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[焦點訪談]紅火的非法煉油 

央視國際 www.cctv.com  2006年12月24日 21:22 來源:CCTV.com
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    CCTV.com消息(焦點訪談):“土法煉油”由於污染環境、質量和安全得不到保障而被國家禁止。最近《焦點訪談》記者在天津市靜海縣中旺鎮採訪時發現,這裡存在多家非法小煉油窩點。而且隨著其他地方打擊力度的不斷加大,還有更多的非法小煉油準備在這裡安家落戶。記者在走訪當地技術監督、環保、公安、工商等部門以及中旺鎮政府時發現,這些部門和當地政府都沒有盡到管理職責。

    天津市靜海縣中旺鎮處於天津市與河北省的交界。在這裡記者隨便一走就看到多家非法小煉油窩點正在生産。這些小煉油窩點使用的是國家禁止的“土法煉油”,設備簡陋並且沒有環保設施。在採訪中記者發現,這些非法小煉油窩點使用的原油大多來路不明。

    一名經營者告訴記者,他們在這裡已幹了好幾年,最近幾年周邊縣、市對土法煉油查處很嚴,中旺鎮這裡一直比較安全。最近柴油行情看好,一些人準備再擴大規模。目前鎮裏煉油的爐子有30多個。而每個爐子一天能産4噸左右,市場上柴油一噸5400元,他們只賣4600元,所以不愁銷。

    根據國家規定,技術監督、環保、公安、工商等部門和當地政府有查處的職責。然而,記者在靜海縣質量技術監督管理局被告知,沒有上級的同意,他們不能向記者介紹情況。而在環保部門和工商局,工作人員也告訴記者,查處土法煉油的手段非常有限。中旺鎮負責查處的鎮幹部告訴記者,由於土法煉油點所在的地方處於天津和河北交界處,一直屬於三不管的地帶,查處起來很難。

    記者採訪結束後,靜海縣工商部門對中旺鎮的土法煉油進行了清理。群眾希望這次清理能讓這些存在多年的非法煉油徹底消失。

[詳細內容]

    演播室主持人方靜:國家明令禁止土法煉油,並且多次發文要求各地嚴厲取締非法小煉油,但是在有些地方,非法小煉油卻一直是打而不死,禁而不絕。在天津市靜海縣中旺鎮,記者就發現有多家土法煉油廠長期非法煉製劣質柴油,而且規模還在不斷地擴大。

  解説:中旺鎮,離靜海縣城50多公里,與河北省青縣和黃驊縣交界。12月19日一大早,記者從靜海縣城趕往中旺鎮,沿途一打聽,不少人都知道中旺鎮有小煉油廠。一位煤焦油廠的經營者對小煉油廠還知道得很詳細。

  煤焦油廠經營者:需要多大的數量?

  記者:多當然多,幾千噸、萬把噸都行。

  煤焦油廠經營者:想出多少錢?

  記者:三四千塊錢(一噸)。

  煤焦油廠經營者:三四千塊錢的沒有。

  記者:四千多塊錢。

  煤焦油廠經營者:想要,四千七(元一噸)。

  解説:沒費多大勁,記者就找到了一個土法煉油點。這裡離公路不遠,設備非常簡陋,就是幾個用泥土包著的鍋爐,鍋爐上面有一根鐵管通向鐵皮焊著的冷卻箱,爐內煤火正旺。鍋爐內的原油加熱後,形成油氣,經過冷卻變成柴油。這裡沒有任何環保設施,空氣中瀰漫著一股難聞的氣味。記者爬上一個將近一人高的大油罐,看見裏面裝著滿滿的一罐柴油,少説也有一二十噸,像這樣的油罐,這裡有好幾個。記者發現,這裡煉的柴油比合格的柴油渾濁,顏色要暗,經營者也承認他們的柴油質量不高,也不合法。

  土法煉油者:你要達到標準,國家就不支持你了?它達不到標準。它為什麼達不到標準呢?它蠟提不出來。

  記者:它合法嗎?

  土法煉油者:不合法,就是不合法嘛。你要是有手續,你就幹不了,因為國家不讓開這個廠。

  解説:雖然從事的是非法生意,但是這位經營者沒有一絲的緊張和不安,他還很得意地告訴記者,在這裡他已經幹了好幾年了,一天的産量就有四五噸,而且不愁銷路。他還説最近幾年,周邊縣市對土法煉油打擊得很嚴,就他們這一塊還比較安全,光煉油的爐子就有三十多個,今年的柴油行情看好,一些人還在擴大規模。果然登上河堤,記者就發現了十幾個正在煉油的鍋爐。一個經營者説,他們每家都有幾十噸柴油等著出售。

  土法煉油者:咱們這一塊,每一家至少都有三十噸,哪塊至少都有三十噸。

  解説:這些煉油者説,現在柴油很貴,合格柴油一噸在5400元左右,他們煉的柴油一噸要賣4600多元。因為天氣冷、質量差,他們的柴油容易結冰,開春之後才是他們生産的旺季。

  土法煉油者:要是明年春天吧,你量大不要緊,量大,一天拉一百噸都有柴油。到明年,你就得住個人在這,你就煉吧,哪攤你撂十萬塊錢,柴油都是你的。

  解説:在離這些煉油點不遠的地方,記者還看到了一個30多天前剛剛建成的爐子,這個土法煉油點規模更大,一個鍋爐半個月就能煉出四五十噸柴油。

  土法煉油者:這些油我們就燒了兩萬多塊錢的煤,因為出快了不行,你知道嗎?你問那些燒火的,半個月。

  解説:土法煉油是國家明令要取締的。在中旺鎮這些非法的煉油點不僅公開存在,而且規模還在不斷擴大。難道就沒有部門制止嗎?

  土法煉油者:如果管,那早就沒有了,還敢幹這麼多年,早沒有了。縣一級的環保、技術監督局來之後,得給三千兩千都行,他來了,你就當募捐。他錢拿走了,你就幹。

  解説:非法煉油者的説法是一面之詞,但是在靜海縣中旺鎮,土法煉油公開的存在卻是事實。根據國家規定,質量技術監督、環保、公安、工商等部門和當地政府有查處土法煉油的職責。那麼對中旺鎮這些土法煉油點,靜海縣的有關管理部門是否知道呢?

  記者首先來到靜海縣質量技術監督局了解情況。但是沒有想到,天津市質監局辦公室的一位姓張的主任卻打來電話告訴記者,根據他們內部的規定,沒有上級的同意,靜海縣質監局不能向記者介紹情況。

  記者:我想問一下,這塊有沒有土法小煉油?

  電話採訪──

  天津市質量技術監督局辦公室主任:現在我不好説,接受採訪的問題都得跟總局説,我不是再三給你説過了嗎?

  記者:這很好回答,有就有,有就有,沒有就沒有。

  天津市質量技術監督局辦公室主任:你説回答,我回答完以後,我違反規定,明白嗎?

  天津市靜海縣質量技術監督局科長:不讓我們接受採訪,我們説與不説都不好,對吧?説得好與不好,市局對我們都有(意見)。有這麼一個規定,你説我們接受採訪,不管你説得對也好,不對也好,上面對你都有(意見)。

  解説:記者沒有想到,靜海縣有沒有非法小煉油這樣一個簡單的問題,竟然讓質量技術監督門感到了為難。質量技術監督部門是這樣的態度,那麼靜海縣環保部門和工商部門呢?

  伍學起 天津市靜海縣環保局副局長:作為我們環保部門,我們只能做污染治理,或者説你沒有辦環保手續,只能做這方面。如果從源頭,或者從賣方市場給它卡住,這個行業就不會存在了。我覺得在處理小煉油行業當中,環保確實是處於比較次要的地位。

  記者 趙永勤:有沒有小煉油幾年都沒有被查處的現象?

  粱佐友 天津市工商行政管理局靜海分局局長:客觀地説,不排除在跟河北交界的地方也許有。

  記者:出現這種情況,對工商部門來説,是不是管理不到位?

  粱佐友:這個詞好像也不能這麼説。你要説不到位的話,因為我們基本上是依法行政的,發現了就查,沒有發現了也很難説,社會上這麼多造假的,你説有一個造假的就找我們,那很難説,那我們冤枉死了,我們不知道啊!

  解説:質量技術監督部門不願意接受記者的採訪,環保部門和工商局又都認為在查處土法煉油上,手段有限。其實,土法煉油是國家嚴令禁止的,質監、環保和工商都應該依法進行查處,但令人遺憾的是,這裡的小煉油卻屢禁不止。據了解,中旺鎮鎮政府也有專門查處非法小煉油的工作組,工作組組長就是鎮人大主席團主席劉晨。他告訴記者,只有中旺鎮蔡莊子村和河北省交界處的河堤旁才有土法煉油點,這裡屬於“三不管”地帶,查處有難度。

  劉晨 天津市靜海縣中旺鎮人大主席團主席:蔡莊這個村是中旺鎮最邊緣的一個村子,你們可能沒到過。你要到過之後,從這兒一直到西南子牙河河堤上,光走土路就要走四五華里的土路。

  記者:那就是説站在路邊上,能看見那個煉油的爐子嗎?

  劉晨:應該説,站在路邊看不天見他的爐子。

  記者:看不見?

  劉晨:對。你只能説我們掌握情況,估計這個爐子在哪兒,專門找這個爐子。

  解説:實際上,蔡莊子村離鎮政府很近,騎自行車也就20分鐘左右。在記者的要求下,劉晨主席帶記者來到了建在大堤旁的小煉油點。雖然劉晨主席説,十多天前他在這裡查處過,但是當記者指著一處早就建好的土煉油爐問他時,他卻説以前沒見過。

  劉晨:當時我們來看,沒有這個大爐子。

  記者:那就説你們一邊在檢查,他一邊在擴大規模?

  劉晨:當時只是有幾個小爐子。這都是新裝的。

  記者:這都是新裝的?

  劉晨:新裝的。

  記者:那你們一邊在檢查,他們一邊在擴大規模?

  解説:記者了解到,中旺鎮的蔡莊子村還有其它近20座土煉油爐,最近的一處土煉油點離鎮政府還不到五公里,站在公路旁就可以清楚地看見小煉油爐的煙囪,而且這個小煉油點的規模也不小。記者在現場看到,已經煉好的柴油就有七八十噸。

  記者:我來看一看這個柴油,我來看看裝滿了沒有?

  這是滿滿的一罐子柴油,這個大罐子估計要裝四五十噸。

  解説:但是雖然離鎮政府這麼近,這些小煉油點卻可以平安無事長時間地存在,沒有得到查處。在採訪的時候,記者還發現小煉油點的旁邊都有幾個裝煉油原料的大土炕。據知情的村民們説,這些用來煉油的原料一般都是來歷不明的原油,一個大坑裏能裝幾十噸原油。在一個非法煉油點,記者就曾經拍到了幾十袋裝在蛇皮袋子裏的原油,幾名工人正在把這些原油倒進坑裏。

  高文志 天津市靜海縣中旺鎮副書記:按政府的觀點來説,對小煉油,政府的態度非常堅決,隨時發現,隨時打掉,因為它于國於民,對國家、對老百姓一點好處都沒有。

  演播室主持人 方靜:土法煉油由於工藝落後,煉出來的柴油雜質高,而且含有使人致癌的硫化物,不僅浪費石油資源,嚴重地污染環境,同時也破壞了國家的經濟秩序,損害了消費者的利益。記者採訪結束後,靜海縣工商部門對中旺鎮的土法煉油進行了清理。群眾希望這次清理,能夠讓這些存在了多年的非法煉油徹底消失。

責編:馬芳

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