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  山東農村組織模式:把支部建在農業産業化鏈條上


央視國際 www.cctv.com  2006年08月01日 14:53 來源:
專題:構建和諧社會 建設新農村

    農民日報消息:近日,山東省委辦公廳發出了《關於進一步調整和完善農村基層黨組織設置的意見》,提出要適應農村經濟社會形勢和黨建工作任務的變化,積極探索適應農村發展形勢的黨組織設置模式,創新農村黨組織設置,為新農村建設提供組織保證。

    據悉,當前農村經濟和社會結構呈現多元化與新型化的趨勢,農村黨員呈現流動性與分散性的特點,農村黨組織的職能作用與黨員的教育管理出現了許多新情況。在此背景下,山東省委制定了這一《意見》。

    《意見》提出,調整和完善農村黨組織設置,要逐步健全以鄉鎮和村莊黨組織為主體,以産業鏈條、龍頭企業、行業協會等黨組織為骨幹的農村黨組織體系;要堅持圍繞中心、服務大局,以人為本、服務群眾,加強領導、統籌安排,因地制宜、分類指導,積極穩妥、適時推進,強化功能、講求實效;要嚴格執行黨組織設置標準和程序,合理確定黨組織隸屬關係,加強黨員組織關係管理。

    《意見》確定,要以經濟關係和社會聯絡為紐帶,探索適應農業産業化發展的黨組織設置模式。對生産經營範圍集中、産業鏈條清晰、帶動力較強的産業化組織和行業,有正式黨員3人以上的,可建立黨支部,具備條件的可組建黨總支或黨委;黨員人數不足3人的,可就近與相關産業組織建立聯合黨組織。

    《意見》明確,要積極推行“九類”産業黨組織設置模式:一是産業黨組織。對具有一定規模,在産供銷等環節聯絡比較緊密的農業産業,可依託産業建立黨組織。二是行業協會黨組織。把一定範圍內從事種植、養殖、加工、運輸、商貿等行業的會員黨員組織起來,建立黨組織。三是合作經濟組織黨組織。從事農産品産供銷服務,規模較大的合作組織,可把業務相近的合作黨員組織起來,建立黨組織。四是龍頭企業黨組織。以農産品加工龍頭企業為依託,聯合生産基地的黨員,形成“公司黨委+基地支部+黨員”的設置模式。五是示範服務基地黨組織。六是經濟園區黨組織。七是市場黨組織。八是駐外黨組織。九是外來流動人員黨組織。

    同時,《意見》提出,要根據農村經濟發展狀況、村莊規模和村黨組織管理黨員數量的變化,及時調整村黨組織設置。可以按照發展需要和黨員群眾意願,突破地域和行業界限,通過村村聯合、村企聯合、村居聯合等方式,建立聯合黨組織。具備成立黨總支或黨委條件的,應及時改建為黨總支或黨委。一般情況下,黨員50人以上的村,或黨員人數不足50名,但是村屬企業、單位或産業化組織較多的村,經上級黨組織批准,可以成立黨總支。黨員人數100名以上,具有一定經濟規模的村,經縣(市、區)黨委批准,可以成立黨委,隸屬鄉鎮(街道)黨(工)委領導。 (記者于洪光)

責編:霍筠霞

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