來源：經濟日報 

    山東省最近在全國率先啟動了城鄉統籌就業試點，參與試點的濟南、青島等5個市和20個縣(市、區)，將在勞動力就業規劃、管理和政策等方面逐步推進城鄉一體化，構建覆蓋城鄉的勞動力市場體系，探索城鄉有效銜接的社會保障制度。其中威海市作為國家勞動和社會保障部等7部委確定的全國城鄉統籌就業試點市和聯合國開發計劃署重點扶持的五個城鄉統籌就業試點城市之一，已基本形成城鄉統一的勞動力市場，城鄉勞動者在就業方面基本實現平等競爭。據悉，近3年來每年城鎮新增就業人數佔全國新增就業總量1/9的山東省，將在試點基礎上全面推進，在“十一五”期間基本形成全省城鄉統籌就業的格局。這是山東省紮實推進和諧社會建設的又一重要舉措。

    在和諧社會建設中，山東省把群眾利益放在一切工作的首位，緊緊抓住人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，為群眾誠心誠意辦實事，盡心竭力解難事，堅持不懈做好事。他們把擴大就業列為“十大民心工程”和推進和諧社會建設“八大任務”的重要內容，省委書記張高麗、省長韓寓群親自抓，確立了經濟增長和擴大就業並舉的發展戰略，統籌考慮經濟增長、結構調整、體制改革和擴大就業、健全社會保障體系等重大問題。目前，山東省GDP每增長一個百分點，可創造就業崗位7萬多人。他們頒布實施了《山東省就業促進條例》，依法規範就業工作，把就業再就業工作考核與經濟指標考核擺在同等位置，省、市、縣三級政府層層簽訂目標責任狀。今年，全省共安排再就業預算資金8.1億元，同比增長32%。今年到9月底，全省共幫助下崗失業人員再就業37萬人，其中“4050”人員7.3萬人。

    山東是農業大省，農村富餘勞動力達800萬人。他們把農村勞動力轉移作為解決“三農”問題、構建和諧社會、推進新農村建設的重要措施，省裏建立了25個部門組成的農民工工作聯席會議制度，組織實施了省內西部勞動力向東部有序轉移的“西輸東接”工程、拓寬省外勞務市場的“南下北上”工程以及開拓境外勞務市場的“走出去”戰略，大大加快了農村勞動力轉移步伐。全省轉移到非農産業的農村勞動力中，90%在省內實現就地就近轉移，70%以上在縣內轉移。今年上半年，通過轉移就業實現全省農民人均現金收入2671.4元，其中工資性收入860元，同比增長17.4%，對農民增收的貢獻率達到34.4%。

    據了解，山東省取得了“四個連續”的好成績：連續4年保持新增城鎮就業和農村勞動力轉移就業逐年增長，連續3年實現就業增長大於失業增長，連續兩年實現城鎮新增就業和農村勞動力轉移就業“雙過百萬”，連續4年城鎮登記失業率保持在3.8%以下。今年1─10月，全省城鎮新增就業100.3萬人，完成全年目標任務的94.6%；轉移農村勞動力131.9萬人，超額完成轉移120萬人的全年預期目標。

    山東省根據中央精神和山東實際，把構建和諧社會的具體任務分解為89項，將責任分解落實到有關部門和人員。今年，省裏確定為農民群眾辦好十件實事，其中包括加大農村基礎設施投入，加快實施“路、水、電、氣、醫、學”工程，改善農村生産生活環境，以及積極推進新型農村合作醫療試點工作等，收到了較好效果。目前全省88個試點縣3980萬農民參加了合作醫療，參合率達到86.6%。平安山東、生態山東、法治山東、文明山東建設等紮實推進。

責編：何偉