來源：內蒙古日報 
 
    幾座小煤礦合併成一座綜合機械化開採大煤礦，回採率大幅提高；一種産品通過延伸産業鏈，推行循環經濟，産值增加10多倍，並且節能環保；通過科技創新，企業的核心競爭力得以大大提高───今年以來，內蒙古按照科學發展觀的要求，認真貫徹落實國家宏觀調控政策，加大産業結構調整力度，轉變經濟增長方式，走內涵式擴大再生産的道路，地方經濟社會可持續發展得到有效推進，經濟增長的質量和效益不斷提高。近日，記者深入部分盟市採訪，所見所聞令人振奮。

    整合淘汰──優勢産業更優

    “規模上來了，才有可能提高機械化水平和進行安全生産。”10月2日，由三家産能只有9萬噸、15萬噸和30萬噸煤礦整合而成的納林廟煤礦2號井首次進行綜合機械化設備聯合試運轉，在現場指揮的許平貴礦長插空向記者介紹了煤礦上規模的重要性。該煤礦隸屬於自治區重點煤炭企業內蒙古伊泰集團有限責任公司，2號井整合後年産量可達300萬噸。

    “只有防止低水平重復建設，才能讓資源發揮更大效益；只有淘汰落後産能，才能提升産業水平”的理念，如今已經在區內各地形成共識。煤炭大市鄂爾多斯於2004年打響了“提高地方煤礦資源回採率三年攻堅戰”，實施至今，該市煤炭工業的面貌發生了巨變：礦井數量由522座整合關閉到276座，地方煤礦採掘機械化率由2004年前的不足10％提高到65％以上，回採率由30％提高到75％以上。

    阿拉善盟下大力氣將不符合國家産業、環保、土地、安全生産政策的94家小煤礦和65家“五小”企業關停取締，把資源和發展空間配置給符合國家政策、實施循環經濟的大企業。關停這些小煤礦、“五小”企業雖然給該地區帶來GDP下拉8到10個百分點的損失，但通過宏觀調控優化了全盟的産業結構和投資結構，提高了能源重化工産業層次，而且其良性效應開始顯現：今年1至8月，阿盟工業總産值較去年同期增長71％，財政收入同比增長26．7％。

    截至目前，全區累計關停取締小煤礦812家，所有10萬噸以下的小煤礦全部關閉，關停取締電石和鐵合金企業64家、焦化企業158家、水泥企業36家；淘汰煤炭産能2300萬噸、電石和鋁合金産能36萬噸、焦炭産能550萬噸、蘭炭産能560萬噸、水泥産能96萬噸，部分行業出現的低水平重復建設問題得到有效控制。由於措施得力，今年前10個月，全區主要産業的平均規模和産業水平均達到和超過了國家産業政策要求和全國平均水平。

    提高門檻──投資速度放緩

    在關停取締“五小”企業、淘汰落後産能的同時，內蒙古進一步加大調整優化投資結構力度，遏止投資過快增長。提高行業准入門檻、加強市場進入審查是為實現上述目標而打出的一記“重拳”。

    在自治區先後制定出臺的煤炭資源最低開採規模標準和高載能工業發展的指導意見中，明確要求新上煤炭生産項目井工開採規模不得低於年産120萬噸，露天開採不得低於300萬噸，停止一切單一開採煤田項目的審批，生産工業硅、特種合金必須上規模、上環保、進園區等等。這些措施的實施已經見到了成效：截至目前，全區累計停建緩建鋼鐵、電解鋁、電石、鐵合金等建設項目32個，取消立項16個，這些項目涉及投資達307億元。在對內蒙古已建和在建電力項目進行清理中，對於國家公告的10個違規電源項目，按要求停止建設，目前正在進行整頓工作。今年10月末，全區固定資産投資增幅比上月回落1．76個百分點，這是今年內蒙古固定資産投資增幅連續第7個月回落，且10月份的投資增幅為2002年以來58個月的最低點。投資增長已由政府投資主導變為主要靠社會資金拉動，投向主要集中在生態、水利等基礎設施及煤炭、電力等優勢特色産業方面，佔到全社會固定資産投資的80％以上。

    此外，內蒙古大力整頓土地市場秩序，截至2005年底，全區共立案查處土地違法案件3211件，涉及土地面積8．95萬畝。

    延伸循環──內涵式再生産

    一種産品的産值能否成幾何式增長？答案是肯定的：通過資源的綜合開發和循環利用，走內涵式擴大再生産的道路，即可實現幾何式增長。

    包頭市以不增加資源消耗和環境容量為前提發展工業經濟，制勝的“法寶”之一就是以大企業為源頭，把産業鏈條做長做深做細。目前，以包鋼為首打造的“鋼龍”、以包鋁為首打造的“鋁龍”初現端倪。在包頭成基電子有限公司──包頭“鋁龍”中首家生産化成箔的企業，總經理曾海燕告訴記者，公司之所以選擇在包頭國家生態工業（鋁業）園區上化成箔項目，是看中包鋁準備建設的萬噸精鋁項目，公司可直接用包鋁的鋁液生産，節省了重新熔化原料的成本和損耗，而且這裡的電價也便宜。市場上目前電解鋁售價每噸在2萬元左右，而生産成化成箔，平均每噸售價30萬元，增值了15倍。

    在包頭的鋁産業鏈條中，電解鋁轉化鋁合金輪轂、汽車零配件也已有包頭一陽輪轂有限公司等3家企業落地，鋁合金輪轂折合成重量，售價每噸4萬元左右，價值翻了一倍。通過包鋼、包鋁引來的下游企業，既為供需雙方降低了成本，産值和效益又可以成倍增長。

    在延伸鏈條把優勢企業做優做大的同時，自治區出臺了一系列政策和相關法規，鼓勵企業按照“減量化、再利用、資源化”的原則，走循環經濟之路，進一步提高經濟增長的質量和效益。中鹽吉蘭泰鹽化集團在阿拉善經濟開發區打造鹽化工鏈條，每年用原鹽20萬噸，單純銷售這些原鹽收入只有6000多萬元，但企業通過閉合式循環，把鹽加工成9種産品，年銷售收入高達11億元，而且整個生産過程中不産生“三廢”，可謂“吃幹榨凈”。

    循環經濟不斷向縱深發展，使內蒙古的資源利用率進一步提高，廢棄物利用領域拓寬到爐渣、粉煤灰、風積沙等十幾個種類，水泥、墻體材料、纖維板等利用廢物生産的産品品種不斷增多，工業附加值明顯提高。工業廢水達標率由“九五”期末的39．7％提高到61．1％。

    産業集聚──高新技術“主唱”

    無論是轉變增長方式，還是實現産業升級，都離不開技術創新。近年來，內蒙古不斷加大原創性技術開發力度，開展了對主導經濟社會發展、關係國家實力和國家安全的戰略性技術的研究應用，已取得實質性進展。煤制油技術方面，神華集團位於神東煤炭公司的一期108萬噸煤直接液化項目，是國內投資的第一條煤直接液化生産線，預計2007年10月建成投産；內蒙古伊泰集團年産16萬噸煤間接液化項目於今年5月11日開工建設，它是國內首個具有完全自主知識産權的煤間接液化項目，預計2008年12月建成投産。粉煤灰提取氧化鋁技術方面，已有蒙西集團實施轉化，設計規模為年産40萬噸，是國內利用粉煤灰提取氧化鋁的第一條生産線，預計2008年建成投産。

    高新技術企業在建立新型産業集群、推動産業發展等方面起到了積極的帶動作用。內蒙古華蒙（金河）集團是國家重點高新技術企業，以獸藥和飼料添加劑為主産品，帶動了呼和浩特托克托工業園區的一批以生物技術（玉米深加工）為支撐的高新技術産業，該園區正在形成中西部乃至全國最大的畜牧用藥和飼料添加劑工業基地。據了解，呼和浩特市把高新技術産業作為重點發展的産業之一，一方面將高新技術與傳統産業結合，另一方面加快提升傳統産業的科技含量，力爭從産業升級方面走在全區前列。

    據了解，截至2005年底，全區累計認定高新技術企業305家，被評為國家級火炬計劃的重點高新技術企業累計14家，分佈在全區12個盟市。它們正在成長為自治區新型工業化的優勢支柱産業。

責編：何偉