| [內容速覽]“打擊網絡淫穢色情專項行動”開展幾個月來，公安部門重拳出擊，偵破了大量網絡淫穢色情案件，清除了一大批不良信息，成效顯著。 |
CCTV.com消息（焦點訪談6月22日播出）：點擊看視頻〉〉〉
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北京警方破獲了一起利用WAP網站傳播淫穢信息案件
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警方介紹，利用WAP功能傳播淫穢色情信息是一個新的犯罪動向
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點擊下載次數越多，不法分子贏利越多
“打擊網絡淫穢色情專項行動”開展幾個月來，公安部門重拳出擊，偵破了大量網絡淫穢色情案件，清除了一大批不良信息，成效顯著。目前，專項治理行動已進入第二階段，利用手機WAP網站傳播淫穢色情內容的犯罪活動成為近期打擊重點。
WAP即手機無線上網，是中國移動和中國聯通推出的增值業務。通過這項業務，手機用戶可以通過WAP網站瀏覽下載各種信息。五月初，北京警方破獲了一起利用WAP網站傳播淫穢信息案件。這個網站是輕點萬維電信技術有限公司利用中國聯通無線上網平臺建立的，共發佈28張淫穢圖片，點擊率不低於6萬次。目前，三名主要責任人已經被北京市西城區人民檢察院批准逮捕。
警方介紹，利用WAP功能傳播淫穢色情信息是一個新的犯罪動向。一些不法手機內容提供商在為用戶提供服務信息時，會夾帶大量不良信息，並通過用戶點擊、下載牟利。雖然聯通和移動明確規定，一旦發現內容提供商利用WAP平臺傳播不良信息，將予以處罰甚至解除合作協議，但是在利益驅動下，一些不法分子仍會鋌而走險。手機上網用戶每點擊一次，就要支付一定費用。點擊下載次數越多，不法分子贏利越多，其中85%歸內容提供商所得。
據悉，我國手機用戶為5.48億，通過手機上網的用戶有1700多萬。如果淫穢色情信息在手機網站上氾濫，必將給社會造成極大的危害。因此，在打擊網絡色情專項治理行動中，公安機關已經把這種類型的犯罪確定為打擊重點。作為手機網絡的運營商，中國移動和中國聯通也加大了對信息服務提供商的監管力度，推出了一系列新的監控措施，在實現商業利潤的同時，也要增強企業的社會責任感。只有社會各方面形成合力，才能共同打擊和遏制利用手機網站傳播淫穢色情信息的犯罪活動。
詳細內容：
演播室主持人 方靜：打擊網絡淫穢色情專項行動開展幾個月以來，各個部門積極配合，公安部門重拳出擊，偵破了大量網絡淫穢色情案件，清理了一大批不良信息，取得了顯著的成效。目前，專項治理行動已經進入到第二階段，利用手機網站傳播淫穢色情信息的犯罪活動，成為近期打擊的重點。
2007年5月10日，北京警方來到輕點萬維電信技術有限公司，他們對該公司WAP運營部的一部分服務器和維護主機進行了暫扣，並且對一些業務人員予以刑事拘留。這家公司出了什麼問題呢？原來，今年的5月初，公安機關接到群眾舉報，通過手機無線上網可以瀏覽到一些淫穢色情信息。北京警方根據舉報的相關鏈結，通過手機登錄到一家手機網站。
孫小明 北京市公安局公共信息網絡監察處民警：發現確實在個別WAP手機網站上有一些色情鏈結，提供一些色情圖片瀏覽，還有一些淫穢色情小説瀏覽。
所謂的WAP，就是指手機無線上網，這是中國移動和中國聯通在近幾年推出的手機增值服務業務，這項業務可以使手機用戶通過聯通和移動的無線網絡，登錄到信息內容服務商建立的手機網站，也就是所説的WAP網站，瀏覽下載各種信息。經過調查警方了解到，傳播淫穢色情信息的這個WAP網站，就是與中國聯通合作的內容提供商輕點萬維電信技術有限公司辦的。5月9日，警方對這家公司進行了檢查。
孫小明：在它這個服務器上發現有大量的淫穢圖片，與我們在網上瀏覽到的圖片是一致的。然後我們把這些，對這服務器上的淫穢色情信息進行了取證，送到北京市公安局淫穢物品鑒定辦公室。經過鑒定，其中有28張圖片屬於淫穢色情圖片。
王中峰 北京市公安局西城分局預審處刑事案件審查科副科長：在WAP運營部裏面，製作、上傳淫穢圖片文字信息的，主要是由産品組的人在開展這些增值業務活動中，他們會從網上下載一些淫穢的圖片或者文字信息，經過編輯以後製造成手機能夠瀏覽的格式，上傳到服務器，並且設置一些路徑，然後經過群發商將相關信息發到手機用戶手機上，手機用戶可以根據提供的鏈結地址，登錄他們的服務器，瀏覽一些淫穢的圖片或者是文字信息。
目前，三名主要涉案人已經被北京市西城區人民檢察院批准逮捕。記者在公安部了解到，隨著互聯網技術和通訊技術的高速發達，一些不法分子傳播不良信息的渠道也是花樣翻新，其中，利用手機無線上網功能，傳播淫穢色情信息就是一個新的犯罪動向。
秦銳 全國依法打擊網絡淫穢色情專項行動領導小組辦公室副處長：專項行動以來，老百姓給我們舉報了大量的利用手機傳播淫穢色情活動的一些案件線索，我們已經在各地部署了1700余條線索，現在北京已經破獲了7起，廣東、深圳也對32家手機網站傳播淫穢色情信息的活動進行了及時查出。
值得注意的是，用手機傳播淫穢色情信息的，大部分都是手機增值服務業務的內容提供商，他們是在為用戶提供服務信息時，夾帶大量的不良信息而實施犯罪。據了解，聯通和移動對合作的內容提供商在信息內容方面有明確的要求和規定，一旦發現傳播不良信息，就會予以處罰，甚至解除合作協議。那麼，一些內容提供商為什麼要鋌而走險，傳播淫穢色情信息呢？一位長期從事WAP業務的犯罪嫌疑人道出了其中的原因。
犯罪嫌疑人1：在用戶訪問的時候更吸引用戶吧，點擊多的話，有可能收入就會提高。
記者：為什麼點擊多收入就能提高呢？你們這個資費是怎麼算的？
犯罪嫌疑人1：資費就是通過用戶點擊，因為有按次的，是用戶點擊一次就可以收一次的錢。
記者：一般一次能收多少錢？
犯罪嫌疑人1：一次一塊到兩塊不等吧。
記者：就是點擊一次就是一塊到兩塊。
犯罪嫌疑人1：就是下載，要是包月的話，訂購之後就是有一個月的資費，比如説是4塊到8塊不等。
記者：都會歸你們公司嗎？
犯罪嫌疑人1：是我們要跟運行商進行分成。
記者：一般按什麼比例來分呢？
犯罪嫌疑人1：一般情況下是在，合作協議裏面規定應該是在8515這麼一個情況下。
所謂的“8515”就是85%和15%，內容提供商得85%。於是，為了獲得更得多的點擊，不法分子就用淫穢色情信息設置了一個點擊陷阱。當用戶進入手機網站，看見一些誘惑性的標題或圖片，如果想瀏覽，每點擊一次就要支付一定的費用，點擊下載的次數越多，不法分子賺取的非法利益就越大。
趙自力：就我們在偵查打擊過程當中有一家公司，在4月6號到4月26號，20天之內，一共編寫了這些淫穢的短信、視頻、圖片，編寫了20條，那麼它通過WAP網，通過群發，發送出去200萬條。實際有上網瀏覽的，初步瀏覽的有12萬人次，付費下載的是4萬人次，它的利潤是多少呢？近30萬。在短短的20天之內，它的利潤就能達到30萬，可見對他們這些犯罪嫌疑人的心理刺激是很強烈的。
正是在利益的驅動下，在一些不法公司裏，蒐集、製作、傳播淫穢色情信息竟然成了WAP運營部的一項重要業務，不僅有專門的團隊，而且還有具體的業務要求。
犯罪嫌疑人2：內容上是就是會分三個等級，A、B、C三個等級。C級就是普通的那種，娛樂類的圖鈴下載；然後B級就是會有一些情色內容的東西；然後A級就是更露骨一些的東西，就是分ABC三個等級。然後每次做頁面的時候，就會按照這三個等級要求，然後我就去做頁面。
而在業內，利用傳播淫穢色情信息打擦邊球來發展業務，似乎也成了公開的秘密。
犯罪嫌疑人2：就是每一家基本上都是這麼做，就是多多少少都會，有的多有的少，有的收入多有的收入少，大概都會這麼去做。
犯罪嫌疑人1：就是同行業之間互相溝通的時候就可以了解到，他們公司，比如説在變換業務的時候怎麼來變換，怎麼來用一種新的方式，其中可能就會提到打這種擦邊球打到一種什麼樣的程度，就是這樣。
據了解，我國有1.4億多互聯網用戶，其中通過手機上網的用戶達到了1700多萬。而一項調查顯示，目前我國的手機用戶已經超過了5.48億，到年底將突破6億。隨著手機用戶的增多，利用手機上網的用戶也會越來越多，如果淫穢色情信息在手機網站上氾濫的話，必將給社會造成極大的危害。因此，在打擊網絡色情專項治理行動中，公安機關已經把利用手機傳播淫穢色情信息的違法犯罪活動確定為打擊的重點。
秦銳：一方面我們要組織互聯網信息服務商，對手機網站出現的淫穢色情信息，還有其它的有害信息進行清理。第二個就是要查處一批重點案件，抓獲一批違法犯罪嫌疑人，要關停一批傳播淫穢色情信息的一些網站。還有要查處一批違規經營的一些單位。
作為手機網絡的運營商，中國移動和中國聯通也加大了對信息服務提供商的監管力度，推出了一系列新的監管措施。
白建民 中國聯通通信有限公司增值業務部副經理： 一方面就是要加強這個業務的三級審核制度，特別是要做到事前的防範、事中的監控和事後的處理。從經濟上、技術上和法律上加強對違約違規，甚至違法行為的處理。另外一方面就是和公安部門要加強溝通和協作，建立長期暢通的協調和溝通機制。
李君 中國移動通信有限公司工作人員：我們也是對已經上線的業務，要進行7 24小時的波測和監測機制。另外，我們還開展了一項綠色網絡監督員的活動，廣大用戶可以通過10086的電話熱線和10086999的短信平臺，通過這些平臺進行相應的信息舉報，相應的信息我們也會提交給公安部門，進行處理核查。
演播室主持人 方靜：手機網站是順應互聯網技術和通訊技術發展出現的一種新興事物，隨著手機用戶的不斷增加，這個行業也正處於一個快速發展的時期。社會各方面形成合力，共同打擊和遏制利用手機網站傳播淫穢色情信息的犯罪活動，是使這個新興行業能夠健康有序發展的重要基礎。因為對於手機用戶來説，在享受手機上網服務帶來便捷的同時，也希望這種服務是健康的。
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責編：嚴晉
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