2007年社會藍皮書《2007年：中國社會形勢分析與預測》今日由中國社科院社會科學文獻出版社出版，社會藍皮書指出，在2001～2005年間，“下崗就業”問題一直是公眾關注的首要焦點，而2006年“社會保障”取代“下崗就業”問題成為2006年城市居民關注的首要社會問題。

　　本報告分析的數據來自2006年10月針對全國5個城市、5個小城鎮及其周邊5個農村地區進行的入戶調查，城市執行區域包括北京、上海、廣州、洛陽、綿陽，每個城市成功樣本量不低於300個；小城鎮執行區域包括浙江紹興諸暨、遼寧錦州北寧、湖南嶽陽臨湘、四川成都彭州、陜西咸陽興平，每個小城鎮成功樣本量不低於200個；農村執行區域在上面提到的5個小城鎮中分別選取一個行政村，每個行政村的成功樣本量不低於200個。本次調查採取多階段隨機抽樣方法，針對2703名城鎮居民和1077名農村居民進行入戶訪問，共獲得3780個成功樣本，受訪者年齡在15~65歲之間。

　　“社會保障狀況”一直是影響城鄉居民總體生活滿意度的重要因素之一，完善社會保障制度，從小的方面講可以提升居民的生活滿意度，從大的方面講則是避免社會動蕩和維持社會穩定的必需，是政府工作的老重點。城鄉居民社會保障滿意度在2002~2006年間一直在平穩增長（2.87分→3.13分→3.11分→3.12分→3.23分），表明公眾對於政府在社會保障領域的工作成效是肯定的，但是，2006年，“社會保障”問題取代“下崗就業”問題，成為城市居民關注的首要社會問題，而在2001~2005年間，“下崗就業”問題一直是公眾關注的首要焦點。

　　由於城鄉地區社會保障體系存在二元結構和分步建設的特點，本次調查僅考察了城鎮居民所享受的社會保障情況。我們列舉了社會統籌基本醫療保險、社會統籌大病醫療保險、社會統籌養老保險、社會統籌失業保險、社會統籌工傷保險、社會統籌生育保險、住房公積金、貧困家庭的最低生活保障金這八種社會保障類型，一一詢問受訪者目前是否享有這些類別的社會保障。調查結果表明：對於這八類社會保障項目，32.5%的受訪城鎮居民享受了其中的1~2項，享受了3~5項者比例為24.8%，36.2%城鎮居民（城市居民27.2%，小城鎮居民51.4%）表示對於這八類社會保障項目，自己目前是一無所有，一項都沒有享受到。社會統籌養老保險在本次調查的15~65歲城鎮居民中的覆蓋率最高，達到49.6%；其次是社會統籌基本醫療保險，覆蓋率為39.9%；再次是社會統籌大病醫療保險，為28%。各項社會保障項目在小城鎮地區的覆蓋率明顯低於在城市地區的覆蓋率。(閆昕霞)

責編：霍筠霞