央視國際 www.cctv.com 2007年01月18日 08:59 來源:
來源:中華工商時報
中國法學專家16日召開研討會表示,中國社會主義市場經濟體制的建立急需一部保護民事主體財産權益的物權法,“目前頒布這樣一部重要民事基本法律的時機已經成熟”。
中國政法大學終身教授江平説,物權法草案確立了財産權利平等的精神,穩定了在中國極其重要的土地關係,對群體關係做了細緻規定,在擔保手段方面的突破適應了國際商業需求,進一步明細了私權的保障。
江平説:“物權法的通過將意味著中國有了完整的市場經濟財産權體系。”
2002年至今,物權法經歷了七次審議,堪稱全國人大立法史上最具爭議、醞釀時間最長的法律。
中國法學會于1月16日主辦“物權法與建構社會主義市場經濟體制理論研討會”,來自民法、商法、憲法等領域的學者對物權法的制定獻計獻策。這部法律的草案將於2007年3月召開的十屆全國人大第五次會議審議。
研討會學者形成許多共識:目前的物權法草案符合中國憲法的規定,全面體現了中國社會主義基本經濟制度;物權法草案突出了對國有財産的保護,確立了對國家、集體和個人財産權利的平等保護原則,反映了中國國基本經濟制度和市場經濟規律的客觀要求。
中國社會科學院學部委員王家福教授説:“物權法的通過和實施將從民事基本法的層面確認經濟體制改革的成果,為形成創造財富、愛護財富、積累財富的環境奠定法律基礎。”
他説:“如果沒有健全的物權制度,我想人不可能有體面的生活。”
作為重要的民事基本法律,物權法是確認財産、利用財産和保護財産的基本法律,是調整財産關係的重要法律。它既涉及國家的基本經濟制度,也關係到普通人安居樂業的具體利益。無論是立法者,還是有關部門、學者和普通公眾,都
在通過各種方式發表自己的意見。
有反對者認為,物權法保護私有財産,與憲法保護國有經濟的規定相矛盾,會侵害國家的統治基礎。他們還擔心物權法將造成國有資産流失、貧富差距加大等問題。
作為回應,中國人民大學法學院王利明在研討會上説:“物權法規定的平等保護原則充分體現了市場經濟體制的社會主義特色,是多種所有製成分共同發展的前提。失去了平等保護,就失去了共同發展。”
全國人大常委、最高人民法院諮詢委員會副主任李國光等學者認為,只有合法取得的物權才能受到物權法的保護。物權法禁止任何單位和個人侵佔、哄搶、私分、截留、破壞國有財産。對於佔有國家財産的,按照返還原物的規定予以返還,這些就是要防止國有資産流失。而緩解收入差距,則需要完善社會保障體系和財富分配製度,不都是完全應該由物權法來承擔。
與會學者還就物權法草案一些制度設計、裁判規則和技術層面的改進發表意見。
江平教授説,物權法出臺後還要制定相關配套措施,在不動産登記和徵收徵用等方面對行政權力加以制約和規範。
中國法學會有關領導表示,將循一定渠道把這些建議提交給立法機關,供其參考。
責編:毛婷