CCTV.com消息（新聞調查）：
總製片人：梁建增 陳虻
製片人：張潔
編導：孫海南
選題策劃：趙華
攝像：王忠新 金光宇
錄音：沈鵬
助編：侯瓊 王萌萌 蔡海龍
解説：古兵
責編：鄭剛 宋薇
合成：張東升
策劃主管：趙華
執行製片人：胡勁草
播出主管：張步兵 楊明澤
監製：梁曉濤 莊殿君
總監製：孫冰川
被採訪人：
王發林 兩峪隧道投資人
劉吉水 河北省內邱縣人民政府副縣長
吳礦山 河北省內邱縣交通局副局長
劉文月 山西省昔陽縣交通局局長
李增錄 山西省昔陽縣皋落鎮副鎮長
李如明 山西省昔陽縣小東峪村村支書
邵中月 原山西省昔陽縣小東峪村村支書
李馬群 河北省內邱縣杏峪村村支書
演播室：巍巍太行，隔斷了兩個山村。他們是河北省內邱縣的杏峪村和山西省昔陽縣的小東峪村。為了擺脫貧窮與閉塞，十年前，兩個省的村民們自發籌資開鑿隧道，打通太行山。就在那時，當地也上馬了一條打通兩地的公路。村民們期待著縣裏的公路能和他們的隧道相連，給他們帶來一條脫貧致富之路。然而，事與願違，無論是縣裏的公路，還是村民們的隧道，如今都面臨著尷尬的命運。
解説：南北走向的太行山脈,隔開了東西相臨的河北山西兩省，是兩省自然分界線。砂岩嶺是太行山脈中最薄的地方。在砂岩嶺下有兩個村落：這是河北省內邱縣杏峪村，位於砂岩嶺東側；這是山西省昔陽縣小東峪村，位於砂岩嶺西側。杏峪村和小東峪村這兩個村莊，被當地人稱作“兩峪”。兩峪之間的直線距離雖然只有兩千多米，村民往來卻要翻山越嶺，花費好幾個小時。
解説：上世紀九十年代初，河北省內邱縣和山西省昔陽縣都積極發展旅遊業，憑藉得天獨厚的自然條件和歷史背景，在短時間內，砂岩嶺西邊的大寨、北邊的嶂石岩和南邊的寒山，都成了有名的旅遊區。砂岩嶺的自然風光和嶂石岩、寒山相比各有韆鞦，當時也被規劃為旅遊區，然而由於地處偏僻交通不便，在地理上位於這些風景區中心的砂岩嶺並沒有成為旅遊區。如果鑿通一條隧道，穿過砂岩嶺，不但可以連接兩村，方便交通，更重要的是能連接起周邊的風景區，形成以砂岩嶺為中心的旅遊觀光區。這是貧窮的兩峪村民所能想到的惟一致富辦法。
記者：翻過大山就是山西省的小東峪村，山的這一邊是河北省的杏峪村，愚公移山上説的王屋太行二山，方七百里高萬仞，説的就是這個地方，九十年代初期，兩個村的村民，立下雄心壯志，決心以愚公移山的精神，鑿通太行山，開通一條致富路。
解説：他叫李馬群，立志要用隧道連接兩峪，是當時的河北省杏峪村村委會副主任。
李馬群（河北省內邱縣杏峪村村支書）：原先都想這個主意，原先老一輩都想這個主意。鍋碗灶勺都弄好了以後，準備下手了，後來不敢了。沒動工。這是上一屆。後來王叢亮當支書以後，他搞旅遊搞不成，搞旅遊以後一看路不方便，這個就啥也弄不成。後來想打路（隧道）。
解説：1994年，王叢亮當上了河北省杏峪村的村支書，他在外打工經商多年，是村裏見過世面的人，為了使家鄉不再貧窮閉塞，王叢亮橫下心，決意鑿通太行。然而，橫在兩峪之間的太行山，幾乎是一塊完整的岩石，堅硬異常，而且需要掘進1250米才能洞穿。
記者：當時你們村是什麼情況？能夠承擔得起這麼大的工程嗎？
 |
|
李馬群 河北省內邱縣杏峪村村支書 |
李馬群（河北省內邱縣杏峪村村支書）：當時王叢亮當支書，我那會是副主任，我們算一下，用咱們賣坡（山林）的錢，可以打通這個隧洞，老百姓再積點義務工，群眾積極性挺高。
記者：大家心齊嗎？
李如明（山西省昔陽縣小東峪村村支書）：心可齊了，老百姓一致同意，一致同意把洞鑽開。
解説：李如明，與河北省杏峪村相鄰的山西省小東峪村村支書。
李如明（山西省昔陽縣小東峪村村支書）：我們商量是，杏峪村和小東峪村，兩個村把山（林）賣掉，杏峪村把山賣掉，我們村把山（林）抵押給人家，沒有錢。
李馬群（河北省內邱縣杏峪村村支書）：小東峪投入整個一坡山林，當時跟小東峪商量作價70萬塊錢，也算成打隧洞的股份，兩個村合打的。
解説：脫貧心切的兩省村民孤注一擲，變賣和抵押出他們賴以為生的山林，用籌集到的100多萬元資金，購買設備、炸藥，準備從河北、山西兩個方向，向太行山中心開鑿。經過村民們一年的籌劃，1995年10月，在沒有任何立項手續的情況下，兩村正式開鑿“兩峪隧道”。
解説：被困守在山溝裏的兩峪人想的是，如果能打通砂岩嶺，就能讓自己走出大山，未來以兩峪為中心的旅遊網還可以讓大夥致富。而他們萬萬沒有意識到，兩峪隧道一旦打通，連接的不僅僅是兩個村所在的河北省內邱縣以及山西省昔陽縣，更重要的是，一個地跨兩省6縣的交通網將會隨之隱約形成。
 |
|
吳礦山 河北省內邱縣交通局副局長 |
吳礦山（河北省內邱縣交通局副局長）：叫一個村打一千多米的隧洞，覺得是一個大的工程，包括（我）在交通上幹這麼多年了，也不敢打這麼大個洞。
解説：河北省內邱縣交通局副局長 吳礦山
記者：您是什麼時候知道的？
吳礦山（河北省內邱縣交通局副局長）：他這個隧洞我是1995年12月份才聽説，到1996年1月份我和代縣長上山來了解這個事，當時反正有個紀要，王義章當時是代縣長，聽説這個情況 覺得比較盲目。
解説：在兩峪隧道的工地上，沒有專門的工程技術人員，只有這些拿著簡單工具的莊稼漢。但開鑿一千多米長的隧道，畢竟不比種莊稼。
兩峪隧道開鑿3個月後，內邱縣代縣長王義章召開專門會議，叫停兩峪隧道工程，並形成“縣長辦公會議紀要”。紀要著重指出：工程應慎重安排，不可倉促動工、盲目上馬，以免造成勞民傷財。
李馬群（河北省內邱縣杏峪村村支書）：下過紀要以後，這個支書（王叢亮）當時個性特別強，算這個坡，賣了錢，打通這個洞，不需要其他幫助。
吳礦山（河北省內邱縣交通局副局長）：山裏人大部分是好的，但是有些人特別犟，他犟到什麼程度，他就不把縣鄉政府當作一回事，他光説我花我自己錢，辦我自己事。
邵中月（山西省昔陽縣小東峪村原村支書）：他那時候就跟內邱縣政府鬧僵了，他不理人家。
解説：邵中月，山西小東峪村老支書。
邵中月（原山西省昔陽縣小東峪村村支書）：他如果跟人家好説就沒事，他光跟人家吵架，那不行 跟政府吵架怎麼行呢。
吳礦山（河北省內邱縣交通局副局長）：一開始他沒想到要投資，你要想爭得上級支持你必須按程序辦。什麼叫程序呢？你就應該一步一步怎麼辦 怎麼報批，上面批了你才能幹，你不能先斬後奏。
記者：從政府部門的角度來説它是必須要經過一定的步驟。
吳礦山（河北省內邱縣交通局副局長）：對 你才能動手，現在要搞個工程，要好些報批手續，立項 上面批准 要很長時間。
記者：他們還要堅持自己的這種做法。
吳礦山（河北省內邱縣交通局副局長）：後來給他總結了四句話，第一句是 精神可嘉，盲目上馬，不講程序，騎虎難下。
 |
|
《新聞調查》記者楊春 |
解説：在沒有取得政府審批立項的前提下，王從亮繼續開鑿兩峪隧道，然而在掘進280米之後，兩個村賣山林的錢就花光了，兩峪隧道被迫停工。更為不幸的是，隨後，兩峪村民的主心骨王叢亮被確診為胃癌晚期。
記者：那個時候王叢亮去世了，錢也花得的差不多了，那個時候大家有沒有動搖？
李馬群（河北省內邱縣杏峪村村支書）：當然有動搖，有的同意繼續打，有的還不同意打。
記者：那個時候怎麼辦？好像馬上就半途而廢了？
李馬群（河北省內邱縣杏峪村村支書）：不能叫洞半途而廢，王叢亮死的時候還給我留下遺囑，説你必須把洞給打通。給我寫的遺囑，摁了個手印。那個時候我也都掉眼淚了，王叢亮給我遞這個遺囑的時候。你村主任，必須把這個洞打好，不能給群眾造成害，造成半途而廢，本來是造福的，最後給群眾造了禍害。
記者：你當時答應了嗎？
李馬群（河北省內邱縣杏峪村村支書）：當時答應了。我説這個洞，你放心，我找投資戶，不管怎麼樣這洞也得打通。
解説：杏峪村所在的河北省內邱縣要往山西昔陽修路的消息不脛而走，這給隧道兩側的兩個村莊帶來了希望。
解説：如果河北省內邱縣的出境線路經過兩峪，作為這條公路的一部分，未完工的兩峪隧道就能順利打通，而且公路沿線的村莊都將因此受益。於是，杏峪村連同沿線其他村莊，集體向河北內邱縣委、縣政府提出請求。與此同時，山西省昔陽縣縣委、縣政府也向河北內邱縣委、縣政府發去公函，希望河北省內邱縣考慮小東峪村與杏峪村的利益。然而，內邱縣沒有採納昔陽縣的意見，堅持選擇另外了線路，也就是從內邱到昔陽的內昔公路線。
記者：我也想了解一下，當時為什麼不選擇所謂的兩峪路，而選擇所謂的內昔路？
吳礦山（河北省內邱縣交通局副局長）：這就看地形了，因為測量路首先看地形 地貌，看從哪邊走，一個是路的標準能達到，其次就是造價低一點，你説從這邊修路要是不怕造價高從這（裏）也能修，但是你按他這個標準修確實是近了。能近幾公里，起碼是五 六公里，但是他這個標準太低，一個是打這個隧道太長，另外他那個路基坡度特別陡，看著它短了，最陡的時候，（路短了）有四 五公里多，但是一展線，起碼有七 八公里，這樣兩邊的長度都按照這個標準來説就差不多，所以咱一衡量，從經濟上面，從標準上面一直衡量，結果定的是走西川，走的南線。
解説：內邱縣的這個決定，使兩峪村民再一次陷入困境。
記者：當時在那種困境下，不管是誰來，只要願意拿錢，拿東西出來，你們都會同意條件。
李馬群（河北省內邱縣杏峪村村支書）：商量能把洞打通，咱們不造成半途而廢。
記者：那是最重要的。
李馬群（河北省內邱縣杏峪村村支書）：最重要的。
 |
|
李如明 山西省昔陽縣小東峪村村支書 |
李如明（山西省昔陽縣小東峪村村支書）：當時老百姓想法就是，就是有再大的困難，不管費多大的勁（也要請到投資戶），他給咱一分錢，咱給他二分錢的利，願意把這個洞打開。
記者：當時實在是沒辦法了。
李如明（山西省昔陽縣小東峪村村支書）：實在是沒辦法了麼。
解説：沒了辦法的兩峪村民，此時內憂外困，要想繼續開鑿隧道，必須找人來投資。為了説服一個人，他們費勁心機。他叫王發林，14歲離開杏峪村外出工作，在邢臺日清公司任貿易部經理，是兩峪人眼中“有一百多萬”資産的大能人。
記者：當時這兩個村的人找過你多少次？還記得嗎？
 |
|
王發林 兩峪隧道投資人 |
王發林（兩峪隧道投資人）：哎呀 這個沒法計算，這將近半年吧，我説土話 死纏活繞，採取一個一個磨你，一個個跟你説，因為人也是感情動物，一 這是生我養我的家鄉，二 村支書那是我叔伯弟弟叫王叢亮 他去世以後，這個洞面臨半途而廢 停下來，所以説我才答應他們回來開的。
記者：但是老王我問你，我知道你是做生意的人，商人講究的是無利不走，你來這兒除了感情上的因素之外，還有沒有別的？
王發林（兩峪隧道投資人）：第一個首先分析它有沒有開發價值，如果有這個開發價值，那就是説作為我一個商人來説我可以在這兒運作。
記者：那你當時分析的結果怎麼樣呢？有沒有經濟價值，有沒有它的前景。
王發林（兩峪隧道投資人）：這個洞通以後就得靠收費，靠收費來還投入 來實現經濟效益。
記者：而且這麼大的工程國家政策到底是怎麼回事，允不允許，需要在什麼條件下進行，當時打聽過嗎？
王發林（兩峪隧道投資人）：當時他們第一個給我提供了山西省81號令。
解説：兩峪隧道投資人王發林所指的，是山西省81號令，就是這份“山西省社會籌資修建公路暫行辦法”，其中第二條規定：各級國家機關、企業事業單位、組織、團體和公民自籌資金修建公路，均適用本辦法。依據該辦法第五條第三款的規定：在幹線公路上新建長度超過500米的公路隧道，建成後可以收取通行費。
王發林（兩峪隧道投資人）：所以有山西省81號令，他們給我 我才敢在這裡投資。
記者：可是那81號令是山西省的，不是河北省的。
王發林（兩峪隧道投資人）：當時我也想過這個事，整個洞三分之二是山西的，這個太行山以流水為界，三分之一是河北的。
記者：實在不行你就去那邊。
王發林（兩峪隧道投資人）：對。
解説：也許是因為這些求助的目光，也許是出於商業夢想，懷著複雜想法的王發林，決定回到河北的杏峪村投資兩峪隧道。
開鑿了280米後便停滯了的工程，終於得以重新開始。然而，開鑿兩峪隧道只是民間的自發行為，並沒有得到政府相關部門的認可。
記者：所有你們這些行為都是一個民間的舉動，有沒有徵得當時縣裏面的同意 支持？
王發林（兩峪隧道投資人）：這個也是我最關心的地方，雖然這是我的老家，我14歲就參加工作走了，不在這兒了，我再回來經營叫異地經營，異地經營的情況下，我必須做到合法經營。
解説：為了保障自己的投資利益，王發林與杏峪村和小東峪村，共同簽署了這份“晉冀隧洞聯營協議書”。協議的甲方是兩峪，乙方是隧道投資人王發林。協議的首要條款規定：甲方必須辦理好各級領導的批示手續，辦理好公路批准收費手續和工商營業執照，做到合法開發修建。協議還就利潤分成和外圍路的修建做出了規定。簽訂這份協議的時候，三方各得其所不存異議。然而，正是這份協議書中關於分成的條款，為日後的爭議埋下了禍根。
解説：1997年4月，也就是在兩峪隧道開鑿一年半後，被內邱縣譽為“德政工程”的“內昔公路線”內邱段按計劃開工，起點是內邱縣白鹿角，終點是和山西昔陽交界的鶴度嶺隧道，工程全長17公里，造價3600余萬元。然而，這條線路並未選擇從兩峪隧道進入山西昔陽縣。
為了“內昔路”能夠順利施工，杏峪村所在的河北內邱縣侯家莊鄉黨委和政府出臺《關於搞好內昔公路施工的有關規定》，全鄉18－60歲的男勞力，18－50的女勞力都有修路任務。不參加修路的，不予安排生育指標、不予審批宅基地、不予供水供電。
內昔線開工兩個月後，河北省內邱縣和山西省昔陽縣簽定了《關於修建內昔公路的協議》。
解説：這邊經過立項並且資金充裕的“內昔線”工程進展順利。而王發林的隧道掘進工程卻陷入了窘境。合同規定王發林只出材料費，所以他估計自己的一百多萬是可以打通隧道的。但出乎預料的是，王發林不僅陷入到資金困境當中，而且越陷越深。
記者：是什麼原因讓你越陷越深，最後全都投入到這個隧洞上來？
王發林（兩峪隧道投資人）：當時他給我簽的合同我只負責材料費，我光供應材料費的情況下，我蠻有把握可以把它打通，其結果不是這樣，包括出納的，包括施工的，這一切錢都是我的。
記者：最後怎麼都讓你出呢？
王發林（兩峪隧道投資人）：最後是他們看出我是沒來管理就形成這樣了，最後都成我的了，別人都不管了 誰也不管這個了，我材料已經投入進來了，我已經陷入這個深井了，我哭不得 笑不得。
解説：然而，對於王發林的窘境和資金投入狀況，當時的杏峪村村支書李馬群卻有著另外一種説法。
李馬群（河北省內邱縣杏峪村村支書）：在打洞期間，他來以後沒有錢，他説他有錢投資，一開始啟動有點錢，沒錢不能啟動，到後來他就沒有錢了，他説他有一百多萬，真要有一百多萬,一年就打通了。
記者：沒有錢也很簡單,你們也很容易發現,既然他沒有錢,不跟他合作就完了。
李馬群（河北省內邱縣杏峪村村支書）：為了打洞。
解説：王發林到底有沒有錢，投沒投入，雙方各執一詞，但為了隧道能夠繼續掘進，王發林和李馬群又擱下了對彼此的不滿，形成了一種難以言説的複雜關係。然而，資金是目前最重要的問題。越陷越深的王發林，必須尋求新的資金來源。他把希望寄託在立項上。
記者：縣裏面還有這樣的説法,你這個洞從一開始在政策上就先天不良,都沒有國家正式立項批文,所以現在再來重新往回找已經不太可能了。
王發林（兩峪隧道投資人）：立項，縣裏不批，被縣委書記大罵了一場，如果（在）縣裏不批的情況下你説這個項目去哪立 找誰立？政府領導也不支持了。
解説：立項不成，但工程還得繼續。為了籌措資金，王發林想盡了辦法。
記者：你的錢哪兒來呢？
王發林（兩峪隧道投資人）：在生意場合上，比如説咱倆做過生意互相都信任/
記者：但是借了錢得還啊，你拿什麼還呢？
王發林（兩峪隧道投資人）：要按照這樣想太簡單了，計劃一年 二年 把洞打通了，合同上寫的計劃一年把洞打通，那就是我借你的錢,我洞一通實現良好的效益 立即把錢還了你。
記者：錢是這麼借來的？
王發林（兩峪隧道投資人）：是這樣。
記者：但是你一年沒有打通，兩年沒有打通，人家還信你嗎？
王發林（兩峪隧道投資人）：不信了。
記者：那你豈不成了一個騙子了？
王發林（兩峪隧道投資人）：開始沒想當騙子。
解説：由於外債不能按期償還，王發林借錢越來越困難。工程因此經常處於停滯狀態。無奈之下，王發林只好讓家裏人也一起上了工地。
王發林（兩峪隧道投資人）：沒辦法 只能進不能退，最後沒人了，其他別的施工隊往前幹 錢也供不上，不幹了 停工了，一（旦）錢不到位 給你停了，為啥自己幹 沒辦法，就是有錢沒錢你得幹。
解説：沒有立項，沒有當地政府的資金支持，從王從亮到王發林，農民自發開鑿1250米隧道的艱辛，引起了多家新聞媒體的關注。在報道中，投資人王發林被描繪成現代愚公，對此，杏峪村村支書李馬群不以為然。
李馬群（河北省內邱縣杏峪村村支書）：到底形容老愚公是誰？老百姓都是氣這個，合同上都是我們杏峪的，最後報上登 人家是老愚公，現在村幹部啥也不是啥，狗屁不是。
解説：媒體的報道之後，河北省交通廳、邢臺市相關部門，都陸續有人到兩峪工地慰問。此時內邱縣的態度也有了一些變化，縣裏主要領導還親自到施工現場看望。
解説：劉吉水 內邱縣主管農業副縣長。
劉吉水（河北省內邱縣人民政府副縣長）：縣委王義章書記 我 縣長都去過，到王發林家吃飯，春節到隧道工地慰問去，王發林領著我們一塊坐車過去的。
解説：經過一年半的建設，1998年11月，沒有經過兩峪隧道的內昔公路線河北內邱段竣工，而山西省昔陽路段卻沒有任何動靜，內昔公路線成為一條斷頭路。但是，早在一年前，河北省內邱縣與山西省昔陽縣就共同建設內昔公路簽有協議，為何昔陽縣沒有履行？為此，記者專程到山西省昔陽縣交通局了解情況，但局長劉文月在外出差，我們隨後對他進行了電話採訪。
記者：喂 你好，是昔陽交通局的劉文月局長嗎？
劉文月（昔陽交通局局長）：哦。
記者：你好。我是中央電視臺《新聞調查》的記者，姓楊 叫楊春，我們是想跟您了解一下兩縣的一個協議，上頭（寫的）是昔陽也同意，然後內邱也同意通這個內昔路。
劉文月（昔陽交通局局長）：不是 不是昔陽也同意，當時1996年 1997年的時候，我們縣領導和他們縣領導互相來往過，他們意思説我們要往這邊修路了，希望你們縣裏也配合，把這個線打通，這時候他們縣裏邊指的就是內昔線，但是現在來講這條路投資太大，往那裏修13公里大概算了算投資，下來要四千萬左右，我們現在沒有錢，所以那條路建設以後，我們沒有著手動工 也動不了工。
解説：耐人尋味的是，山西省昔陽縣沒有履行內昔公路線建設的協議，而是尋求資金，準備鋪設道路與兩峪隧道連接，進而實現山西與河北的對接。1999年，山西省昔陽縣人民政府向晉中行署呈送報告，請求對兩峪隧道給與資助。報告強調，兩峪隧道是修建出省路的最佳選擇。2001年10月，晉中行署請示山西省政府，希望為通向兩峪隧道的公路解決配套資金。其實，晉中行署的請示，是有緣由的。因為就在同年6月26日，兩峪隧道貫通了。
解説：而對於打通隧道的王發林來説，從這一天起，他的投資可以得到回報了。
記者：那一天肯定在工地上所有的人，你們一家人都是最高興的。
王發林（兩峪隧道投資人）：是 我家老爺都八十多了，今年都九十了吧，拄著柺棍，都來這洞裏來看了。最高興的（是）各級領導來了，特別是主抓邢臺三講三個代表的郭陽城，給了高度評價，再一個洞通了，大小車輛 紅旗招展，我就高興這麼一天。
李馬群（河北省內邱縣杏峪村村支書）：高興，還是高興，隧道通了怎麼不高興？
解説：然而，歡慶的氣氛並沒有持續太久。2001年6月30日，就在兩峪隧道通車後的第四天，路卻被人為地阻斷了。
解説：隧道修好，路卻堵了，而堵路的人正是開鑿兩峪隧道的村民。那麼村民為什麼要阻斷這條他們原本寄予厚望的致富路呢？
記者：做一件事雖然途中會遇到很多的艱難困苦，但是一旦這個事成了以後往往很多事情就解決了，但是為什麼在你們村裏這個隧道通了以後反而矛盾就更激化了？
李馬群（河北省內邱縣杏峪村村支書）：這個原因就關係到欠工人工資不給，當時群眾也都是盼著路通，你欠我錢我也不吭（聲），你沒有錢 是不是，欠誰幹工程的工錢也不吭（聲），為啥不吭（聲）呢，我賠錢為這個路也給你幹，但是説 一到收費了，你這個錢應該還給人家，人家是血汗錢。
記者：你們是特意找過來的？
村民：對。
記者：為什麼事呢？
村民：就是開始挖隧洞的時候欠的我們這夥人幹活的錢沒處要了。
記者：誰欠你們的錢？
村民：誰欠的錢？那就是誰收費誰欠錢。
記者：王發林欠的？我也跟王發林聊過了，他的意思是説他欠了太多的錢，他也欠別人的錢，也欠你們的錢，現在好不容易隧道修通了，等費用收上來以後再分給大家。
村民：沒個夠，他收費沒個夠。
解説：村民之所以認為王發林收錢沒個夠，這還得從他與村裏簽定的協議説起。協議規定：在通車後一年內將乙方投入的本、息、利全部歸清。允許乙方收費兩年，收費80％歸乙方。乙方收費兩年中止後，甲乙三方再按股分成。然而對於各自所佔的股份數額，卻沒有誰能夠講清楚。
記者：比如李馬群説憑什麼你佔大股東？
王發林（兩峪隧道投資人）：這個股東那就是誰投入大誰是大股東。
記者：這就説到最關鍵的一點，李馬群就説他認為你沒有投多少錢進去，你不應該是大股東。
王發林（兩峪隧道投資人）：你説我沒投錢，我沒辦法答覆他，這洞是，取一塊石頭不使（用）炸藥崩不下來，石頭不往外運出不來，那是錢弄通的，杏峪村沒有出義務工，小東峪村也沒有出義務工。
記者：然後接下來關鍵的一點就是他認為賬目不清，他不知道你花了多少錢？你一張嘴説我花了這麼多錢，他就認啊 別人也不能認，我覺得他説的有道理。
王發林（兩峪隧道投資人）：按合同簽訂來説，你甲方（運）出渣（土），我供應材料費，最後你這個洞全部託付給我了，這幾年我投入了錢，沒人再問我了。
解説：王發林並未正面回答自己的投入，但隨後他出示了全部賬本，表示他在等待合適的機會公開它們。
記者：誰的股份大？他是大股東還是你們是大股東？
李馬群（河北省內邱縣杏峪村村支書）：我們是甲方。
記者：甲方和乙方並不代表哪個是大股東。
李馬群（河北省內邱縣杏峪村村支書）：要實事求是 要好好算算賬，我們村股份大 他沒投個錢。
記者：肯定是你們大 你覺得？
李馬群（河北省內邱縣杏峪村村支書）：我覺得我們大，但這不是事實 都是估計的。
記者：要算賬。
李馬群（河北省內邱縣杏峪村村支書）：一米兩千塊錢 這是死賬，群眾誰幹了 誰在那兒幹，有印 這個能清楚，就是縣裏該管的它不管。
解説：協議的甲乙各方，都説不清自己的股份究竟是多少，長期以來爭執不下。李馬群沒完成協議中規定的外圍路，王發林堅持不肯算賬。於是，這一邊收費，那一邊就斷路。就這樣，在原本對隧道滿懷希望的杏峪村，人們卻不得不生活在是非紛爭和矛盾衝突之中。直到2005年7月18日，一場血案震驚了杏峪村。
解説：7月18日，50多名統一身穿迷彩服、手持兇器的歹徒，從內邱縣城分乘七輛麵包車，來到了兩峪隧道，趕走王發林手下的工作人員，強行佔領收費站。
解説：7月21日，數名歹徒衝進王發林在杏峪村的辦公室，砍傷了包括王發林兩個兒子在內的5名工作人員。經法醫鑒定，一人為輕微傷，其餘四人均為輕傷。
記者：跟你有關係嗎？
李馬群（河北省內邱縣杏峪村村支書）：王發林告公安局説我，我説你公安局隨便調查，如果有我一次關係，我又是支書，該開除黨籍開除黨籍，這事跟我一點關係沒有，因為我村沒有賣股權，小東峪村賣了。
解説：由於隧道遲遲不能給山西省小東峪村帶來收益，村子便把自己的股份轉賣給了內邱縣一個名叫申永輝的人。
李如明（山西省昔陽縣小東峪村村支書）：杏峪村上來叫我們杏峪村的幹部，就是（李）馬群他們，我們請了一個投資戶。
記者：是（李）馬群找的你，你們商量的？
李如明（山西省昔陽縣小東峪村村支書）：對，俺都不認識河北的申永輝，誰是誰 我都不熟。
記者：但是現在看來申永輝是一個黑社會。
李如明（山西省昔陽縣小東峪村村支書）：咱都不知道他是黑社會。
解説：在內邱縣公安局2006年6月1日出具的案件情況説明中，主犯申永輝已被依法逮捕，而其他在逃嫌疑人正在全力緝捕之中。
解説：矛盾，衝突，直至血案，背後的原因其實只有兩個字：利益。利益對於王發林來説，還有另外的含義。他堅持認為，只要兩峪隧道能夠立項並與幹線公路連接，那麼，十公里以外的內昔路就將成為一條“廢路”。
記者：你怎麼這麼肯定呢？你的路這麼好？
王發林（兩峪隧道投資人）：兩條路必須（肯定是）有利有弊，有遠有近，我這（路）最近 坡度最小，所以説耗油 各方面損耗最低，司機最敏感的是，他不捨近求遠。
記者：你們是山西的車？
司機：我們是山西的車。
記者：從這個路程遠近上來説，這個南線（內昔線）和這條路（兩峪線）哪條路時間更長一點？
司機：那邊（內昔線）時間長。
記者：像你這種大車得走多長時間？
司機：走那邊要六個小時。
記者：那走這條線呢？
司機：三個小時下去了。
記者：為什麼捨近求遠呢？
吳礦山（河北省內邱縣交通局副局長）：從現在情況來看，決策方面各方面都沒有什麼問題。
解説：吳礦山副局長的説法讓我們産生疑問。據調查，在內邱境內，兩峪線沿途分佈有村莊11個，而南線，也就是內昔線只途經4個村莊，而且距離公路較遠。
解説：進入昔陽縣境內後，內昔縣只是一條天然溝壑，周邊沒有村莊，人煙稀少。
記者：為什麼當我們走了一趟內昔路之後就發現山西那邊根本就沒有，跟這邊（內昔路）對接？
吳礦山（河北省內邱縣交通局副局長）：那是他們那邊沒批下來。
記者：從你們的角度來講，從河北到山西的話或者説 從山西到河北，你們更願意選擇哪條路？
李增錄（昔陽縣皋落鎮副鎮長）：從實際説 就是這條路，就是小東峪這條路，主要是平 又近，走那邊沒有村莊，山西方面沒有村莊。
解説：9年前，被河北省內邱縣譽為“德政工程”的內昔線公路，卻因過往司機不願走，山西昔陽方面不願與之對接，如今成了一條斷頭的廢路。而兩峪隧道至今也未能獲得立項。
記者：“杏峪窮山窩，出門就爬坡，天上不下雨，家裏就掀鍋”，正因為如此，三代人用了十一年的時間鑿了這條幸福路，但是，遂洞至今仍然荒廢在這裡，小東峪村、杏峪村兩村的村民仍然在守著金飯碗過著窮日子，問題什麼時候能夠解決？群山無語，似乎沒有人能夠回答這個問題。
責編：劉棣
