專題:關注2007年全國防汛抗洪

    新華網福州８月２０日電 繼１８日、１９日福建各地普降暴雨之後，據氣象臺預報，２０日、２１日和２２日三天，福建還將有持續強降水，剛接受颱風洗禮的八閩大地又迎來暴雨洪水的考驗。

    超常部署

    “到目前為止，福建應對‘聖帕’颱風的各項工作總體可用‘防禦有效’四個字概括。”省委書記盧展工在１９日晚召開的會商會上説，這次防抗颱風“聖帕”，福建省預防在前、應急搶險、互動聯動、整體運作，把群眾的生命安全放在第一位，指揮協調比較到位，政府、企事業單位、部隊官兵都進行了週密部署，整體配合較好。同時，雨情、災情的信息公開及時、透明，贏得了群眾的充分信任和自覺配合。

    由於全省上下卓有成效的防抗工作，人員傷亡和財産損失得到了有效控制。據福建省防汛部門１９日１１時的統計，“聖帕”已經造成該省１５７萬多人受災，２人死亡、１人失蹤，緊急轉移７３．２６萬人。

    盧展工在部署未來幾天的防雨防洪工作時説，福建省的災情還沒有完全過去，後續的主要災害是降雨，將危及水庫、堤壩和城市排澇系統。由於福建省特殊的地質條件，持續降雨還有可能引發地質災害，威脅群眾生命安全。

    盧展工對此提出三項要求，一是全省上下務必保持清醒，再接再厲，連續作戰；二是一切工作都要圍繞保障群眾生命安全這一中心；三是有效有序開展工作，務求各項措施更週全、週密，務求責任到崗、到位、到人，同時要儘快恢復正常的生活、生産和學習秩序。

    在會商會上，省長黃小晶要求，今後兩到三天，福建省仍要按既定部署繼續推進防抗暴雨工作，有關人員仍要堅守崗位，以保證不發生二次災害、次生災害，同時要做好災民的安置工作，嚴防已轉移群眾因個體行為而發生意外，有關部門要及時有序地組織開展災後重建和生産恢復工作。

    針對暴雨以及可能引發的洪澇、泥石流等各種災害，１９日上午，福建省防汛抗旱指揮部發出第４號防臺指令，要求全省各地加強對地質災害點、低窪地帶、河邊、山邊危房等危險區域的巡查，做好水庫的優化調度，確保人民群眾生命財産安全。

    福建省民政廳介紹，福建省目前各種救災物資準備充足，能夠隨時應對暴雨可能引發的各種災害。自１７日以來，福建各級民政部門開始實施２４小時救災值班制度和災情２４小時零報告制度，確保了災情信息的溝通暢通無阻、快速有效。全省救濟救災資金調撥、信息反饋、聯絡部隊支援運輸救災物資等工作都按預案逐一準確落實。

    按照救災預案，福建已按照緊急轉移安置５０萬人員３日當量的基本生活保障需要，儲備好了方便麵、礦泉水、大米等救災物資，隨時根據災情的發展形勢，做好了救災物資的佈局調整工作，確保救災帳篷、衣被等救災物資能夠及時調往受災地區。

    國家減災委、民政部已于１８日１９時針對福建啟動四級應急響應，正在福建檢查指導地方備災和救災工作的民政部工作組就地轉為應急工作組，協助地方開展抗災救災工作。民政部下撥的３０００頂救災帳篷已陸續運抵福建。

    超強防範

    １９日淩晨，受突發洪水影響，福州閩侯縣上街鎮大學城２５００多名大學生被困在校內宿舍，受影響較大的主要是地勢較低的閩江大學、福州大學和福建中醫學院的新校區。獲悉險情後，省委書記盧展工十分重視，福建省和福州市領導迅速組織當地駐軍和武警官兵緊急趕赴救援，經過６個小時的軍民聯合大營救，被困師生全部安全轉移。

    為防範持續降雨造成水庫和山塘出現險情，寧德市及時對境內６座中型水庫進行了泄洪，並組織各部門加緊巡查排險。此外，寧德市已緊急轉移低窪地帶、易滑坡地帶和其他危險地帶群眾１５萬餘人。

    因為暴雨和潮水的影響，地勢較低的寧德城區內塘水位不斷上漲。記者在該市東僑開發區一帶看到，處於低窪地帶的東湖新村汪洋一片。村民吳德增告訴記者，大雨一直下，積水最深時淹到半腰處，很多居民被困在樓上，一時沒法出來。記者看到，周圍兩個抽水機正加大馬力加緊排水，地面積水不斷下降，一些村民正挽起褲腿陸續走出。

    １９日２２時左右，福安市爐山水庫和半嶺水庫周邊下起大暴雨，得知３００多名群眾被洪水圍困，福安市武裝部派出３０位搶險機動隊員，並攜帶衝鋒舟一部，到現場救援。同時，向上級部門寧德市防辦報告請求支援。２０日零點３０分，１３０多名寧德市公安武警冒著大雨前往救援。２時，記者來到福安市灣塢鄉爐山村時，當地風雨交加，村莊低窪處已是汪洋一片，寧德市委書記陳榮凱和福安市有關領導正在現場指揮救援工作。一批又一批公安武警冒著瓢潑大雨摸索著趟過深及腰部的大水，攙扶出一個又一個被困的老人和小孩。 ４時多，圍困群眾被全部救出，沒有人員傷亡。

    “烏龍茶之鄉”安溪縣人口１０８萬，其中有２萬多人居住在地質災害點、沿溪、低窪地帶、危房等危險地帶，隨著暴雨來襲，當地縣、鄉、村的幹部正忙著走家串戶，加緊轉移相關人員，截至１９日１２時，安溪縣已轉移危險地帶群眾２３５１８人。

    漳州市東山縣連降大雨１００多毫米，並出現海浪暴潮。８月１９日，記者在東山島的海堤沿線看到，由縣、鎮、村幹部組成的一支支搶險隊伍，冒著風雨正在巡查，海堤、排洪溝的一個個閘門早已被打開，洪水被排入海中。當天，東山縣出動幹部群眾２萬多人次投入搶險救災。

    在廈門同安汀溪鎮古坑村，五保戶葉金沙老人１８日從老屋搬到了附近村幹部家，他告訴記者：“鎮政府每天發１０元伙食費，村裏也發了救災的東西，現在吃住不愁。”廈門市現有危房９００多處，廈門市國土房産局特別設立“危房搶險中心”，２４小時值班待命，一旦出現險情，市民可隨時打電話，中心將立刻出動搶險隊伍，組織危房困難群眾轉移。除了本地市民，廈門思明區還轉移了轄區內出租房、臨時搭蓋房中的外來務工人員４７００多人。

    重點部位經受了考驗

    ５時，敖江水位７．７米，超出警戒水位１．７米；

    ６時，敖江水位８．２米，超出危險水位０．２米，迎來第一個洪峰；

    ８時，敖江水位９．０５米，超出危險水位１．０５米，迎來第二個洪峰；

    福建防抗颱風，地處連江的敖江是重點。當得知連江山仔水庫上遊持續強降雨後，福建省委常委、福州市委書記袁榮祥當即帶領市水利局負責人冒著滂沱大雨，直奔連江，靠前指揮。

    由於山仔水庫泄洪量增加，敖江水位持續上漲，到１９日上午９時２０分，敖江水位已達９．５３米，超出危險水位１．５３米，敖江下游進入一級抗洪階段，堤防工程處於極限運行狀態。為了保障群眾生命安全，從１８日晚１１時開始，沿敖江各鄉鎮、村幹部便和部隊官兵、民兵一起，挨家挨戶組織低窪地帶群眾轉移。

    “一定要把人民群眾的安全放在首位。”在敖江防洪堤指揮部坐鎮指揮的袁榮祥反復叮囑。由於對山仔水庫等進行了科學調控，１２時５０分，敖江水位達到最高點９．８１米後，開始逐步回落。

    在此次“聖帕”帶來的強降水過程中，福建省的水庫在防汛抗洪中發揮了重要作用，福建各級防汛辦組織專家組，認真分析了各類大中型水庫蓄水狀況，根據預報降雨量及各水庫的調節性能，實行逐庫調度。特別是對敖江流域山仔水庫進行科學調度，預泄騰庫、攔洪削峰，入庫洪峰流量５１００立方米每秒，經過調度後最大出庫流量控制在３８００立方米每秒，削減洪峰２５％，保障了下游連江縣城區安全。

    據福建省防汛辦新聞發言人丘汀萌介紹，儘管接連遭受“帕布”“蝴蝶”“聖帕”等熱帶風暴和颱風及其攜帶暴雨的影響，但福建全省水庫安然無恙，其中１９座大型水庫和１４０余座中型水庫的蓄水量皆在６０％左右。目前尚未接到任何有關水庫險情的報告。

責編：李興存

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