這次區縣黨代會，是在全市深入貫徹黨的十六屆六中全會和市委八屆十次全會精神，全面推進濱海新區開發開放，加快實施“三步走”戰略和五大戰略舉措的新形勢下召開的。各區縣黨代會以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，按照全面貫徹科學發展觀和構建社會主義和諧社會的要求，認真總結了過去一屆取得的成績和經驗，緊密聯絡實際，提出了本地區今後五年經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設的指導思想、奮鬥目標和主要任務；團結和動員本區縣各級黨組織、全體共産黨員和廣大人民群眾，在市委的正確領導下，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實科學發展觀，與時俱進，開拓創新，團結奮鬥，不斷開創本地區改革開放和現代化建設的新局面，為天津又好又快的發展做出更大的貢獻。

    在區縣黨委換屆過程中，市委和各區縣黨委按照中央的部署要求，大力推進領導班子配備改革，在精簡領導班子職數、減少副書記職數、擴大黨政領導成員交叉任職等方面取得了實質性進展。換屆後，各區縣黨委常委從上屆的13名減少到11名。除兼任政府正職的副書記外，各區縣一般只配備1名專職副書記，黨委副書記比上屆減少33名。黨委常委與政府副職交叉任職普遍達到2至3名。嚴格執行《黨政領導幹部選拔任用工作條例》，積極運用體現科學發展觀要求的綜合考核評價辦法進行換屆考察，嚴把選人用人關。通過民主推薦、民主測評、民主評議、民意調查、實績分析、個別談話等方法，準確地考察幹部的德才素質和工作實績。在對幹部政治表現進行嚴格考察的基礎上，注重考察幹部勤政廉政、貫徹民主集中制、求真務實和心理素質等方面的情況，考察幹部踐行社會主義榮辱觀的情況。充分發揚民主，進一步落實黨員和群眾對幹部選拔任用的知情權、參與權、選擇權和監督權。堅持考察預告制和公示制，適當擴大了考察談話的範圍，增加了差額考察比例，做到好中選優。第一次對區縣黨委班子及其成員進行民意調查，廣泛了解社會層面對領導班子工作狀態與成效以及領導幹部工作作風、履行職責、公眾形象的認可度。著眼增強班子活力，加大幹部交流的力度。換屆中，共交流和輪崗黨委班子成員127名。目前，有15個區縣的黨委書記或擔任副書記的區縣長人選屬於交流任職。嚴肅換屆組織人事紀律，堅持把思想政治教育放在首位、貫穿始終，努力營造風清氣正的換屆環境。市紀委、市委組織部派出9個換屆專項巡迴檢查組，對嚴肅組織人事紀律和選拔任用幹部的情況進行監督檢查，市委組織部向社會公佈組織系統“12380”專用舉報電話，認真妥善地處理了群眾來信來訪反映的問題。

    各區縣的黨代會，按照《中國共産黨章程》和中央、市委對區縣領導班子換屆工作的要求，經過代表充分醞釀，差額選舉産生了新一屆區縣黨的委員會和紀律檢查委員會。接著，召開了區縣黨委和紀委第一次全體會議，差額選舉産生了新一屆區縣黨委常委會和區縣紀委常委會。

    經過這次換屆，一大批德才兼備、業績突出、群眾信任、善於領導科學發展的幹部充實進黨委領導班子，區縣黨委和紀委領導班子的年齡、文化、專業結構更趨合理，整體素質明顯提高。18個區縣新選出的區縣黨委常委領導班子成員平均年齡48.7歲。45歲以下的有51人，佔25.2％，其中40歲左右的37人，佔18.3％，比上一屆明顯提高；46至50歲的60人，佔29.7％；51歲以上的91人，佔45.1％。研究生文化的118人，佔58.4％；大學文化的71人，佔35.2％。大學以上和研究生以上文化的分別比上屆提高14.7％和11.8％。婦女幹部佔11.9％。熟悉黨務、意識形態、紀檢、政法、經濟社會管理和政府工作的幹部均佔一定比例。