施行了將近8年之久的利息稅政策在飽受爭議後終於有所鬆動。昨天（27日），十屆全國人大常委會第二十八次會議審議了國務院關於提請審議全國人大常委會關於授權國務院可以對儲蓄存款利息所得停徵或者減徵個人所得稅的決定草案的議案。

    根據這一決定草案，全國人大常委會將可能授權國務院根據國民經濟和社會發展的需要，可以對儲蓄存款利息所得停徵或者減徵個人所得稅。受國務院委託，財政部部長金人慶對決定草案作了説明。

    財政部部長金人慶昨天指出，目前，由於我國固定資産投資增長較快，物價指數也有一定上漲，居民儲蓄存款利息收益相對減少。在中國經濟高速增長時期，停徵或者減徵利息稅，國家財政有能力承受。利息稅開徵8年來，在鼓勵消費和投資、合理調節個人收入、增加財政收入等方面發揮了積極的作用。

    金人慶表示，為了適應國民經濟和社會發展的需要，增加居民的儲蓄存款利息收益，國務院有關部門經過認真研究、論證，擬訂了這一草案。

    1999年11月1日至今，我國對居民儲蓄一直徵收20%利息稅。銀行業人士介紹説，目前1年期定期存款利率為3.06%，稅後2.448%，而今年前5個月中國的通貨膨脹率為2.9%，使得股票投資更具吸引力，因此儲蓄利率仍有上漲空間。如果取消利息稅，每萬元定期1年期存款所增加的利息收入為61.2元。

    業內專家分析認為，稅收作為財富分配的手段，應當更多保護低收入者利益，而按照20%比率一刀切的做法有違公平原則。此外，在當前貨幣流動性過剩的情況下，停收或減徵利息稅還可以起到與加息同樣的效果，即抑制過多儲蓄流入股市，抑制股市過快上漲。但根據最近幾次加息後的經驗來看，新的政策出臺可以使利空釋盡，之後反而會引起股市小幅上漲。在利息稅消息的籠罩下，昨天股市先跌後漲2.65%，收于4078.60點。

責編：毛婷