新華網北京12月15日電(記者車玉明、姜雪麗)12月13日，首次中美戰略經濟對話開幕的前一天，美國商務部長古鐵雷斯和中國商務部副部長易小準共同見證了一個重要的歷史時刻。

    在北京東方君悅酒店，兩國公司簽署了四單合同。根據合同，中國將購買美國價值5.5億美元的飛機引擎、價值不詳的機場消防車；同時，美國公司還將收購中國的家居建材連鎖超市、與中國網通共同建立新的互聯網解析站點。

    更引人注目的是，這四單合同不僅表明中國正擴大從美國的進口並開放市場，它更預示著自2007年開始，中國外貿政策將進行重大戰略調整，即“積極擴大進口。”

    上周召開的中央經濟工作會議在確定明年經濟工作的原則和主要任務時説：“在保持出口和利用外資合理增長的同時，積極擴大進口。”這是多年來中國第一次明確提出要“積極擴大進口”。

    多年來，努力擴大出口一直是中國外貿的戰略取向。在近年來的中央經濟工作會議文件中，有關提法主要是“要努力擴大出口”“努力促進出口”“鼓勵和支持擴大出口”“提高出口商品的技術含量，優化進口商品結構”“加快轉變外貿增長方式，推進貿易方式和市場多元化”。

    權威人士分析認為，這一新的提法，是在中國經濟平穩較快發展、外貿出口迅速增長、貿易順差不斷擴大的背景下提出的，預示著中國外貿戰略的重大調整。

    加入世貿組織以來，中國的外貿出口迅速增長，從2001年的2450億美元增長到今年的近8000億美元。貿易順差也不斷擴大，由2001年的225.41億美元增長到去年的1018億美元。今年前11個月，累計實現的貿易順差已經有1570億美元，比去年同期增加660億美元。

    國際收支不平衡已經成為當前中國經濟運行中的突出問題。過大的貿易順差引發了近年來諸多的貿易摩擦，使中國的對外貿易環境惡化，人民幣升值的壓力增加。

    對外經濟貿易大學中國世界貿易組織研究院博士張軍生説，擴大進口可以解決多邊和雙邊的貿易平衡問題，同時可以平衡國際收支，優化高額的外匯儲備。

    亞洲開發銀行中國代表處首席經濟學家湯敏説，積極擴大進口是一個非常自然和正確的政策。目前中國進口還具有很大的潛力，中國高速的經濟增長對進口的需求也必然擴大。

    目前，中國是世界第三大貿易國，也是第三大進口國。今年前十個月中國主要進口來源地分別是日本、歐盟、韓國、東盟等。

    商務部有關負責人15日對新華社記者説，商務部將根據中央經濟工作會議精神的要求，會同國務院有關部門，研究採取有效措施，在保持出口和利用外資合理增長的同時，積極擴大進口，促進對外貿易平衡發展。

    商務部表示，明年中國將運用關稅調節等經濟手段，重點鼓勵擴大重大裝備關鍵件、先進技術和設備以及重要資源型商品進口。

    此外，商務部還表示，國家將加大對促進進口的金融支持，擴大自非洲等不發達國家的商品進口，全面梳理各種非關稅措施，進一步在平等、互利的基礎上開放市場，改善貿易環境。

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責編：唐昊