目前，為落實朝核問題第五輪六方會談第三階段會議達成的“落實共同聲明起步行動”文件，有關各方已奏響了“三步曲”。這“三步曲”包括朝美紐約會談、朝日河內會談以及朝韓平壤會談，“三步曲”將對朝鮮半島乃至整個亞太局勢産生深遠影響，引起國際社會的關注。

    朝美：迎來“破冰”之旅

    ３月５日至６日，朝鮮副外相金桂冠與美國助理國務卿希爾在紐約舉行了旨在實現兩國關係正常化的會談。這是２００２年１０月以來朝美之間最重要的一次雙邊正式外交會談，也是落實朝核六方會談成果、實施“起步行動”中分量最重的外交事件。

    客觀講，朝美關係的發展將影響朝鮮半島局勢的走向和六方會談成果的落實。金桂冠此行被視為朝美關係的“破冰之旅”。會談圍繞著如何落實朝核問題六方會談達成的協議，解除對朝金融制裁，把朝鮮從“支持恐怖主義的國家”名單中刪除，以及朝美關係正常化進程中相關的政治和法律等問題“摸底”並“深入”交換了意見。

    對這次會談，各方既寄予希望，又未免有所擔心。因為朝美對立多年，相互疑慮頗深，以往雖曾多次談判，都因分歧太大，而以失敗告終。此次會談結束後，希爾在紐約的外國記者中心介紹了會談的情況，認為討論是“全面的、積極的”。用希爾的話説，是因為“雙方都有向前看的想法”，“雙方都認為目前是走在正確的軌道上”，“雙方對前景都比較樂觀”。韓國媒體報道説，金桂冠表示，朝鮮將公開包括鈾濃縮等所有核計劃。會談後，金桂冠積極評價説，“在這次會談中，雙方不僅提出了具有建設性的意見，同時，雙方的態度十分富有誠意。”

    美國媒體對這次會談非常關注，許多記者從華盛頓專程來紐約採訪。他們報道稱，會談非常有建設性，但朝美關係正常化還有很多困難，還有很長的路要走。希爾也坦率承認，雖然他上週到華盛頓會見國會兩黨領導人，解釋六方會談所達成協定的內容，得到不少重要議員的支持，但如果在“起步行動”所規定的期限內沒有達到目標，這些支持就會消失。由此看來，六方會談走到這一步，對美國方面也是只許成功，不許失敗。好在開局似乎不錯，就看更重要的下一步的行動了。國際輿論認為，在六方會談框架內的朝美會談具有重要意義。目前雙邊會談取得積極成果，雖然“只是邁出了一小步”，但對改善美朝關係，推動各方落實六方會談有關協議將産生積極影響。

　　朝日：邦交正常化再遇波折

    ３月７日，朝鮮外務省高級官員宋日昊和日本外務省高級官員原口幸市在越南首都河內舉行工作組會談，目的是在清算不幸歷史和妥善處理有關懸案基礎上，採取實際步驟實現朝日邦交正常化，是有關各方落實“起步行動”三步曲之一。

    ７日上午，朝日關係正常化會談舉行首輪會談，雙方團長就清算不幸歷史問題、戰爭賠償等問題發表了主旨演説。下午，朝鮮駐越南大使館表示，朝日關係正常化會談在首輪會談結束後已經取消。

    分析家認為，朝鮮取消會談的原因，有可能是在敏感的“綁架問題”上雙方分歧太大。日方多次表示，不解決這一問題，日本將不會向朝鮮提供全面的經濟援助。分析人士認為，朝日會談的分歧顯示了“起步行動”的艱巨和複雜，但朝日會談的波折影響不了大局。

    另據韓國新聞臺７日報道，朝日河內會談中斷後，雙方經過協商，決定繼續按原計劃舉行會談。

　　朝韓：發展合作，民族共助

    ２月２８日，朝韓第二十次部長級會談在平壤舉行。這是朝韓為落實共同文件所確定的目標邁出的“第一步”。

    會談取得了積極成果。雙方發表的聯合新聞公報表示，共同努力落實朝核六方會談“起步行動”實現北南關係正常化，並將其推進到一個更高階段。朝韓兩國的主流媒體對此次部長級會談取得的成果均予以積極評價。朝中社認為，雙方在會談中均表現出推動北南關係向前發展的意志。

    在“三步曲”中，令國際社會關注的還有朝鮮首次邀請國際原子能機構總幹事巴拉迪訪朝。這是朝鮮２００３年１月退出《不擴散核武器條約》後，首次做出的積極姿態。

    國際社會普遍認為，“落實共同聲明起步行動”是解決朝核問題的“試金石”，任重而道遠。在最近的“三步曲”以及朝鮮邀請巴拉迪訪朝的一系列外交活動中，朝鮮的態度是積極的，表明朝鮮願意開始執行六方會談達成的條款，這是一個好信號。（人民日報首爾、紐約３月７日電 記者 徐寶康 何洪澤 席來旺）

責編：李二慶