吳邦國論中國人大制度和西方國家政體的本質區別

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　　中新社北京三月九日電 (記者 孫宇挺)中國全國人大常委會委員長吳邦國九日向十一屆全國人大二次會議作全國人大常委會工作報告。談及人大及其常委會過去一年自身建設方面的工作時，吳邦國從三個方面論述了中國人民代表大會制度與西方資本主義國家政體的本質區別。

　　吳邦國説，一要充分認識人民代表大會與西方議會的本質區別。中國的政黨制度，是中國共産黨領導的多黨合作和政治協商制度，不是西方的多黨制。中國共産黨是領導核心，是執政黨，各民主黨派是參政黨。

　　吳邦國説，中國的人民代表大會沒有議會黨團，也不以界別開展活動。無論是代表大會，還是常委會或專門委員會，都不按黨派分配席位。人大代表、常委會組成人員、專門委員會組成人員，無論是共産黨員，還是民主黨派成員或者無黨派人士，肩負的都是人民的重托，都是在中國共産黨領導下依法履行職責，為人民服務，根本利益是一致的。

　　吳邦國説，二要充分認識人大和“一府兩院”的關係與西方國家國家機關間關係的本質區別。中國是由人民代表大會統一行使國家權力，“一府兩院”由人大産生，對人大負責，受人大監督。各國家機關分工不同、職責不同，都是在中共領導下、在各自職權範圍內貫徹落實黨的路線方針政策和憲法法律，不是西方的“三權分立”。

　　吳邦國説，三要充分認識人大代表與西方議員的本質區別。全國人大代表，來自各地區、各民族、各方面，人口再少的民族也至少有一名代表，具有廣泛代表性，不像西方議員是某黨某派的代表。人大代表，有各自的工作崗位，對黨和國家的方針政策、憲法法律的貫徹實施情況體會最深刻，對現實生活中的實際問題了解最深入。人大代表，是通過會議的方式依法集體行使職權，而不是每個代表各自直接去處理問題，各級人大常委會辦事機構是代表的集體參謀助手和服務班子。

　　吳邦國説，深化政治體制改革，是不斷推進包括人民代表大會制度在內的社會主義政治制度的自我完善和發展。要積極借鑒人類社會創造的文明成果包括政治文明的有益成果，但絕不照搬西方那一套，絕不搞多黨輪流執政、“三權分立”、兩院制。

2008年工作回顧：

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分題摘要：

 [人大制度] 吳邦國論中國人大制度和西方國家政體的本質區別

〔人大制度〕吳邦國：絕不能照搬西方搞多黨輪流執政

〔人大制度〕吳邦國論中國人大制度和西方國家政體的本質區別

〔防震減災〕吳邦國：震災後及時調整計劃 全面修訂防震減災法

〔防震減災〕吳邦國:人大常委會及時調整工作計劃 全力支持抗震救災

〔防震減災〕吳邦國:防震減災法修訂草案收到意見建議7300多件

〔重建基金〕吳邦國：特事特辦建立災後恢復重建基金

〔宏觀調控〕吳邦國:推動中央宏觀調控重大決策部署貫徹落實

 [農民收入] 吳邦國:農民人均純收入連續5年增量超300元 增幅超6%

 [財政預算] 吳邦國：建議2009年地方債券納入地方財政預算

 [勞動合同]全國規模以上企業勞動合同簽訂率達93%

 [食品安全] 吳邦國：深入調查三鹿事件 修改食品安全法草案

 [食品安全]吳邦國:2008年立法取得新成效 制定食品安全法等

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 [義務教育] 吳邦國：對義務教育法執法檢查 義務教育經費大增

 [義務教育] 吳邦國:義務教育經費保障機制依法得到落實

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責編：閆彬