生病不是一件讓人高興的事情,但是我們今天關於生病的話題卻是溫暖的。我們希望不管是農村的種地的,還是城裏做工的,不管是學生還是軍人,不管是老人還是孩子,不管是平凡還是不平凡,所有的人生命都有保障,生了病都有地方治病。希望好人一生健康,感謝各位收看。

責編:趙巍

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