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  [今日關注]中國與非洲(11月3日)


央視國際 www.cctv.com  2006年11月06日 10:32 來源:CCTV.com
專題:中非合作論壇北京峰會
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  CCTV.com消息(今日關注):

  【主持人】大家好,歡迎收看今日關注特別節目。今年是中華人民共和國與非洲開啟外交關係50週年。這50年中,中國與非洲的關係可以説是同舟共濟、攜手前行。儘管非洲經歷了數百年西方殖民奴役和掠奪,經濟基礎相對薄弱;儘管舊時代遺留的不公正、不合理的國際政治經濟秩序還在阻礙非洲的發展,但是非洲各國通過聯合自強,正以嶄新的姿態走向世界。如今,全世界似乎都在以一種嶄新的視角和眼光重新打量著這片充滿希望的大陸。

  2006年,非洲成為了國際外交舞臺上最熱門的字眼兒。

  2月,美國國防部長拉姆斯菲爾德訪問了北非的突尼斯、阿爾及利亞和摩洛哥三國,這也是他出任美國國防部長以來首次出訪非洲。

  3月,韓國總統盧武鉉訪問埃及、尼日利亞和阿爾及利亞,成為繼1982年前總統全鬥煥之後的第二位訪問非洲的韓國總統。

  7月,非洲再一次成為八國集團峰會的一項重要議題。與會發達國家一致同意,把每年對非洲的經濟發展援助從目前的250億美元逐步增至2010年的500億美元。

  9月,俄羅斯總統普京出訪南非和摩洛哥,這是繼今年3月訪問阿爾及利亞以來,普京第二次訪問非洲。

  俄羅斯《生意人報》驚呼:“黑色大陸已再次成為全球影響力的爭奪中心”。

  世界掀起的新一輪“非洲熱”,也折射出了非洲在當今世界格局中日益重要的地位和作用。上世紀90年代初,隨著冷戰的結束,非洲在美蘇爭霸時期所具有的戰略地位開始下降,“非洲悲觀論”一度成為西方大國制定對非政策的主導思想。但自90年代中後期以來,特別是911事件後,隨著美國全球戰略的調整、世界多極化趨勢的發展以及非洲政局日益走向穩定和經濟持續增長,通過聯合自強和自主外交,非洲的國際地位正不斷提高,國際影響力日益增強,非洲於是重新成為大國關注的重點。

  2005年12月5日,美國頗有影響力的智囊機構美國外交關係委員會發表了一份報告呼籲美國政府應以戰略的眼光重新看待非洲這片大陸。幾乎在同時,歐盟首次出臺了《對非戰略文件》,系統闡述了歐盟對非政策的戰略構想,體現了對非洲的高度重視。而法國總統希拉克説得更直接,“沒有非洲的法國,不成其為真正的法國”。

  【主持人】您知道全球最樂觀的地區是哪嗎?答案是非洲。根據蓋洛普公司去年年底公佈的一項全球調查顯示,非洲是全球最樂觀的地區。在去年的戛納電影節上上演了一部名為《非洲向商業敞開大門》的片子,這部講述來自非洲不同國家的十位企業家通過奮鬥走向成功的紀錄片引起了前所未有的關注。其實,這部影片之所以引起轟動的一個很大的原因就在於它展現了我們不熟悉的非洲,展現了非洲除了戰亂與貧困的另一面,一個不為人知卻真實存在的、生機勃勃的非洲。

  2006年的夏季,德國柏林沉浸在世界盃的狂熱之中。7月7日,就在即將舉行決賽的前兩天,德國首都柏林舉辦了一場與眾不同的足球盛會,這場盛會的主角並不是即將爭奪冠軍的意大利與法國,而是南非。

  南非總統姆貝基:

  2010年國際足聯世界盃將是我們──不僅是南非,而且是整個非洲,克服多個世紀以來的困難的努力的回報。非洲在準備,非洲在召喚,2010年到南非來吧。

  作為第一個有幸舉辦世界盃的非洲國家,南非承載著整個非洲的夢想,也讓全世界看到了這片黑色大陸所蘊含的巨大能量。

  非洲,這塊曾經戰亂頻仍的土地正在走向和平與穩定。

  2002年4月,安哥拉結束了長達27年的內戰,開始進入經濟恢復發展時期,國家重建成為鞏固和平的重要力量。同樣是飽受戰亂之苦的剛果(金)在今年7月底舉行了獨立40多年來的首次全國大選,徹底結束戰亂,迅速展開國家重建已經成為人心所向。

  1966年博茨瓦納宣佈獨立時還是個極度窮困的國家,如今,博茨瓦納已成為非洲大陸上最繁榮的國家之一,年經濟增長率高達6%,年人均收入在1萬美元左右。

  今年7月,聯合國的一份報告預測,全年世界經濟增長率為3.6%。而近10年來非洲經濟年均增長率一直保持在3.7%左右,有些國家的經濟增長率甚至達到6%,這讓人們看到了這片橫跨南北半球的大陸發展的希望。

  2002年7月10日,近萬名群眾和非洲各國領導人歡聚一堂,隆重慶祝非洲聯盟正式成立。這一天,也成為了非洲歷史上一個非常重要的日子。

  非盟的成立使非洲人民100多年來渴望建立一個統一強大非洲的夢想變為現實,也揭開了非洲發展史上新的一頁。在解決非洲內部爭端和糾紛、防止外部勢力干預非洲內部事務、促進非洲經濟發展等諸多方面,非盟都發揮著獨特而有效的作用。

  如今,在國際政治經濟舞臺上,非盟53個成員國佔聯合國成員國總數的27.7%,成為了國際舞臺上一支不可低估的重要力量。事實上,沒有非洲國家的支持和擁護,聯合國或安理會中任何實質性的改革都難以想象。

  【主持人】當一個期待和平,繁榮與發展的新非洲開始吸引世界的目光,非洲也在調整著自己的視線。在經歷了殖民統治,冷戰對抗之後,非洲的視線轉向了東方,太陽升起的方向。中國和非洲,正在繼續書寫著一份新的手足之情。

  2005年9月7日,南京中醫藥大學迎來了一名來自肯尼亞的留學生沙裏夫。

  她有個中國名字,叫鄭華。這個姓氏的選擇並非偶然。

  鄭華:小的時候,祖母告訴我們,我們的祖先來自中國,從此以後我就知道,我們的祖先在中國,我開始關注中國,我一直在想象中國是個什麼樣,當我得到這個機會來中國,我為自己的選擇感到高興。

  據史書記載,公元1415年,中國鄭和船隊到過東非沿岸國家,一些船員與當地人結婚,留了下來,他們就是鄭華的祖先。

  館長:毫無疑問 這些後代確實是中國人的後代 從他們的膚色 從他們的傳説 傳説在這個地區是最可靠的歷史 根據這個傳説 這些家庭都是四百多年前那些中國沉船水手的後代。

  帶著對中國的期待,在中國使館的幫助下,鄭華,這個幸運的非洲姑娘,獲得了到中國公費留學的機會。她的身世與故事在中國傳開來,也喚起了許多人的“非洲情結”。

  “非洲情結”,也有媒體這麼評價中國外交部每年春天的出訪安排。

  2006年1月11日,中國外長李肇星開始新一年度的訪問。首訪的國家就是佛得角、塞內加爾、馬裏、利比裏亞、尼日利亞和利比亞等非洲6國。

  每年的第一次出訪必是非洲,這已是中國自1991年以來建立的外交慣例和傳統。

  而今年不同尋常的是,就在李外長出訪同時,1月12日,中國政府發表了《中國對非洲政策文件》。

  李肇星:今年年初,為了紀念中非建交50週年,為了進一步推動中非互利合作關係的發展,中國政府發表了中國對非洲政策文件,提出了與非洲建立政治上的平等互信,經濟上合作共贏,文化上交流互建的新型戰略夥伴關係。

  強調平等,合作,雙贏的“新型夥伴關係”,這與從非洲傳來的聲音形成新的時代共鳴。

  2001年7月,第37屆非洲統一組織首腦會議通過了“非洲發展新夥伴計劃”。

  計劃指出,非洲各國之間應該建立夥伴關係,提高非洲各國和整個大陸的競爭力;重視與國際社會建立平等互惠的新型夥伴關係,塑造新的國際關係以改變非洲和發達國家之間不平等的關係。

  平等,正是培育中非友誼長青之樹的土壤。

  達累斯薩拉姆,坦桑尼亞的首都。在斯瓦西裏語中是“和平之港”的意思。在這座城市的西南部,聳立著一座頗具中國建築風格的火車站。

  這座車站就是坦讚鐵路的起點。

  20世紀六十年代初,坦桑尼亞和讚比亞相繼趕走英國殖民者獲得獨立。為了發展本國經濟,支持南部非洲的民族解放運動,坦讚兩國間急需修建一條鐵路。就在西方大國紛紛拒絕提供援助時,中國,伸出了友誼之手。

  1967年9月5日,中國,讚比亞,坦桑尼亞三國政府在中國北京正式簽署了《關於修建坦桑尼亞─讚比亞鐵路的協定》。

  在這份協定中,中國政府沒有提出任何附加條件,這令整個世界,尤其是西方國家感到驚訝。

  讚比亞第一任總統卡翁達:他們説沒有用,他們甚至譴責我和中國領導人做出的決定,他們説沒有用,我們告訴他們你們做你們的夢去吧,我們有自己的打算。

  平等,不附加任何條件,有分析家把這概括為“中國模式”。

  德國《經濟週刊》這樣評論道,“和西方國家向非洲國家兜售的“一攬子改革方案”不同,中國對非洲最具吸引力之處是對非洲國家的投資和援助不設諸如政府管理、財政監督等政治條件。”

  50年來,中國共為非洲援建了近900個經濟和社會發展項目;

  2000年以來,為了幫助非洲經濟發展,中國免除了非洲31個國家欠華到期債務總金額約109億元人民幣;給予非洲一些最不發達國家190種商品免關稅待遇。

  最近3年,中國為非洲國家培訓各類人員10000名,給予16國公民自費出國旅遊目的地國地位。

  商務部副部長魏建國:在對外援助方面,我們中國的援助和西方援助最大的區別就是我們遵從了我們中國對外援助的八項原則,首先是平等、互利和共同發展,我們對非洲援助不附加任何條件,我們是根據當地政府和人民需要,由他們來選擇項目。所以這些項目都有很大的生命力。

  【主持人】中非友誼的特點,會讓人想到中國人常説的“君子之交淡如水”,再好的朋友,也要講求獨立,相互尊重。而君子之交的基礎,必然是共同的道德追求和價值理念。這也恰恰是中非友誼多年來一以貫之的基石。

  今年的10月29日是蘇伊士運河戰爭爆發50週年紀念日。

  半個世紀前的那場戰爭,為埃及人民贏得了主權,鼓舞了非洲的反殖民獨立運動,更是中國與非洲友誼的歷史見證。

  1956年7月26日,當埃及總統納賽爾宣佈將蘇伊士運河收歸國有時,與埃及建交剛剛兩個月的中國表示支持。

  10月29日,英、法、以色列三國對埃及發動突然襲擊,蘇伊士戰爭爆發。

  同一天,中國政府即向埃及人民無償提供2000萬瑞士法郎的援助,並表聲明堅決支持埃及政府收回蘇伊士運河的行動,反對任何侵犯埃及主權和對埃及實行武裝干涉的行為。

  同為發展中國家,同為尋求獨立發展道路的國家,中國與非洲,從踏上現代化發展之路之初,就秉持著同樣的原則,為著同樣的目標頻頻攜手。

  1955年4月18日,亞洲和非洲的29個國家和地區的代表在萬隆召開第一次亞非會議。周恩來總理在會上向世界闡述了中國外交的原則:國家不分大小,應該一律平等。

  1963年底,周恩來總理率團出訪非洲十國,闡述了中國同非洲和阿拉伯國家發展關係的五項原則和援助非洲的八項原則,支持發展中國家走獨立自主和平中立的道路。

  阿特魯斯:

  周恩來所説的話和他謙遜的態度,深深地打動了我。他謙虛地把中國放到和我們同等的位置。他説,你們是被壓迫者,我們曾經也是,我們明白這一點。所以要互相幫助,我們曾經是弱者,曾經四處求援。我們在和同一個敵人作鬥爭,那就是殖民主義,霸權主義,壓迫、饑餓等等,我們要互相合作。

  正是基於相同的政治理想,中國與非洲,成為國際政治舞臺上的堅定夥伴。

  在聯合國,中國是安理會常任理事國裏發展中國家的重要代表。

  而非洲,擁有53個獨立的國家。在聯合國190多個成員國中,是擁有成員國席位最多,同時也是發展中國家最多的大洲。

  當年,正是來自非洲的支持,使中國走入了聯合國的大門。

  1971年10月25日,第26屆聯合國大會通過決議,恢復中華人民共和國在聯合國的合法席位。131個會員國出席這次聯合國大會。在支持中國恢復聯合國席位的23個提案國中,有11個是非洲國家,而在76張贊成票中,有26張屬於非洲。

  卡翁達:看到中國恢復聯合國合法席位,我們感到由衷的高興,現場我的代表團成員又唱又跳,對他們的舉動,我一點都沒有感覺到奇怪。

  從那以後,非洲對於中國的政治支持從未間斷。

  90年代初,當中國再次面臨西方國家的外交封鎖,到訪中國的第一位外國元首、第一位政府首腦、第一位外長,全都來自非洲。

  從上世紀90年代至今,中國11次在聯合國人權委員會上,挫敗反華提案,得到了非洲朋友的有力支持;

  在聯合國總務委員會上,非洲國家支持中國14次粉碎了台灣當局“重返聯合國”的圖謀。

  在中國加入世界貿易組織,成功申辦奧運會和世博會的過程中,非洲國家也一直是堅定而重要的支持者。

  與此同時,中國也在呼籲國際社會給予非洲更多的政治權利,反對將非洲邊緣化。

  在聯合國安理會改革問題上,中國主張應首先增加發展中國家的代表性、為中小國家參與安理會提供更多機會。

  在世界貿易組織的談判中,中國也與非洲一道,為發展中國家尋求更多的公平競爭的機會。

  吉佩定:九十年代初,這個冷戰結束以後,世界的局勢發生了非常重大的激烈的變化。從世界格局來講,過去是兩極世界,後來多極化的傾向在發展,從經濟上來講呢,這個全球化的步伐也在加快,那麼兩極世界終結了。但世界上的霸權主義、強權政治還依然存在,所以世界的和平受到了威脅,世界的經濟呢,要發展,要受到一些障礙。

  1999年10月,中國領導人發出召開中非合作論壇-北京2000年部長級會議的倡議,會議的重要議題之一就是:“面向二十一世紀如何推動建立國際政治、經濟新秩序,以維護髮展中國家的共同利益”。

  讓科特查: 我們要感謝中國,感謝中國一直以來對我們的支持。我們相信,當我們在獨立和發展中需要中國的時候,中國會給予我們幫助。

  【主持人】從獨立後邁上現代化發展之路起,中國與非洲可謂風雨同舟。如今,中國經濟的迅速發展令許多非洲國家驚奇讚嘆。在他們眼中,中國這個老朋友帶來了新的機會與啟示。而在中國眼中,廣袤的非洲大陸也孕育著前所未有的新希望。

  中國有句古話:“授人以魚不如授人以漁。”

  過去20年,中國對於非洲的經濟援助由無償援建逐漸轉變成促成貿易和加強經濟合作。

  進入21世紀,隨著中國經濟實力的增強和非洲國家經濟貿易地位的提升,中非經貿關係發展迅速,中非貿易額于2000年突破100億美元,2004年為近300億美元,2005年更達到近400億美元,是10年前的10倍。

  截至2005年底,中國累計對非直接投資達12.5億美元。

  “非洲有史以來首次掌握了自己的命運;而為這塊大陸創造這一絕佳契機的正是中國人。” 對於一些西方媒體指責中國在非洲實行“新殖民主義”,德國《經濟週刊》作出了這樣的反駁。

  事實上,中國與非洲經濟之間有著絕佳的互補性。

  經濟快速發展的中國對原材料有巨大需求,非洲則渴望通過原材料出口獲得外匯收入;

  當中國企業開始尋找海外投資項目,非洲正期待外資的注入和技術管理經驗的分享;

  在中國製造業的海外市場中,非洲佔有的比例正逐步加大,而物美價廉的中國産品,則給了非洲消費者更多更好的選擇。

  阿爾弗雷德:

  中國向我們開放市場,將會使我們的商人更多地到中國開展貿易,同時也會使中國的商品進入我們的國家。通過商品互換可以推動我們兩國的發展。

  統計顯示,中非經貿的快速發展有力地推動了非洲近年來年均5%經濟增長率的實現,並且使非洲的通貨膨脹降到了25年來的最低水平。和西方相比,中國與非洲所建立的經貿關係更健康,更平等也更持續。

  今年6月,溫家寶總理在訪問南非時宣佈,中國決心採取自我限制紡織品出口配額的措施,幫助有關非洲國家進行紡織品工業的結構調整,以提高其産品的競爭力。

  此舉被非洲輿論解讀為:來自中國朋友的真誠與善意。

  尼日利亞外長説:“非洲拐了個彎,這是新時代的開始。”

  津巴布韋總理則説,“我們已經轉向了太陽升起的東方,背對著太陽落下的西方。”  

  在東方,不僅有平等合作的夥伴,還有共同發展的啟示與希望。

  穆迪阿沃裏:我們看到中國的經濟有了飛速的發展,尤其是在改革開放之後,有些時候,年經濟增長率甚至達到了百分之十,我們想知道中國是如何做到的,這樣,我們也可以效倣中國,因為我們也迫切的需要發展自己的國家,加快發展步伐,如果能向我們的老朋友中國學習借鑒,我相信,我們肯定能實現這一目標。

  【主持人】

  中國總理溫家寶在出訪埃及時曾説過這樣一段話:“非洲人民對中國有‘德’。“人之有德于我,不可忘也;吾有德於人,不可不忘也。”《讚比亞時報》對此評論説,這體現了一種泱泱大國自信而平和的氣質。文章説,對於非洲而言,中國魅力既在於她的悠久文化,也在於她的繁榮進步,既在於她一直以來的無私幫助,也在於她所帶來的新興商機。但歸根結底,中國的魅力還是在於她的這種大國氣質,這讓非洲人民感到親切,友好,值得信賴。或許,這為中非之間悠久綿延的不了情緣,給出了最好的注腳;也為中非未來的友誼,和平,合作與發展,寫下了最美的期待。

責編:趙巍

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