來源：新京報

    訪談動機：今年12月11日是中國加入世界貿易組織五週年紀念日。回首這五年，中國改變了世界，世界也改變了中國。在五週年這個時間點上，回頭看，過去的路上我們得到了什麼，失去了什麼？向前看，未來的路上我們該怎樣走得更好？日前，中國“入世”首席談判代表、原外經貿部副部長、博鰲亞洲論壇秘書長龍永圖接受了本報和其他媒體的聯合採訪。

　　世貿精神：規則、開放

    記者：作為中國“復關”、“入世”談判的重要歷史見證人，你怎麼看待中國入世五週年？這個時候你想的是什麼？

    龍永圖：中國有一個“逢五逢十”的説法。在我看來，紀念中國入世五週年，主要是讓大家挖掘一點世貿精神。我歸納了四個字來理解世貿精神：規則、開放。

    現在好像有一種趨勢：WTO是一個筐，什麼都往裏面裝。在入世談判結束的時候我説，我們中國人入世談了十幾年，為了解決兩個問題：一個就是遵守規則，第二個是開放市場。要真正紀念入世五週年，就需要進一步提高全民的規則意識和開放意識。

    中國有一句老話叫做“沒有規矩，不成方圓”。市場經濟是法治經濟，也就是規則經濟。中國在市場經濟建設過程當中，最需要提高的就是規則意識。大家覺得市場的秩序有很大的問題，誠信的問題，比如大家上街吃飯怕買到不衛生的食品，中國整個市場經濟建設最缺的就是規則意識。世貿組織的規則，中國的法律法規各方面能夠落到實處。所以我認為規則對我們現在來講是非常重要的，沒有規則，就很難説有市場經濟；沒有規則，社會就很難和諧。

　　中國越開放，中國越安全；産業越開放，産業越安全

    記者：最近有種觀點認為，對外開放會給産業安全甚至國家安全帶來一定程度的影響，這個問題你怎麼看？

    龍永圖：開放問題對中國來講也非常重要。不要看我們中國對外開放已經三十年了，但是對於有些人來講，雖然天天講開放，但是到了開放他這個行業的時候，還是會有一些問題。前一段時間有一些並購案，本來我們認為是普通的並購案，但是都炒得沸沸颺颺的，甚至説到國家安全、行業安全的問題。

    其實，國家安全、行業安全的問題並不是不可以討論，但是不要把它挂在嘴上，好像這樣我們國家整個的入世談判對我們來講就是最大的不安全。實際並不是這樣子的。中國入世以後國力增強了，我們比任何時候都更加安全了。

    我們談産業安全也好，行業安全也好，首先是國家政治上的安全，整體上的安全。怎麼安全？一個是我們國力要強大，再一個就是在國際關係中形成“你中有我、我中有你”的局面。任何一個國家想對中國制裁，如果它有成千上萬的企業在中國，它就不敢對中國動手，這樣才最安全。皮之不存，毛將焉附？僅有産業安全有什麼意義？所以我覺得還是要從戰略上保證我們中國的安全問題。中國越開放，中國越安全；産業越開放，産業越安全。這也是中國二十多年以來尤其是入世以來的經驗所證明的。現在老百姓都知道，哪個行業越開放，哪個行業越具有競爭能力。

    記者：在過去的5年中，你覺得哪些行業的變化令人感到鼓舞呢？

    龍永圖：汽車！汽車行業當時是被認為難度最大的，但在入世後，汽車行業給我們老百姓帶來的好處卻是最大的，最直接的。過去我們還沒有這個意識，認為中國加入世貿組織的效果很難立竿見影的體現出來，但恰恰汽車行業做到了這一點。

    入世前我國汽車行業的進口關稅太高，外國汽車進來要加220%的關稅，我們在進行汽車産業談判時的主要目標就是要將汽車進口的關稅大幅降低。

    大家可以回想一下，在2001年汽車對於大多數老百姓來説是個夢，是種奢侈品，但在中國加入世貿組織後，由於進口汽車的價格降下來了，國內汽車也開始了價格競爭，這樣使得老百姓能夠買得起汽車了，入世後國內每年汽車的銷售量和産量也都得到大幅上升，這是誰也沒有預料到的，這種情況的出現不僅對於中國汽車製造業是種推動，而且在中國出現了龐大汽車銷售平臺，將有力的支撐國內汽車製造業的進一步發展壯大。

　　開放外資銀行不會衝擊本土金融業

    記者：12月1日起，中國允許外資銀行在13城市經營人民幣業務，在中國入世的承諾中，對於許多行業都給予了過渡期限，其中金融業的5年過渡期限是最長的，為什麼要這樣安排？

    龍永圖：金融業是比較特殊的産業，這就是為什麼在所有産業中我們給金融業最多的關注，其過渡期也最長。實際上經過了5年過渡期以後，我們金融業的開放程度還是不高，只是履行了世貿組織最基本的國民待遇原則。

    為什麼對於絕大多數産業我們都可以給予國民待遇，但金融業需要有特殊的安排？因為我們的金融業很脆弱，過去的歷史包袱很重，需要有個過渡期來進行內部改革，來適應國際金融業的發展。

    記者：在過去5年裏，國外金融業巨頭一直徘徊在我們的國門之外，每年只有少數幾家才能獲准進入，對於這樣的現狀你怎麼看？中國金融業如何面對過渡期之後的外來競爭？

    龍永圖：過去幾年外國金融機構進入國內的腳步不夠大一方面是因為我們的開放程度還不夠，另外他們也有自己目前的看法，現在進入中國市場能不能盈利才是他們所看重的，在中國金融市場還比較混亂，主體還不是很健康的情況下，他們突然進入的意義也不是很大。我覺得中國金融業的改革隨著逐步實現國民待遇以後，外資銀行、保險機構進入中國的步伐也會加快，但是我認為不會快到對我們本土金融業造成衝擊的地步，因為現在他們的總資産只有1.9%，即便是增加到5%，那時可能會有些壓力，但也不會構成很大威脅。而近兩年我們金融業通過上市、改組等加大了改革的步伐，已經可以同一些國外資本在一些主要方面進行競爭。