新華網北京３月５日電(記者 穆東 海明威 呼濤)儘管目前無法考證中國總理溫家寶５日所作的政府工作報告是否採納了一位農民工的意見，但巧合的是該報告對於他的呼聲一一給予了回應。

    那位向總理進言的農民工此時正坐在返回河南老家的火車上，記者通過手機告訴了他總理報告中的有關要點。他認真地聽著，生怕漏了一句話。他説：“沒想到我的話被‘寫’進了報告，總理的承諾好像都是説給我聽的！”

    時間回溯到一個月前。２月６日下午，溫家寶把包括農民工樊書生在內的１２位“草根”代表請進中南海，當面徵求對《政府工作報告（徵求意見稿）》的意見和建議。這是中央政府首次在起草工作報告時專門向基層群眾徵求意見。

    “我覺得我們農民工的工資比較低，又沒有養老、工傷保險，孩子上學也困難，建議政府在這些方面給予關注，”樊書生當時對溫家寶説。

    一個月後的今天，政府工作報告中有這樣的話：“加快建立適合農民工特點的社會保障制度，重點推進農民工工傷保險和大病醫療保障工作”、“繼續解決好城市困難家庭和農民工子女接受義務教育問題。讓所有孩子都能上得起學，都能上好學。”

    樊書生是北京住總集團第六公司的一名砌築工。兩會召開前，他與鄉村醫生、出租車司機、派出所民警、農民等多位基層代表一起和總理見面，為政府工作報告獻計獻策。

    樊書生告訴記者，他起先是念寫好的稿子，但總理阻止了他，讓他想説什麼就説什麼。“於是，我大膽地説出了我們農民工最希望解決的問題。”他説。

    中國現有２億多農民工，絕大部分從事著繁重的體力勞動，是城市建設和社區服務的主力軍。按照國家確定的２０２０年城鎮化率要達到５６％的指標，今後每年還會有１３００萬農民進入城市工作。

    但是，農民工又是一個“尷尬”的群體。“農民工因為貼上了農民的標簽，因而在城市裏飽受歧視和不公平待遇。”中國人民大學社會學教授李迎生説。

    樊書生的家鄉在距離北京約８００公里的一個小山村。目前妻子與兩個子女依舊居住在那裏。家裏靠務農為生，所得只能滿足溫飽，孩子的學費、贍養老人的費用、家人的醫藥費等“超額支出”全靠樊書生每月１６００元的收入填補。

    “我每個月剩不了幾個錢，沒有儲蓄、沒有保險，將來老了怎麼辦？如果生了病就更是大難題。”樊書生對記者説。

    樊書生最期盼將他的孩子接到北京來讀書。但是，麻煩的手續、高額的“借讀”學費讓他早早打消了這個念頭。

    “我的女兒已經１４歲了，但我和她的唯一一張闔影居然是她百日時的全家福。”已在城裏打工１６年的樊書生説。他每年只能在春節和女兒短暫相聚數日。

    那次會晤，樊書生把自己的苦惱一股腦兒告訴了溫家寶。溫總理説：“你講到了點子上。現在農民工的隊伍越來越龐大。你們的養老、工傷保險問題已引起黨和政府的高度重視，我們也正在抓緊研究。”

    政治學家郭丹説，總理與農民工“會晤”這一事件本身不僅體現了基層民主的延伸，還從側面反映了當前中國高層最關心的一大主題──解決好農村問題。

    ５日的政府工作報告還大篇幅承諾政府對農村的支持和投入，包括鉅額財政撥款、改善農村交通水利、讓農民都參與到公共醫療體系、大力建設“新農村”等。

    樊書生知道，政府要逐一實現這些承諾，肯定不是一天兩天的事。但是，他説：“去年免掉了農業稅，免除了部分農村孩子的學雜費，我們看到了希望。現在又承諾幫農民工解決困難，我們對政府更有信心了。”

責編：彭偉