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信産部確立"三誰原則" 重拳出擊凈化網絡環境

央視國際 www.cctv.com  2007年06月15日 09:00 來源:人民日報

專題:打擊網絡淫穢色情專項行動

  信息産業部"三誰原則"建立治理網絡環境長效機制

  “三誰原則就是,‘誰主管,誰負責’,‘誰經營,誰負責’,‘誰接入,誰負責’。”6月14日,信産部有關負責人接受採訪時表示,經過一段時間的探索,信産部確立了“三誰”原則,下功夫建立綜合治理網絡環

  境的長效機制。今年4月以來,在中央統一部署下,信産部重拳出擊,結合“陽光綠色網絡工程”系列主題活動,組織本行業開展依法打擊網絡淫穢色情專項行動,取得了階段性實效。

  “誰主管,誰負責” 解決老百姓反映強烈的問題

  目前,互聯網信息服務、移動信息服務發展迅猛,但這些領域中,老百姓反映強烈的包括淫穢色情在內的違法和不良信息也屢有出現。信産部電信管理局副局長趙志國介紹,專項行動以來,互聯網和手機重點業務市場開展了清理整頓,包括主機託管、虛擬主機等互聯網接入市場清理,手機信息清理,一號通、手機代收費治理整頓等。

  在通信主管部門的監督下,目前各基礎電信企業結合各自實際,採取了多種舉措組織開展本單位自查自糾工作。中國網通組織核查相關用戶入網許可資料,並要求各地分公司進一步完善收費管理辦法,防止合作單位為非法網站代收費。中國移動、中國聯通都加大了對所接入SP(增值服務商)業務撥測工作力度。中國鐵通目前的“一號通”業務實名率也已達到90%以上。

  “誰經營,誰負責” 電信企業協助關閉非法網站900余個

  作為互聯網這條信息高速公路的建設者和維護者,基礎電信企業要嚴格落實信息安全管理制度,真正把“誰經營,誰負責,誰接入,誰負責”的原則落到實處。一旦發現明顯違規違法的,立即停止接入,轉公安部門查處;對涉嫌違法的,要暫停接入,轉公安部門研判;不良信息,要預警糾正。

  據初步統計,本次專項行動開展以來,電信企業協助相關部門依法關閉非法網站900余個,依法關閉違法網站和網上信息服務欄目4800余個。

  據介紹,目前各大基礎電信企業都設立了違法和不良信息舉報投訴專席,並通過增加語音提示、發佈公益短信、開展“綠色網絡監督員”等措施,採取多種形式鼓勵用戶舉報。信産部同時也設立了移動違法和不良舉報監督中心,通過網絡、手機等不同溝通的渠道,讓社會各方面來參與監督。

  “誰接入,誰負責” 130家違規接入商被處罰

  網站實名備案是“陽光綠色網絡工程”長效機制的舉措之一。趙志國介紹,作為“誰接入,誰負責”的要求,繼續推進網站實名接入制度,保證網站備案數據的完整性和準確性。據目前最新統計,自2006年以來,接入服務提供商已關閉未實名接入的1169家網站,通信主管部門對違反網站實名接入的130家接入服務提供者進行了行政處罰。

  同時,建立非法網站黑名單制度以形成互聯網管理聯動機制。通信主管部門通過在行業內定期通報關閉、查處的非法網站及其主辦者名單,嚴禁各基礎電信企業和接入服務單位再為其提供接入;建立經營者不良行為信譽記錄,納入年檢考核。

  據了解,去年2月啟動的“陽光綠色網絡工程”得到了社會各界廣泛認可,2007年的活動將按照“三誰”原則,圍繞“加強網絡文化建設”、“遏制有害信息傳播”和“完善基礎管理措施,健全長效管理機制”三方面組織開展15項重點工作,積極構建和諧的網絡環境。(記者 余建斌)

責編:王超

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