胡錦濤主席在中非合作論壇北京峰會開幕式上的講話

（2006年11月4日，北京）

中華人民共和國主席 胡錦濤

    尊敬的梅萊斯總理，

    尊敬的各位同事、各位嘉賓，

    女士們，先生們，朋友們：

    今天是值得歷史記住的日子。我們中非領導人本著友誼、和平、合作、發展的宗旨，相聚北京，共敘友情，共商推動中非關係發展、促進發展中國家團結合作的大計。首先，我謹代表中國政府和中國人民，並以我個人的名義，對各位同事和嘉賓前來出席會議，表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！我還要通過在座的非洲各國領導人，向兄弟的非洲人民轉達中國人民的親切問候和良好祝願！

    2000年10月，中非共同倡議成立了中非合作論壇。這是中非深化傳統友誼、加強友好合作的重大舉措。6年來，論壇先後在北京和亞的斯亞貝巴成功舉辦了兩屆部長級會議，已成為中國同非洲國家開展集體對話、交流治國理政經驗、增進相互信任、進行務實合作的重要平臺和有效機制。

    各位同事、各位朋友！

    今年正值新中國同非洲國家開啟外交關係50週年。中國與非洲雖然遠隔重洋，但中非人民友誼源遠流長、歷久彌堅。在漫漫歷史長河中，中非人民自強不息、堅忍不拔，創造了各具特色、絢爛多彩的古代文明。近代以來，中非人民不甘奴役、頑強抗爭，譜寫了追求自由解放、捍衛人類尊嚴的光輝篇章，創造了國家建設、民族振興的輝煌歷史。中國和非洲的發展進步，為推進人類文明進步事業作出了重大貢獻。

    50年來，中非人民緊密團結，中非友好不斷深化。中非各領域交流合作全面發展，取得了豐碩成果。中非在國際事務中相互信任、協調配合，共同維護髮展中國家的正當權益。

    中國始終堅定支持非洲民族解放和國家建設，從培訓技術人員到培訓各類人才，從援建坦讚鐵路到援建各項工程，從派遣醫療隊員到派遣維和官兵，都體現了中國人民對非洲人民的情誼。中國人民不會忘記非洲朋友當年全力支持中華人民共和國恢復在聯合國的合法席位，不會忘記非洲國家和人民真誠希望中國完成和平統一大業、熱切盼望中國實現現代化建設的宏偉目標。

    今天，中非友好已深深紮根在雙方人民心中。中非友好之所以能夠經受住歷史歲月和國際風雲變幻的考驗，關鍵是我們在發展相互關係中始終堅持真誠友好、平等相待、相互支持、共同發展的正確原則。

    ── 真誠友好，是中非友誼不斷加強的堅實基礎。我們雙方都珍視中非傳統友誼，誠心誠意致力於中非友好事業。

    ── 平等相待，是中非互信日益增進的重要保證。我們雙方都尊重對方自主選擇的發展道路，高度重視對方的關切，認真學習對方的發展經驗。

    ── 相互支持，是中非合作長盛不衰的不竭動力。我們雙方都衷心希望並真心支持對方發展進步，積極開展全方位合作。

    ── 共同發展，是中非人民孜孜以求的共同目標。我們雙方都堅持互利互惠的友好合作，讓發展成果惠及雙方人民。

    各位同事、各位朋友！

    當前，國際形勢正在發生深刻而複雜的變化。和平、發展、合作是當今時代的主旋律。世界多極化和經濟全球化的趨勢深入發展，科技進步日新月異，區域合作方興未艾，各國相互依存不斷加深，這些都為世界各國帶來了難得的發展機遇。同時，全球發展不均衡，南北差距拉大，傳統安全威脅和非傳統安全威脅相互交織，影響世界和平與發展的不穩定不確定因素增多，廣大發展中國家實現可持續發展面臨著嚴峻挑戰。

    中國是最大的發展中國家，非洲是發展中國家最集中的大陸，中國和非洲的人口占世界人口三分之一以上。沒有中國和非洲的和平與發展，就沒有世界的和平與發展。

    在新形勢下，中非共同利益在擴大，相互需求在增加。建立中非新型戰略夥伴關係是中非合作的內在需要，也是促進世界和平與發展的必然要求。中非關係不斷發展，不僅有利於中國和非洲的發展進步，而且有利於促進發展中國家的團結合作，有利於推動建立公正合理的國際政治經濟新秩序。為進一步發展中非新型戰略夥伴關係，中國願同非洲國家在以下領域加強合作。

    第一，深化平等互信的政治關係。保持高層互訪和交往勢頭，建立定期高層政治對話機制，開展戰略對話，增強政治互信，加深傳統友誼，實現團結共進。

    第二，拓展互利共贏的經濟合作。發揮各自優勢，密切經貿聯絡，拓寬合作領域，支持雙方企業合作，提升人力資源開發合作水平，積極探索新的合作方式，共享發展成果。

    第三，擴大相互借鑒的文化交流。加強人文對話，增進雙方人民特別是青年一代的相互了解和友誼，加強教育、科技、文化、衛生、體育、旅遊等領域的交流合作，為中非合作提供精神動力和文化支持。

    第四，推動均衡和諧的全球發展。加強南南合作，推動南北對話，呼籲發達國家切實兌現市場準入、增加援助、減免債務等承諾，落實千年發展目標，促進經濟全球化朝著有利於實現各國共同繁榮的方向發展。

    第五，加強相互支持的國際合作。維護聯合國憲章的宗旨和原則，尊重世界多樣性，促進國際關係民主化，倡導互信互利的國際安全合作，加強磋商和協調，照顧彼此關切，共同應對各類全球性安全威脅和挑戰。

    各位同事、各位朋友！

    中國珍視中非友誼，始終把加強同非洲國家的團結合作作為中國外交政策的重要組成部分。中國將一如既往地支持非洲實施非洲發展新夥伴計劃，支持非洲國家為加強聯合自強、謀求地區和平穩定、實現經濟振興、提高國際地位所做的積極努力。

    為推動中非新型戰略夥伴關係發展，促進中非在更大範圍、更廣領域、更高層次上的合作，中國政府將採取以下8個方面的政策措施。

    （一）擴大對非洲援助規模，到2009年使中國對非洲國家的援助規模比2006年增加1倍。

    （二）今後3年內向非洲國家提供30億美元的優惠貸款和20億美元的優惠出口買方信貸。

    （三）為鼓勵和支持中國企業到非洲投資，設立中非發展基金，基金總額逐步達到50億美元，

    （四）為支持非洲國家聯合自強和一體化進程，援助建設非洲聯盟會議中心。

    （五）免除同中國有外交關係的所有非洲重債窮國和最不發達國家截至2005年底到期的政府無息貸款債務。

    （六）進一步向非洲開放市場，把同中國有外交關係的非洲最不發達國家輸華商品零關稅待遇受惠商品由190個稅目擴大到440多個。

    （七）今後3年內在非洲國家建立3─5個境外經濟貿易合作區。

    （八）今後3年內為非洲培訓培養15000名各類人才；向非洲派遣100名高級農業技術專家；在非洲建立10個有特色的農業技術示範中心；為非洲援助30所醫院，並提供3億元人民幣無償援款幫助非洲防治瘧疾，用於提供青蒿素藥品及設立30個抗瘧中心；向非洲派遣300名青年志願者；為非洲援助100所農村學校；在2009年之前，向非洲留學生提供中國政府獎學金名額由目前的每年2000人次增加到4000人次。

    各位同事、各位朋友！

    中國和非洲都是人類文明的發祥地，都是充滿希望的熱土。共同的命運、共同的目標把我們緊緊團結在一起。中國永遠是非洲的好朋友、好夥伴、好兄弟。

    讓我們攜手並肩、昂首闊步，為實現中非發展，為造福中非人民，為推動建設持久和平、共同繁榮的和諧世界而共同努力！

    謝謝大家。