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解放軍後勤建設在破解難題中又好又快發展

央視國際 www.cctv.com  2007年07月24日 08:36 來源:人民日報

專題:《軍旗飄揚》專欄

  地面,多功能運輸車在各種地域任意馳騁;

  藍天,新型空中加油機為戰機翱翔源源不斷地輸入新鮮“血液”;

  海洋,挂有“紅十字”的醫療艦船乘風破浪;

  叢林,各種野戰運輸車、救護車、戰場搶修車穿插縱橫……

  今年4月,在祖國東南沿海某地的一個模擬“戰場”,我軍新一代後勤保障裝備盡顯風流,成功檢驗了我軍現代後勤保障能力建設的最新成果。

  全新的現代戰爭形態,昭示著我軍後勤保障體系必然進行一次發展轉型的“脫胎換骨”;時代的飛速發展變遷,也預示著我軍後勤各個領域必將進行一場史無前例的革故鼎新。

  據總後有關部門介紹,圍繞我軍後勤建設發展與履行我軍歷史使命要求不相適應、後勤保障能力與應急作戰要求不相適應、後勤保障水平與社會經濟發展不相適應等矛盾和難題,全軍後勤戰線始終以改革的觀念,注重在破解難題中謀求科學發展之路。

  在保障體制上,由三軍自成體系開始向三軍聯勤保障轉變,穩步推進保障體制一體化改革,不僅使我軍平時綜合保障效益顯著提高,也為未來聯合作戰的後勤保障奠定了基礎。

  根據中央軍委批准的實施方案,濟南戰區調整優化後的大聯勤體制編制從今年4月1日開始正式運行,標誌著我軍以軍區為基礎的三軍一體化保障體制,在歷經“三起三落”的艱難探索以及多年試點基礎上,終於邁出了實質性的步伐。

  在保障方式上,由“自我保障”向“社會化保障”轉變,積極推進保障方式社會化改革,不但減輕了軍隊的負擔,精簡了保障人員,而且提高了保障效能。全軍軍以上機關和非作戰部隊,從2000年開始推行生活保障社會化,在飲食保障、營房保障、商業服務、職工管理等方面進行改革,不僅減少了大量用兵、用工,而且使廣大官兵享受到了優質服務。今年1月,全軍繼續加大這項改革的力度,並首次將社會化保障範圍擴大至文化、教育、科研以及裝備領域。

  在保障手段上,由機械化、半機械化向信息化轉變,紮實推進保障手段信息化建設,逐步糾正和破解我軍後勤信息化建設存在的“煙囪林立”、平戰“兩張皮”、軟硬體發展不同步、編制體制不適應等結構性矛盾。目前,隨著我軍後勤信息系統綜合集成課題研究取得重大進展,總部、大單位兩級後勤一體化指揮平臺初步建成,以及後方倉庫和各專業系統信息化建設的階段性進展,標誌著我軍後勤裝備信息化建設已邁開新的步伐。

  有後勤專家據此解讀説,我軍後勤正在加速推進的這一系列重大改革,將使我軍後勤在保障體制、保障方式、保障手段、管理模式等方面取得歷史性突破,並逐步建立起一種現代化軍隊後勤指揮和保障體系,從而成功破解目前我軍後勤建設發展面臨的一系列矛盾與難題。

  一棟棟新營房拔地而起,戰士們搬進了設施配套的新“家”;一個個邊防連隊的衛生室裏,擺放著品種齊全的藥品和醫療器械,隨時呵護著官兵們的生命健康;一張張連隊的餐桌上飯菜飄香,官兵們吃上了科學合理的營養配餐……近年來,全軍部隊基層連隊的生活質量大幅提升,軍營內外到處呈現出一派嶄新面貌。

  據了解,從2002年起,我軍先後3次提高部隊伙食費標準,部分類區由每人每天6.2元提高到10元。2006年,我軍大幅提高官兵工資待遇,人均收入增加了將近1倍,軍地收入反差狀況得到明顯改善。此外,為新組建擴編的部隊新建擴建各類營房340余萬平方米,修建幹部、士官住房370多萬平方米,解決了1200多個邊防海島部隊吃水、供電、洗澡難問題,並且每年派出1000多支醫療隊送醫送藥到基層,協調解決了6000余名離休幹部醫療待遇問題。

  數字是枯燥的,但變化卻是驚人的。

  20世紀六七十年代,我軍邊防官兵住的是“幹打壘”;如今,一批批新概念營房陸續在各邊防海島營區落成,今日戍邊人住上了節能型、生態型、人性化設計的新式營房。

  過去,官兵看病就醫一直“難”;如今,軍人只需持“一卡通”就不需開具診療介紹信,減少了掛號、開方、檢查、取藥、住院來回奔波的麻煩。

  上世紀80年代,邊防官兵們出門“難”,進出高原需要長途跋涉雪山,邊防巡邏只能徒步、騎馬;如今,進出全部乘坐飛機越過冰峰,部分邊防也開始實現直升機巡邏。

  在上個世紀相當長一段時間,“斤半加四兩”一直是官兵生活的真實寫照;如今,除了落實現行食物定量標準外,總部還要求全軍部隊確保戰士每人每天“早餐一個雞蛋、半斤牛奶,午晚餐要有水果”,充分滿足官兵的伙食質量和營養要求……

  據總後有關領導介紹,這次三軍換裝首次採取量身定做、量體套號的辦法,用過篩的方式對全軍每位官兵逐一進行量體測號,確保全軍每個官兵的新軍服不但穿上合體,而且還要穿得滿意。

  據了解,全軍後勤在“十五”期間全面清理後勤標準制度,共廢止過時標準制度1700余件,新增和修訂標準200余件,制定出臺後勤法規200多件;在全軍開展銀行賬戶和空余房地産管理清查整頓、油料專項治理、百項工程質量大檢查,建立健全突發公共衛生事件應急防控機制,建立軍車交通違章抄告制度,完成了軍車號牌更換工作;全軍植樹造林800萬畝,2200多個團以上單位被評為“文明衛生軍營”,創建綠色營區470多個,參加國家首屆綠化博覽會的軍隊展區獲得國家特等獎;加大了審計監督力度,取得直接經濟效益68億元。僅2006年統計,全軍各級後勤通過具體管用的措施辦法,節約採購經費14億元、油料5.5萬噸、水4000萬噸、電1.7億千瓦時、煤115.7萬噸、糧食7500噸,軍事資源節約工作走在了全社會的前列…… (趙建偉 唐向東 江 山)

責編:趙旋璇

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