10月31日,中美朝三方都證實,朝鮮同意將於今年年底前重返中斷一年多的六方會談。美方對朝鮮此舉表示肯定。但從布什政府的表態來看,美在準備重啟與朝談判的同時並不會放鬆執行因朝核試而開始的制裁措施。
朝鮮此次這麼快就決定重返談判,中國的外交斡旋起到了關鍵作用。此間媒體評論説,這對中國來説,至少是重啟會談的“一個程序性的成功”。據此間消息靈通人士透露,上週三,中國政府與美駐華使館聯絡,提議中美朝舉行三邊會議。美方一開始對此時與朝會晤能否産生突破不抱什麼希望,但覺得難拂中方好意,所以決定放手一試。美國國務卿賴斯上週五指示美六方會談代表希爾中止在南太平洋地區的會議,秘密返回北京參加中美朝三邊的會談。
會談的時間是星期二,地點是北京釣魚臺國賓館,中美朝三方會晤了7個小時,中國外交部副部長武大偉、美國負責東亞及太平洋事務的助卿希爾和朝副外相金桂冠參加了會晤。會晤期間,美方代表希爾與朝鮮代表金桂冠還進行了一對一的會晤。美方説會談的氣氛是坦率和認真的。
會談的結果顯然出乎美方的意料:朝鮮沒有對重返六方會談提出前提條件。此前,朝一再表示只有在美取消對朝金融制裁之後朝才考慮重返談判。美朝雙方在先前的立場上似乎各讓了一步。據美方透露,金桂冠在會晤時要求美方保證,在六方會談中商討解決美財政部針對涉嫌為朝“洗錢”的澳門匯業銀行制裁一事。而美方則表示考慮就此事設立工作組,金桂冠最後接受了美方建議。實際上,在朝宣佈將進行核試驗之前,美曾認真考慮結束對澳門匯業銀行的制裁以換取朝重返六方會談,不過美國的計劃因朝鮮的核試驗而放棄。
美官方雖對朝同意重返會談的決定表示肯定,但對朝為何這麼快就同意恢復談判,美方各界有不同的解讀。有分析認為,國際社會一致地對朝核試譴責及聯合國迅速通過制裁朝鮮的決議讓朝感到了空前的孤立和壓力,迫使朝作出緩解壓力的姿態。
更有分析指出,在進行完核試驗之後,朝開始以“核國家”的姿態參加談判,擁有“核威懾”能力使朝相信有更大的談判籌碼,通過談判也將獲得更多的回報。
布什政府對朝“強硬派”並不掩飾他們對恢復六方會談的失望。一位不願透露姓名的布什政府官員質問:“大棒在哪?我們慶祝六方會談,但我們不過是回到了無休止的閒談。”
對於外界的各種擔心和質疑,美官方很快出來表態。賴斯週二在接受採訪時表示,朝鮮自己怎麼説都行,但“沒有國家會接受他們是一個核國家”。
在華盛頓,美國總統布什感謝中國所做的外交斡旋。他説:“我很高興,在此我感謝中國主持了這次會議,就重開六方會談達成一致意見。”
與此同時,布什強調不會放棄目前對朝的制裁。他在記者會上説:“我們將向這個地區派出工作組,與我們的合作夥伴國一道確保聯合國安理會最近通過的決議得到貫徹執行;確保六方會談取得成效;確保我們希望得到的結果,那就是可以確定朝鮮放棄其核武器項目以及核武器。”
賴斯也表示將與各方一道敦促朝鮮採取實際步驟來放棄核計劃。美方官員透露説,美方正在考慮迫使朝鮮採取具體行動的內容包括拆除其目前擁有的核設施,允許國際核查人員重返朝鮮。
希爾週二表示,他期望在新的談判中會有“實質性進展”。但他説,達到目標還有很長一段路要走,現在還不是準備雪茄和香檳來慶祝的時候。(中國青年報華盛頓11月1日電 記者 翁翔)
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責編:李二慶