中國人口發展戰略的總體思路：實現人口大國向人力資本強國的轉變

    新華網北京１月１１日電（記者朱玉、魏武）國家人口發展研究戰略課題組１１日發佈國家人口發展戰略研究報告。報告中明確了我國人口發展的戰略思路。

    這一戰略思路是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，按照構建社會主義和諧社會的要求，堅持以人為本，推進制度創新，優先投資於人的全面發展；穩定低生育水平，提高人口素質，改善人口結構，引導人口合理分佈，保障人口安全；實現人口大國向人力資本強國的轉變，實現人口與經濟社會資源環境的協調和可持續發展。

    報告還列出了國家人口發展戰略研究的基本判斷：一是如果人口總量峰值控制在１５億人左右，全國總和生育率在未來３０年應保持在１．８左右，過高或過低都不利於人口與經濟社會的協調發展。二是人口和計劃生育工作成就巨大，來之不易。目前的低生育水平反彈勢能大，維持低生育水平的代價高，必須創新工作思路、機制和方法。三是確定人口發展戰略，必須既著眼於人口本身的問題，又處理好人口與經濟社會資源環境之間的相互關係。四是構建社會主義和諧社會，統籌解決人口數量、素質、結構、分佈問題，必須調整發展思路，優先投資於人的全面發展。