網上座談會現場
[主持人]:
各位網友，各位嘉賓，大家好。今天，中宣部理論局邀請部分專家學者，在人民網理論頻道召開《科學發展觀學習讀本》網上座談會，主題是“推進社會主義現代化必須長期堅持的重要指導思想”。歡迎大家積極參加討論。 [09:19]
[主持人]:
首先為各位網友介紹今天出席座談會的嘉賓，他們是：中宣部理論局局長兼馬克思主義理論研究和建設工程辦公室主任路建平、中宣部理論局副局長兼馬克思主義理論研究和建設工程辦公室副主任張西明、中宣部理論局副局長黃中平、馬克思主義理論研究和建設工程辦公室副主任張磊、中宣部理論局助理巡視員鄧晨明、中央黨校科社部教授秦剛、中央黨校哲學部教授楊信禮、山東省委宣傳部副部長張全新。歡迎各位嘉賓。 [09:19]
[主持人]:
今天網上座談會採用主題發言和在線交流相結合的方式，由人民網進行音視頻、文字和圖片直播，新華網、光明網、中青網、央視國際網等網站聯合轉播。座談會預告在網上發佈以來，已有許多網友留言提問。我們的嘉賓將對有代表性的部分提問作出回答。也歡迎各位網友在座談期間繼續提問，與嘉賓互動交流。現在座談會正式開始。 [09:20]
[主持人]:
首先請中宣部理論局局長兼馬克思主義理論研究和建設工程辦公室主任路建平發言，發言的主題是“科學發展觀與馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和‘三個代表’重要思想一脈相承又與時俱進”，並介紹編寫《科學發展觀學習讀本》的由來，本書的主要內容及特點。 [09:20]
[路建平]:
首先我想説明的是《科學發展觀學習讀本》是適應幹部群眾學習需要編寫的，黨的十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，着眼於我國現代化建設的全局，提出了科學發展觀等一系列重大戰略思想，為黨和人民的事業提供了科學的理論指導和有力的思想保證。 [09:21]
[路建平]:
科學發展觀提出將近三年，通過學習研究宣傳活動，已經在幹部群眾當中形成了共識，在貫徹當中，也取得了重大的進展，但是這只是開始，在學習科學發展觀的過程當中，廣大幹部群眾也反映科學發展觀內涵豐富、意義深遠，還有一些熱點、難點問題，希望得到科學的解答和系統的闡述。科學發展觀是推進社會主義現代化建設必須長期堅持的重要指導思想，用科學發展觀武裝全黨、統一思想、形成共識是一項長期的戰略任務。 [09:23]
[路建平]:
落實這個任務，進一步深化對科學發展觀的學習，幹部群眾迫切需要有一本全面準確、系統闡述科學發展觀的學習材料。《科學發展觀學習讀本》就是為幹部群眾進一步學習科學發展觀服務的，目的是要推動幹部群眾，全面準確地學習領會科學發展觀。 [09:23]
[路建平]:
具體來説，一是幫助幹部群眾全面準確地領會科學發展觀的重大意義、深刻內涵、精神實質和基本要求，進一步掌握科學發展觀是馬克思主義關於發展的系統理論。二是幫助幹部群眾全面準確地領會黨的十六大以來，黨中央提出的一系列重大戰略思想，進一步掌握這些重大戰略思想的豐富內容和他們之間的內在聯絡。三是幫助幹部群眾全面準確地領會科學發展觀形成的理論基礎，進一步掌握科學發展觀與馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想關於發展思想的一脈相承而又與時俱進的關係。四是幫助幹部群眾全面準確地領會科學發展觀形成的時代背景和實踐依據，進一步掌握牢固樹立和落實科學發展觀的根本要求。 [09:24]
[路建平]:
可以説，科學發展觀就是為幹部群眾學習服務的。編輯《科學發展觀學習讀本》就是為理論服務的。這裡我想著重對科學發展觀與馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想關於發展思想的繼承和發展關係談談自己的體會。 [09:26]
[路建平]:
我們知道，馬克思主義具有與時俱進的理論品質，解放思想、實事求是、與時俱進是馬克思主義的精髓，堅持解放思想、實事求是、與時俱進，把馬克思主義基本原理同中國具體實際結合起來，推進理論創新是馬克思主義具有蓬勃生命力的關鍵所在，也是我們黨堅持生命力增強創造力的決定因素。 [09:26]
[路建平]:
我們黨從誕生之日起，就把馬克思主義確立為自己的指導思想，並在長期奮鬥當中，堅持把馬克思主義基本原理同中國的具體實際相結合，産生了毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想三大理論成果，指導了中國革命建設和改革取得了舉世矚目的成就。科學發展觀是馬克思主義基本原理同我國實際和時代要求相結合的産物，是與時俱進的馬克思主義發展觀。科學發展觀緊密結合中國特色社會主義的偉大實踐，吸收人類文明進步的新成果，站在歷史和時代的高度，創造性地回答了為什麼發展、怎麼樣發展的重大問題，賦予馬克思主義關於發展的理論以新的時代內涵和實踐要求。 [09:27]
[路建平]:
我們講繼承的關係，在科學發展方面，就是堅持了馬克思主義的基本原理，它同馬克思主義是一脈相承的。人類社會的發展，特別是社會主義社會的發展問題，是馬克思主義理論的重要組成部分，馬克思、恩格斯認為，人類社會發展是自然歷史過程，生産力的發展是人類社會發展的最終決定力量，生産力和生産關係、經濟基礎和上層建築的矛盾運動是社會發展的根本動力。生産過程、生産發展過程必須正確處理人與人、人與社會、人與自然的關係，人類社會發展要逐步消滅階級之間、城鄉之間、體力和腦力勞動之間的對立和差別，使物質財富極大豐富，人民精神世界極大提高，實現每個人自由而全面的發展。 [09:28]
[路建平]:
列寧提出，無産階級取得國家政權以後，最主要最根本的任務就是增加産品數量，大大提高社會生産力，創造新的、高的、多的勞動生産率。同時要加強社會主義民主建設、加強文化建設等等。毛主席初步探索了我國社會主義建設的規律，提出要根據本國情況，走自己的道路。要着眼於最大限度的調動一切積極因素，正確處理各方面的矛盾和問題，兼顧各方面的發展需要和各個方面的利益關係等一系列關於社會主義建設的重要理論觀點。 [09:30]
[路建平]:
小平同志總結過去的經驗教訓，強調社會主義的根本任務是發展生産力，他提出“發展是硬道理”的著名論斷，提出改革開放分三步走，全面實現現代化，物質文明和精神文明共同進步，抓住機遇、加快發展，既要有一定速度，又要講質量、講效益等重要戰略思想和方針原則，實現了我國社會主義發展道路歷史上的一次飛躍。 [09:31]
[路建平]:
江澤民同志着眼於國際、政治、經濟格局的深刻變化，強調發展是黨執政興國的第一要務，要堅持用發展的辦法解決前進當中的問題，發展是社會主義物質文明、政治文明和精神文明全面發展，發展包括促進人的全面發展，要實現區域經濟合理佈局和協調發展，正確處理改革發展穩定的關係，速度和效益的關係等一系列重大關係，進一步豐富了社會主義現代化建設的理論。 [09:32]
[路建平]:
我們講發展的關係，體現在科學發展觀上，是發展了馬克思主義關於發展的思想，是與時俱進的理論創新成果。黨的十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，着眼於黨和人民事業發展的全局，緊緊圍繞建設中國特色社會主義這個主題，準確把握時代特徵和中國國情，認真研究和回答我國社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設面臨的一系列重大問題，不斷總結實踐經驗，不斷擴展理論視野，不斷作出理論概括，形成了以人為本，全面協調可持續的科學發展觀。科學發展觀創造性的回答了什麼是發展，為什麼發展，怎樣發展的重大問題，賦予了馬克思主義關於發展的理論以新的時代內涵和實踐要求，開闢了馬克思主義發展的新境界。 [09:33]
[路建平]:
學習貫徹科學發展觀，要重點把握好這個繼承和發展的關係。特別是要把握好科學發展觀同鄧小平理論和“三個代表”重要思想在發展問題上的一脈相承而又與時俱進的關係。科學發展觀牢牢把握髮展這個共同的主題，堅持發展是黨執政興國的第一要務，堅持以經濟建設為中心和改革開放，堅持用發展的辦法解決前進當中的問題。同時，根據實踐的要求，提出了一系列關於發展的新思想、新觀點、新論斷，進一步深化了我們黨對中國特色社會主義的發展道路、發展戰略、發展佈局、發展動力、發展目的和發展要求的認識。在新的歷史條件下，樹立和落實科學發展觀，是對鄧小平理論和“三個代表”重要思想的最好堅持和最好實踐。 [09:35]
[路建平]:
謝謝各位網友。 [09:35]
[主持人]:
謝謝路局長的發言，使我們能更好地理解科學發展觀與馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的關係，並對《科學發展觀學習讀本》有了大概的了解。接下來請中央黨校科社部教授秦剛就全面準確地理解科學發展觀的深刻內涵和精神實質進行發言。 [09:37]
[秦剛]:
各位網友，關於科學發展觀我想先説三句話，第一句話是科學發展觀是馬克思主義中國化的最新成果。第二句話，科學發展觀是我們全面建設小康社會、推進社會主義現代化必須長期堅持的重要指導思想。第三句話就是科學發展觀是我們解決經濟社會發展中各種矛盾、各種問題必須遵循的基本原則。 [09:37]
[秦剛]:
這三句話是我們在學習過程中所體會到的關於科學發展觀的定位。可以説科學發展觀的提出是來自於實踐的呼喚、現實的要求，同時也是經驗的總結和理論的深化。全面把握和科學發展觀必須從科學發展觀的內涵入手。 [09:37]
[秦剛]:
首先要把握好科學發展觀的深刻內涵。所謂把握內涵，也就是要把握好科學發展觀的核心思想和基本要求，科學發展觀的內涵是非常豐富的，是涉及到政治、經濟、文化社會發展各個方面，對科學發展觀的內涵可以做一個簡明、扼要的概括。就是科學發展觀的第一要義是發展，核心是以人為本，基本要求是全面協調可持續發展。這三個方面是相互聯絡、有機統一的。 [09:38]
[秦剛]:
下面我説一下科學發展觀的第一要務。關於這個問題我們可以回顧歷史，也可以聯絡現實來理解，從歷史的角度來説，中國近代以來有兩大主題，一個就是民族獨立、人民解放。還有一個就是國家強盛、人民富裕。前一個問題要靠革命來解決，後一個問題要靠發展來解決。新中國的成立，尤其是社會主義制度的建立已經解決了第一個問題，接下來的問題就是靠發展了。發展就是當代中國社會的主題，也是中國特色社會主義的主題。 [09:39]
[秦剛]:
鄧小平理論、“三個代表”重要思想都是圍繞這個主題展開的，那麼科學發展觀也是圍繞這個主題展開的。從現實的角度來看，我們國家還是一個發展中的國家，我們現在正處在並長期處在社會主義初級階段。我們面臨的主要矛盾是什麼呢？主要矛盾依然是人民日益增長的物質文化需要同落後社會生産力之間的矛盾，我們要建設全面小康社會，要實現社會主義現代化最根本的只能是堅持繼續發展，把發展作為中國解決一切問題的關鍵。同時，我們也看到，改革開放28年來，尤其是近10年來，這是我們國家經濟社會發展最快的時期，也是中國老百姓普遍得實惠最多的時期，這個時候好象不是社會矛盾最少的時期，也不是老百姓意見最少的時期。 [09:39]
[秦剛]:
我們所遇到的各種問題，各種矛盾，都要必須加以關注，都要認真解決，但是解決所有的矛盾和所有的問題都要靠發展。要用發展的辦法去解決前進中的問題。只有保持我們經濟和社會較快的發展，我們才能為社會的發展奠定比較好的物質基礎，才能解決好涉及到人民利益的各種矛盾和問題。 [09:39]
[秦剛]:
接下來我説一下科學發展觀的核心。 [09:41]
[秦剛]:
“以人為本”這是科學發展觀的核心。在這裡，我們首先需要明確的是以人為本的具體含義。科學發展觀所説的以人為本的“人”，指的是工人、農民、知識分子中以勞動者為主體，包括社會各階層在內的最廣大人民群眾。以人為本的“本”，就是出發點、落腳點，就是最廣大人民群眾的根本利益，人民群眾是一個整體，也是一個個體的聯合，既有共同利益，也有共同群體利益，還有個體的要求。我們強調堅持以人為本，就是把廣大人民群眾的整體利益放在首位，充分實現廣大人民群眾的根本利益，要反映和兼顧不同群體利益，協調好各方面利益關係，同時要關心每一個人的利益要求，關心人的價值、權益和自由，滿足人的發展願望和多樣性的需求。以人為本所體現的是整體、群體和個體利益的有機統一。對以人為本的理解和認識，我們要同黨的宗旨和黨的執政理念的認識聯絡在一起，“全心全意為人民服務”這是我們黨的根本宗旨，“立黨為公、執政為民”這是我們黨執政的基本理念，“以人為本”反映了黨的根本宗旨的內在規定，也體現了我們執政理念的本質要求，堅持“以人為本”，就是要堅持發展為了人民，發展依靠人民，發展的成果人民共享，也就是説堅持“以人為本”實質就是要實現好、維護好、發展好最廣大人民群眾的根本利益，把實現好、發展好最廣大人民群眾的根本利益作為我們一切方針政策和各項工作的出發點。 [09:42]
[秦剛]:
要尊重人民群眾的主體地位，充分發揮人民群眾的積極性、主動性和創造性。要讓經濟和社會發展的成果惠及全體人民。“以人為本”作為科學發展觀的核心，是貫穿在經濟、社會發展的各個方面，必須體現在經濟社會發展的各個領域和各個環節，因此，我們強調經濟建設要着眼於改善人民生活、提高人民生活水平；政治建設要着眼於保障人民當家作主的合法權益。文化建設要着眼於人民群眾精神文化需要，豐富人民的精神世界。社會建設要着眼於協調好各方面利益關係，促進社會和諧。 [09:42]
[秦剛]:
堅持“以人為本”，還要着眼於現實問題的解決。把解決人民群眾切身利益的問題放在首位，尤其是要着重解決好就業、收入分配、社會保障、看病、子女上學、生態保護等一些人民群眾最關心、最急迫需要解決的實際問題，堅持“以人為本”是以促進和實現人的全面發展為目的。在實踐中，就要把促進促進經濟社會發展，與人的全面發展統一起來，使其相互促進，共同提高，既要着眼於人民現實的物質文化需要，也要着眼於人的素質的提高，把促進人的全面發展落實到經濟、社會發展的全過程，在經濟社會發展的基礎上，不斷推進人的全面發展。 [09:43]
[秦剛]:
第三個問題就涉及到科學發展觀的基本要求。基本要求就是“全面、協調可持續發展”。這是科學發展觀的基本要求。所謂“全面發展”，就是以經濟建設為中心，推動經濟、政治、文化和社會建設，實現經濟發展和社會發展全面進步。科學發展觀強調“以人為本按”，強調“全面發展”，並不意味着經濟建設可以退到次要的位置，更不是要放棄以經濟建設為中心，經濟是基礎，是解決一切社會問題的前提，沒有經濟的發展，就談不上其他方面的發展。對於中國這樣一個發展中的大國來説，保持經濟的快速發展，創造更加豐富的物質財富，不斷增強經濟實力，意義非常重大。當然，單純的經濟增長不能帶來社會的全面進步，也不能解決所有社會發展過程中的一切問題，因此，在堅持以經濟建設為中心的同時，必須加強政治建設、文化建設和社會建設，使經濟、政治、文化和社會共同發展相互促進。我們不能以經濟發展代替社會發展，也不能因為強調發展的全面性，而否定經濟發展在社會中的地位，更不能否定“以經濟建設為中心”這個黨和國家的工作中心。 [09:43]
[秦剛]:
協調發展就是強調“五個統籌”。同時要推進經濟、政治、文化、社會發展的各個環節、各個方面相互協調。協調發展不是齊步走，也不是沒有重點的發展，“協調發展”主要是指經濟社會之間、城鄉之間、區域之間、國內國外之間還有人與自然之間的發展要相互銜接、相互促進，實現良性互動。“可持續發展”就是促進人與自然的和諧，實現經濟發展與人口、資源、環境相協調，堅持走生産發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。“可持續發展”就是要考慮當前發展的需要，滿足當代人的基本需求，又要考慮未來的發展需要，為子孫後代着想。我們增強可持續發展的能力，就必須處理好經濟發展與人口增長、與資源利用、生態環境保護的關係，這是關係到中華民族生存與長遠發展的根本大計。 [09:44]
[秦剛]:
説到科學發展觀的實質，我想就是一句話，就是要實現經濟社會又快又好的發展。這是科學發展觀的精神實質。把握這個精神實質，我們在學習和實踐科學發展觀的過程中，就必須要突出發展一個主題，無論任何情況下，加快發展的意識不能淡弱，加快發展的熱情不能降低，加快發展不能減弱，加快發展的目標不能動搖，但是經濟和社會發展，要實現經濟社會又好又快的發展，必須轉變轉變發展理念，創新發展模式，提高發展質量，尤其要糾正片面追求經濟發展，而忽視社會和人的發展的傾向，要糾正片面追求經濟發展，而忽視資源生態效率的傾向，也要糾正忽視城鄉經濟和區域經濟協調發展的傾向，更加注重優化結構、提高效益，降低消耗、減少污染，更加注重實現速度和結構、質量和效益的統一，更加注重經濟發展和人口、資源、環境相協調，更加注重經濟、政治、文化社會的整體推進全面發展，使我們的經濟和社會發展能夠長期、平穩、快速的發展。謝謝各位。 [09:45]
[主持人]:
謝謝秦教授，下面請中宣部理論局副局長黃中平發言，發言的題目是“全面準確地理解科學發展觀形成的實踐依據”。 [09:46]
[黃中平]:
各位網友大家好，我發言的題目是“全面準確地理解科學發展觀形成的實踐依據”。 [09:46]
[黃中平]:
科學發展觀是我們黨從新世紀新階段黨和國家事業發展全局出發提出的重大戰略思想，是科學認識當代中國發展變化、深刻總結國內外發展進程中經驗教訓的基礎上形成的，是全面建設小康社會偉大實踐的必然産物。全面準確地理解這一馬克思主義中國化最新成果形成的實踐依據，有助於我們深刻認識樹立和落實科學發展觀的重大意義，更好地用科學發展觀統領經濟社會發展全局，不斷開創中國特色社會主義新局面。 [09:47]
[黃中平]:
科學發展觀是我們黨在深入思考實現全面建設小康社會奮鬥目標的基礎上提出來的。黨的十六大提出，要緊緊抓住本世紀頭20年的重要戰略機遇期，全面建設惠及十幾億人口的更高水平的小康社會。實現這一全面發展的目標，對我國經濟社會發展提出了更高更全面的新要求。新的實踐呼喚我們深化認識“為什麼要發展、什麼叫發展、怎樣發展”這一重大問題，迫切需要我們創新發展觀念、完善發展戰略、拓寬發展途徑。面對新形勢新任務，以胡錦濤同志為總書記的黨中央堅持以毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持解放思想、實事求是、與時俱進，站在歷史和時代的高度，着眼於新的實踐，創造性地提出了以人為本、全面協調可持續的科學發展觀，為全面建設小康社會提供了與時俱進的指導思想。 [09:47]
[黃中平]:
科學發展觀是我們黨在深刻分析和把握我國經濟社會發展階段性特徵的基礎上提出來的。改革開放以來，我國經濟社會發展取得了歷史性成就。經過２０多年的發展，我們已經順利實現了現代化建設“三步走”戰略的第一步、第二步目標，人民生活總體上達到小康水平，正在向全面小康邁進，社會主義現代化建設進入了一個新的發展階段。在這個新的階段，我國經濟社會發展呈現出一系列重要的階段性特徵。例如，我國社會主義市場經濟體制已初步建立，同時這一體制還不完善，深化改革必然觸及深層次矛盾和問題。又如，我國人民生活總體上達到了小康水平，同時現在的小康還是低水平的、不全面的、發展很不平衡的小康，統籌兼顧各方面利益的難度加大，全面滿足人民群眾日益增長的物質文化需要任務繁重。再如，我國社會總體安定團結，同時各種消極腐敗現象、各種犯罪活動和各種敵對勢力的滲透破壞活動依然嚴重存在，給社會穩定與和諧帶來的不利影響不可低估。科學發展觀的提出，正是同我們黨正確認識和準確把握這些階段性特徵密切聯絡在一起的，立足於統籌兼顧，實現又快又好的發展。我國現階段經濟社會發展狀況和發展要求，就是科學發展觀形成的現實依據。 [09:48]
[黃中平]:
科學發展觀是我們黨在妥善應對我國經濟社會發展關鍵時期可能遇到的各種風險和挑戰的基礎上提出來的。在新世紀新階段，我國發展又有了一個新的起點。2003年我國人均國內生産總值首次突破1000美元。按照十六大確立的全面建設小康社會的奮鬥目標，到2020年我國人均國內生産總值將達到3000美元。許多國家的發展進程表明，在人均國內生産總值處於1000美元～3000美元的發展階段，既有巨大發展潛力和動力，又有各種困難和風險，是整個現代化進程中一個非常關鍵的階段。在這一階段，有可能出現兩種發展結果：一種是搞得好，經濟社會繼續向前發展，順利實現工業化、現代化；另一種是搞得不好，往往出現貧富懸殊、社會矛盾加劇等問題，導致經濟社會發展長期徘徊不前，甚至出現社會動蕩和倒退。能否爭取前一種而避免後一種前途，這取決於我們能否正確應對經濟社會發展中一系列兩難問題的挑戰，科學發展觀是我們黨妥善應對我國經濟社會發展關鍵時期可能遇到的各種風險和挑戰的正確選擇。 [09:49]
[黃中平]:
科學發展觀是我們黨在總結社會主義建設豐富實踐經驗的基礎上提出來的。我國社會主義建設的實踐歷程，也是我們對發展規律的探索過程。新中國成立以來特別是改革開放20多年來的現代化建設波瀾壯闊，有艱辛的探索，有各種風險的應對；有成功的歡樂，也有曲折的教訓。十六大以來，新一屆中央領導集體牢牢把握髮展這個主題，把中國特色社會主義事業全面推向前進。特別是抗擊非典的實踐，給了我們深刻的啟示。樹立和落實科學發展觀，就是我們黨在總結了過去各种經驗教訓後做出的一項重大戰略決策。 [09:49]
[黃中平]:
科學發展觀也是我們黨在積極借鑒世界各國發展經驗的基礎上提出來的。20世紀50年代以後，隨着各國發展實踐的推進，人們對發展問題的認識不斷深化，從以工業化為目標的“增長第一”的經濟發展導向轉到提倡社會的綜合協調發展，從以物為中心的發展轉到突出以人為中心的發展，從不惜以破壞資源、環境、生態為代價追求經濟的一時繁榮轉到主張可持續發展，都為我們提供了有益啟示。科學發展觀是在正確借鑒世界各國發展經驗教訓、吸收人類文明進步新成果的基礎上提出來的。 [09:50]
[黃中平]:
馬克思指出：“理論在一個國家實現的程度，決定於理論滿足這個國家的需要程度。”科學發展觀是我們黨在團結和帶領全國各族人民全面建設小康社會的偉大實踐中應用而生的，深刻反映了我們黨對發展問題的新認識，反映了當代世界和中國的發展變化對黨和國家工作的新要求，實現了我國社會主義現代化建設指導思想的又一次與時俱進。實踐基礎上的理論創新是社會發展和變革的先導，必將有力地推動實踐的發展。只要我們牢固樹立和認真落實科學發展觀，就能把握髮展機遇，解決各種矛盾，確保實現全面建設小康社會的宏偉目標。 [09:50]
[主持人]:
謝謝黃局長。在明確了科學發展觀的深刻內涵、精神實質及其形成的實踐依據後，我們該怎樣理解科學發展觀的意義呢？中央黨校哲學部教授楊信禮的發言題目就是“全面準確地理解科學發展觀的重大意義”，下面請楊教授發言。 [09:51]
[楊信禮]:
各位網友大家好。科學發展觀是我們黨以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，從新世紀、新階段黨和國家事業發展的全局出發提出的重要戰略思想。是中國共産黨對於社會主義市場經濟條件下，經濟社會發展規律的認識所達到的新高度。是在社會主義建設指導思想上，實現的重大創新，是指導發展的世界觀與方法論的集中體現，是我們必須長期堅持的指導思想。科學發展觀的重大意義是多方面的，我們只有全面、準確的理解其重大意義，才能提高貫徹落實科學發展觀的自覺性與堅定性，堅持以科學發展觀武裝頭腦，指導實踐。 [09:56]
[楊信禮]:
第一個方面的意義，科學發展觀繼承和發展了馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想關於發展的理論，與馬克思主義既一脈相承，又與時俱進，是馬克思主義中國化的最新成果，是當代中國的馬克思主義。 [09:56]
[楊信禮]:
第二個方面的意義，科學發展觀堅持了我國改革開放和現代化建設實踐的寶貴經驗，汲取和借鑒了世界各國的發展經驗與當代發展理論的新成果，反映了實現我國經濟社會又快又好發展的現實要求，以及當代世界發展進步的潮流。這兩個問題剛才路局長和黃局長都做了非常好的闡釋，在這裡就不再展開了。 [09:57]
[楊信禮]:
第三個方面的意義，科學發展觀是實現全面實現小康社會宏偉目標的行動指南。樹立和落實科學發展觀，是全面建設小康社會的必然要求。黨的十六大提出，我們要在21世紀頭20年集中力量全面建設惠及十幾億人口的更高水平的小康社會，使經濟更加發展，民族更加健全，科技更加進步，文化更加繁榮，社會更加和諧，人民生活更加殷實。全面建設小康社會的目標是包括經濟、政治、文化、社會、生態等諸多方面和領域的綜合指標，是物質文明、政治文明、精神文明、社會文明乃至生態文明建設全面推進的目標。我們只有樹立和落實科學發展觀，才能夠促進經濟社會全面協調可持續發展，才能夠實現人與自然的和諧發展，才能夠不斷地提高廣大人民群眾的物質文化生活水平，提高廣大人民群眾的思想道德水平、科學文化素質和健康素質。一句話，只有樹立和落實科學發展觀，才能夠實現全面建設小康社會的奮鬥目標。 [09:58]
[楊信禮]:
第四個方面的意義，科學發展觀是馬克思主義關於發展的世界觀與方法論的集中體現，是推進我國社會主義現代化必須長期堅持的一個重要指導思想。科學發展觀深刻的解釋了發展的豐富內涵，指出發展必須是科學發展，既合規律，又合目的，它是以經濟建設為中心，經濟、政治、文化、社會全面進步，社會主義物質文明、政治文明、精神文明建設以及和諧社會建設整體推進的發展，是不斷滿足人民物質文化生活需要，切實保障人民群眾的經濟、文化、政治權益，不斷提高人民群眾整體素質的發展，是人與自然和諧相處，經濟效益、社會效益和生態效益有機統一的可持續發展，是和諧發展與和平發展相統一的發展，因此科學發展觀對於什麼是發展，為什麼發展作出了統一的安排。 [10:00]
[楊信禮]:
科學發展觀又深刻解釋了發展的價值取向，發展的核心，指出必須堅持以人為本，發展為了人民，發展依靠人民，發展成果由人民共享，對為誰發展，靠誰發展這樣的問題作出了科學的回答，闡明了發展的根本動力和終極目的，這是黨的群眾觀點和群眾路線，在謀發展、促發展、實現發展問題上一種根本的價值取向和根本的工作路線的一種集中體現。 [10:01]
[楊信禮]:
科學發展觀又運用馬克思主義的世界觀、方法論研究當代中國的發展問題，深刻的解釋了經濟社會發展的各個領域、各個方面的內在聯絡，深刻的解釋了人與自然的共生、共融關係，深刻的解釋了經濟與社會、人與自然相互作用的規律，對於怎樣發展作出了科學回答，提出了認識發展、謀劃發展、促進發展的一系列的思想方法和工作方法和領導方法。這樣就為實現經濟社會又快又好的發展，為加快推進我國的社會主義現代化指明了正確的方法路徑。比如科學發展觀堅持黨的思想路線，強調解放思想、實事求是、與時俱進，要在全黨大力弘揚求真務實精神、大興求真務實之風，科學發展觀堅持黨的群眾觀點和群眾路線，要求我們黨的各級領導幹部，始終站在最廣大人民的立場上，堅持發展為了人民，把最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發點和落腳點。堅持發展依靠人民，把充分發揮人民群眾的積極性、主動性、創造性作為根本的領導方法和工作方法。堅持讓發展的成果由人民共享，把實現最廣大人民的利益作為衡量一切工作的最高標準，真正做到權為民所用，情為民所繫，利為民所謀。 [10:02]
[楊信禮]:
科學發展觀還堅持了歷史唯物主義關於社會基本矛盾辯證運動的原理，堅持了兩點論和重點論相統一的觀點，認為發展是政治、經濟、文化、社會有機聯絡，全面進步、協調推進的總體運動過程。是以經濟建設為中心，經濟社會全面進步的過程，我們既要堅持以經濟建設為中心不動搖，又要在大力發展生産力，不斷增強綜合國力，不斷提高人民群眾物質文化生活水平和質量的基礎上，實現社會全面進步。 [10:03]
[楊信禮]:
科學發展觀堅持全面運籌、統籌兼顧的辯證法，堅持發展的全面性、協調性、可持續性，實現經濟與社會全面進步，城市與農村共同繁榮，東部、中部、西部平衡發展，國內發展與對外開放相互促進，人與自然和諧共生。 [10:03]
[楊信禮]:
最後，我還想需要特別指出，科學發展觀也是加強黨的執政能力建設和黨的先進性建設的重要指導思想。樹立落實科學發展觀也是提高我們黨的執政能力，加強我們黨的先進性建設的一種迫切的需要。我們只有牢固的樹立和認真的落實科學發展觀，才能夠提高、把握和駕馭全局的能力，正確的認識和妥當的處理經濟社會發展過程中的一系列重大關係問題，謀劃好經濟社會發展全局，實現經濟社會又快又好的發展。 [10:04]
[楊信禮]:
我們黨也只有在貫徹落實科學發展觀的過程中，在謀劃發展和領導發展的過程中，來加強黨的執政能力建設和先進性建設，保持和體現我們黨的先進性，提高我們黨的領導水平、執政水平。正因為如此，胡錦濤同志指出，要緊密結合貫徹落實科學發展觀的實踐，來加強黨的先進性建設。要堅持用科學發展觀武裝全黨，進一步把全黨的思想統一到科學發展觀上來，真正把科學發展觀轉化為全黨的實際行動，轉化為領導改革開放和社會主義現代化建設的工作能力，抓住發展機遇，轉變發展觀念，創新發展模式，提高發展質量，切實把我國經濟社會發展轉入科學發展軌道。 [10:04]
[楊信禮]:
我對科學發展觀重大意義的理解，主要談論這幾個方面，不一定完備，謝謝各位。 [10:05]
[主持人]:
謝謝楊教授，十六大以來，黨中央提出了一系列重大戰略思想，下面請馬克思主義理論研究和建設工程辦公室副主任張磊，就“全面準確地理解十六大以來黨中央提出的一系列重大戰略思想的內在聯絡”這個題目進行發言。 [10:06]
[張磊]:
各位網友好，這個問題是一個非常重要的問題，對於我們深入學習領會科學發展觀，學習領會中央提出的一系列戰略思想，都具有非常重要的意義。這裡面我就我的學習談一些體會和大家進行交流。 [10:07]
[張磊]:
黨的十六大以來，我們黨領導全國人民建設小康社會，加快推進社會主義現代化，開創了中國特色社會主義事業的新局面。實踐的發展給理論的發展注入了強大的活力，黨的創造能力大大增強，理論創造步伐明顯加快，顯示出了旺盛的理論創造活力，形成了一系列重大的理論成果。這些成果對我們的事業發展發揮了非常明顯、非常重要的指導作用。 [10:08]
[張磊]:
我們黨提出了科學發展觀、構建社會主義和諧社會、加強黨的執政能力建設和先進性建設、建設社會主義新農村、樹立社會主義榮辱觀、建設創新性國家、走和平發展道路等一系列重大戰略思想。這些重大戰略思想之間是什麼關係呢？我理解它們是統一的。首先它們統一於我們建設有中國特色社會主義偉大事業。同時它始終圍繞“發展”這個主題，這個中國特色社會主義事業最重要的主題。同時它又是對我們建設有中國特色社會主義理論進一步的豐富和發展。它們從不同方面，不同領域展開，彼此相互聯絡，相互貫通，形成了一個有機的整體，其中科學發展觀是貫穿其中的一條主線。 [10:11]
[張磊]:
構建社會主義和諧社會，強調加強民主、法制、公平公正、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會，使社會主義總體更加明確，使經濟建設、文化建設、政治建設三位一體，深刻體現了社會主義經濟、政治、文化緊密聯絡，整體推進，發展佈局的要求。提出建設社會主義新農村，強調把解決“三農”問題作為全黨工作的重中之重，堅持工業反哺農業，城市支持農村的發展，建設“生産發展，生活寬裕，鄉風文明、村容整潔、管理民主”的新農村，深刻體現了社會主義統籌城鄉發展的戰略要求。提出樹立以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀，倡導熱愛祖國、服務人民、崇尚科學、辛勤勞動、團結互助、誠實守信、遵紀守法、艱苦奮鬥的價值準則和行為規範，深刻體現了建設社會主義先進文化的根本要求。 [10:11]
[張磊]:
提出建設創新性國家，把增強自主創新能力作為發展科學技術的戰略基點，作為調整經濟結構，轉變經濟增長方式的中心環節，作為國家的重大戰略，大力推進理論創新、制度創新、科技創新和文化創新，深刻體現中國特色社會主義發展的動力和發展途徑的要求。提出“走和平發展”道路，把科學發展和對外和平發展結合起來，把國內發展和對外開放結合起來，通過爭取和平的國際環境發展自己，又通過自己的發展促進世界和平，深刻體現了中國特色社會主義發展道路的要求。 [10:12]
[張磊]:
提出加強黨的執政能力建設和先進性建設，強調要科學執政、民主執政、依法執政，不斷提高黨的領導水平和執政水平，提高拒腐防變和抵禦風險的能力，使黨始終成為中國特色社會主義事業堅強的領導核心，深刻體現了偉大事業與偉大工程的緊密聯絡、相互促進的要求。 [10:13]
[張磊]:
總之，這些重大戰略思想，進一步豐富和深化了我們對中國特色社會主義根本規律的認識。 [10:15]
[張磊]:
重大戰略思想貫穿了科學發展觀的基本精神，第一，他們貫穿了“以人為本”這個本質和核心，都是我們黨從維護和實現發展人民群眾根本利益提出來的。也都要把維護和實現人民根本利益作為根本準則和根本標準。都要堅持發展為了人民；發展依靠人民；發展成果由人民共享。 [10:15]
[張磊]:
第二都貫穿了全面協調可持續發展的基本要求。無論是科學發展、構建社會主義和諧社會、建設社會主義新農村、建設創新性國家，都要求總攬全局、科學規劃、統籌兼顧、系統協調，牢固樹立社會主義榮辱觀，都是建設社會主義先進文化的核心內容，也是全面發展的要求。加強黨的執政能力建設和先進性建設，也要緊緊圍繞貫徹社會主義發展觀，要以科學發展觀來檢驗。 [10:15]
[張磊]:
第三、都體現了實現經濟社會又快又好發展這個實質。實現又快又好發展是科學發展觀的實質，也是中國特色社會主義的一個根本要求。小平同志曾經説過“堅持十一屆三中全會以來的理論、路線、方針政策最重要的就是堅持我們的根本發展戰略。”我理解這個“根本發展戰略”靈魂就是要實現中國特色社會主義的又快又好的發展，所以我們黨的一切工作，一切戰略，一切理論始終都是圍繞這個目的，就是更好的推進中國特色社會主義實現又快又好的發展。 [10:16]
[張磊]:
《科學發展觀學習讀本》充分體現了十六大以來中央提出的一系列新的思想、新的理論，把這些創新性的成果作為科學發展觀最重大戰略思想不可缺少的有機部分進行了展開和闡述。《讀本》的第六部分對於構建社會主義和諧社會，牢固樹立社會主義榮辱觀進行了重點的闡述。第七部分對加強黨的執政能力建設和先進性建設進行了重點地闡述。第四部分，對建設社會主義新農村、建設創新性國家進行了重點地闡述。第五部分對走和平發展道路進行了重點地闡述。 [10:16]
[張磊]:
總之整個《讀本》就是對十六大以來，中央提出的一系列重大戰略思想進行全面、準確的概括和闡述。我們學習科學發展觀，學習十六大以來中央提出的一系列重大戰略思想，就要牢牢把握這些重大戰略思想的內在聯絡，深刻認識科學發展觀是統領、貫穿其中重大戰略思想的主線，其他重大戰略思想是科學發展觀在各個方面各個領域的展開，掌握了科學發展觀，就掌握、理解和把握其他重大戰略思想的根本，同時只有深入學習其他重大戰略思想，才能更深刻、更具體的把握科學發展觀，謝謝各位網友。 [10:18]
[主持人]:
謝謝張主任，接下來有請山東省委宣傳部副部長張全新發言，發言的題目是“全面準確地理解科學發展觀形成的時代背景”。 [10:19]
[張全新]:
我這裡談談關於“全面準確地理解科學發展觀的時代背景”的問題。科學發展觀是以胡錦濤為總書記的黨中央，高瞻遠矚，審時度勢提出的重大戰略思想，全面準確地理解科學發展觀的時代背景，對於充分認識科學發展觀的重大意義、歷史地位和科學內涵，有着非常重要的基礎性作用。《科學發展觀學習讀本》對此做了很好的概括和總結，我體會《科學發展觀學習讀本》要圍繞全面準確地理解科學發展觀的時代背景，應當突出在以下幾個方面進行深入的研究和思考。 [10:22]
[張全新]:
第一、要聯絡當今時代的發展潮流理解科學發展觀的背景。 [10:22]
[張全新]:
1、聯絡和平發展合作的時代潮流來理解。當今世界求和平、求發展、謀合作是時代的主流。中國必須突出發展主題，走和平崛起之路，堅持以經濟建設為中心，不斷解放和發展生産力，不斷增強經濟實力和綜合國力，才能在日趨激烈的國際競爭中佔據有利的地位。才能為世界和平與共同發展作出重大的貢獻。科學發展觀的提出，表明了中國和平發展的理念和決心，順應了和平、發展、合作的世界潮流。 [10:23]
[張全新]:
2、聯絡經濟全球化和世界多極化的趨勢來理解。一方面進入21世紀以來，進入全球化趨勢繼續發展，隨着科技進步日新月異，區域經濟一體化蓬勃發展，世界經濟正處在新一輪恢復和增長期。各國相互依存，更加加深。尤其是中國加入WTO以來，全球化進程對我國的影響更加明顯，要利用好世界資源，促進自身發展，就要使中國更加融入世界經濟，就要把中國的發展放到世界的大局中來思考，中國按科學發展觀來促進發展，才能發揮比較優勢，把握有利條件，趨利避害，取得發展的主動權。另一方面世界多極化的趨勢也繼續發展，雖然霸權主義、強權政治依然存在，影響世界和平與發展的不穩定，不穩定因素增多，不公正、不合理的國際政治舊秩序還在損害着發展中國家的利益，但是總體來看，極少數大國和大國集團壟斷世界事務，支配其他國家命運的行為越來越不得人心，廣大發展中國家總體實力增強，地位上升，成為國際舞臺上不容輕視的重要力量，科學發展觀正是在科學判斷世界這種多極化發展的趨勢基礎上，為了因勢利導，爭得主動，促進中國迅速發展，維護世界和平穩定提出來的。 [10:24]
[張全新]:
3、聯絡當今世界各國對科學發展的認識和覺醒來理解。二次世界大戰以後，人類創造了前所未有的經濟增長的奇蹟。但是一些國家由於單純追求經濟增長，不重視社會發展和社會公平，忽視環境保護和能源資源節約，導致出現了生態環境的惡化，經濟結構失衡，兩極分化嚴重，社會發展滯後，社會動蕩加劇等問題，並形成嚴重的全球性問題。20世紀中葉，許多思想家、有識之士由此分析了人類面臨的困境，特別是20世紀末及21世紀以來，大部分國家和地區在正確的發展理論影響下，發展的觀念産生了深刻的變化，人們越來越關注和重視生態、人口、環境、資源等問題，科學發展觀正是在汲取世界各國發展的經驗教訓，吸收種種的發展理論的有益成果的基礎上提出來的。 [10:24]
[張全新]:
第二要由時代的發展和中國特色社會主義的新實踐，充分認識我們黨關於發展理論的新建樹。科學發展觀是我們黨堅持馬克思主義基本原理，堅持鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，緊密結合中國特色社會主義偉大實踐，吸收人類文明進步的新成果，站在歷史和時代的高度，進一步明確新世紀、新階段我國社會主義發展的一系列重大問題提出來的。揭示人類社會的發展規律，特別是社會主義社會發展的規律，是馬克思主義理論的重要部分。《科學發展觀學習讀本》對此作了重要的概述，概括了馬克思、恩格斯、列寧、毛澤東、鄧小平、江澤民等這方面一系列論述。 [10:25]
[張全新]:
黨的十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央，着眼於黨和人民事業發展的全局，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞建設中國特色社會主義這個主題，準確把握時代特徵和中國國情，認真研究和回答我國社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設面臨的一系列重大問題。不斷總結實踐經驗，不斷拓展理論視野，不斷作出理論概括，形成了以人為本、全面協調，可持續發展的科學發展觀這一重大戰略思想，科學發展觀進一步回答了什麼是發展，為什麼發展，怎樣發展的重大問題，賦予馬克思主義關於發展的理論以新的時代內涵和時代要求。可以説馬克思、恩格斯、列寧關於發展的豐富思想，以毛澤東、鄧小平、江澤民為核心的黨的第三代中央領導集體，關於我國社會主義建設的一系列重要思想，是科學發展觀形成的理論基礎。 [10:26]
[張全新]:
科學發展觀是與馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想關於發展的思想一脈相承而又與時俱進的科學理論，是馬克思主義當代中國實際和時代特徵相結合的産物，是馬克思主義中國化的最新成果，在當代中國堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想就必須牢牢樹立和全面貫徹落實科學發展觀。 [10:26]
[張全新]:
第三、要站在時代發展的高度上，充分認識我國發展面臨的新機遇、新挑戰，推動經濟社會又快又好的發展。十六大報告指出，21世紀頭20年對我國來説是必須緊緊抓住，並大有作為的重要戰略機遇期。重要戰略機遇期起碼體現在以下幾個方面： [10:27]
[張全新]:
一是經濟騰飛期，2003年我國人均國民生産總值已經突破1000美元，處在黃金髮展期，也處在矛盾的凸顯期，措施得當，加快發展，突破人均國民生産總值3000美元的平臺，我國就將進入一個平穩、較快發展的歷史階段，就能為全面的小康社會，進而實現現代化奠定堅實的基礎。 [10:27]
[張全新]:
二是科技創新期。當前新科技革命方興未艾，我國具有明顯的後發優勢，為跨越式發展提供了可能，我國加強自主創新，在若干關鍵科技領域和科技發展前沿，擁有一批自主知識産權，將對經濟發展和社會變遷産生不可估量的影響。 [10:27]
[張全新]:
三是經濟結構調整期。製造業全球大轉移，有利於我國經濟結構的戰略性調整。而加入世貿組織為我國拓展了經濟發展的大戰略空間。這些都為我們進一步深化改革、進一步消除阻礙生産力發展的體制性障礙因素提供了條件。 [10:28]
[張全新]:
但是也要看到進入21世紀以來，我國也面臨着很多的問題和挑戰，現在我們的社會主義現代化建設進程不斷加快，全面建設小康社會進程順利推進，但是我國經濟社會發展也出現了一系列引人注目的新特徵，出現了階段性的重大變化，遇到了一系列新的問題。比如人均國內生産水平不斷提高，但是居民收入水平和消費水平總體比較低，産業結構逐步升級，工業化進程加快，但人口資源環境和經濟發展的矛盾日益突出，社會主義市場經濟體制初步建立，社會市場化的程度不斷提高，但生産力發展仍然面臨諸多的體制性、機制性的障礙。 [10:28]
[張全新]:
對外開放範圍擴大，領域拓寬，國際化趨勢明顯，但面臨的國際競爭日益激烈。科技事業不斷發展，科學技術在經濟社會發展中的作用越來越大，但自主創新能力亟待提高。區域協調發展取得明顯的成績，分工協作，共同發展的格局正在形成，但地區之間發展不平衡的現象依然存在。社會事業不斷發展，社會結構和社會組織形式發生深刻的變化，但社會管理還面臨着一系列急需要解決的問題等等。 [10:29]
[張全新]:
我國經濟社會發展中出現的這樣一些階段性的重大變化和面臨新問題，要求黨和國家必須準確的把握國情，把握國際化、市場化、工業化、城鎮化進程，特別是這些進程加速推進，而且形成新特點的趨勢，能夠與時俱進，實現發展的新飛躍。 [10:29]
[張全新]:
在黨中央的領導下，我們貫徹科學發展觀取得了新的進展，我們一定要認真學習領會科學發展觀，堅持用科學發展觀武裝頭腦，堅持以科學發展觀統領全局，牢牢抓住發展這個第一要務，聚精會神的搞建設，一心一意的謀發展，不斷更新發展觀念，創新發展思路，制定新的發展戰略。這就要把握好時代的特徵，把握好發展的大局，才能真正推動經濟社會又快又好的發展。謝謝。 [10:30]
[主持人]:
謝謝張部長，張部長的發言使我們對科學發展觀形成的時代背景有了一個更清晰的認識，下面有請中宣部理論局助理巡視員鄧晨明，就“全面協調可持續發展是科學發展觀的基本要求”的題目進行發言。 [10:30]
[鄧晨明]:
我今天的主題是“全面協調可持續發展是科學發展觀的基本要求”，結合《科學發展觀學習讀本》我想談談自己的學習體會。求發展是當代世界共同關注的話題，從中國的國情來看，發展是一個實現社會主義現代化的過程。發展問題關乎國計民生，關乎社會主義未來，在發展問題上，我們黨經歷了不懈的努力和艱辛的探索，從多快、好省的發展到發展是硬道理，從發展是第一要務到又快又好的發展，最終形成了共識，以胡錦濤同志為總書記的黨中央為推動我國經濟社會發展加快推進社會主義現代化提出了科學發展觀。要發展、求發展是黨心所向，民心所向，但如何發展、怎樣發展、什麼是科學發展，科學發展的基本要求是什麼，這些問題都需要我們認真思考，準確回答。 [10:31]
[鄧晨明]:
科學發展是邏輯的思考、理性的選擇。科學發展不是大躍進式的發展，不是拍腦袋式的發展，不是拍胸脯式的發展，科學發展簡言之就是注重發展的科學性。什麼是發展的科學性，這種科學性體現在哪些方面？我理解主要體現在三個方面： [10:31]
[鄧晨明]:
首先強調發展的全面性。全面性不是片面性，不是單一性，也不是唯一性。全面發展就是要堅持以經濟建設為中心，大力解放和發展生産力，全面推進經濟、政治、文化、社會建設，實現經濟發展和社會全面進步。它涉及到兩個方面的問題： [10:32]
[鄧晨明]:
一方面在優化結構、轉變經濟增長方式，提高經濟增長質量和效益的基礎上實現經濟平穩較快的發展，為社會全面進步、人的全面發展奠定物質基礎，也就是經濟基礎。 [10:32]
[鄧晨明]:
另一方面加強社會主義政治、文化、社會建設，克服體制性、機制性障礙，推進經濟體制改革、政治體制改革和其他社會體制改革的配套進行，這是全面性。 [10:32]
[鄧晨明]:
第二強調發展的協調性。協調發展就是要統籌城鄉、區域、經濟社會、人與自然的發展，統籌國內發展與對外開放，簡單説就是“五個統籌”，統籌城鄉發展就是要更加注重農村的發展，解決好“三農”問題，堅決貫徹工業反哺農業，城市支持農村的方針，逐步改變城鄉二元經濟結構，逐步縮小城鄉發展差距，實現農村經濟社會全面發展，實行以城帶鄉，以工促農，城鄉互動，協調發展。統籌區域發展，就是要積極推進西部大開發，振興東北地區等老工業基地，促進中部地區崛起，鼓勵東部地區率先發展，繼續發揮各個地區的優勢和積極性，通過健全市場機制、合作機制、互助機制、扶持機制，逐步扭轉區域發展差距拉大的趨勢，形成東、中、西部優勢互補，共同發展的新格局。 [10:36]
[鄧晨明]:
統籌經濟社會發展，就是大力推行經濟發展的同時，更加注重社會發展，加快科技、教育、文化、衞生、體育等社會事業的發展，不斷滿足人民群眾在精神、文化、健康、安全等方面的需求。把加快經濟發展與促進社會進步結合起來。統籌人與自然和諧發展，就是要高度重視資源和生態環境問題，處理好經濟建設、人口增長與資源利用、生態環境保護的關係。增強可持續發展的能力，推動整個社會走向生産發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。統籌國內發展和對外開放，就是要處理好國內發展和國際經濟環境的關係，既利用好外部的有利條件，又發揮好我們的自身優勢，利用國際、國內兩個市場，兩種資源，把擴大內需、擴大外需，利用內資與利用外資充分結合起來。 [10:36]
[鄧晨明]:
最後，科學發展強調發展的可持續性。可持續發展就是要促進人的發展與自然的和諧，經濟發展與人口、資源、環境的和諧，努力實現從單純追求發展數量和當代人的利益的傳統發展模式，到注重發展質量和後代人幸福的可持續發展模式的根本轉變。特別是在“十一五”期間和全面建設小康社會的進程中，我國能源、資源、環境、技術的瓶頸制約日益突出，經濟發展與人口、資源環境的矛盾在短期內還不可能解決，可持續發展是必須長期堅持的基本國策。對這一點我們要有深刻的認識。 [10:36]
[鄧晨明]:
全面性、協調性、可持續性既是科學性的具體體現，也是科學發展觀的基本要求。這三點是相互聯絡，有機統一、缺一不可的，共同構成發展的科學軌道，堅持全面發展必然要求發展的協調性和可持續性，堅持協調發展和可持續發展，也必然要求發展的全面性。 [10:36]
[鄧晨明]:
總之，科學發展觀強調堅持全面協調可持續發展，對怎樣發展作出了新的科學回答，深化了對社會主義現代化基本途徑的認識。這對我們全面建設小康社會，構建社會主義和諧社會具有十分重要的現實意義。謝謝各位網友。 [10:36]
[主持人]:
謝謝鄧巡視員，接下來有請中宣部理論局副局長兼馬克思主義理論研究和建設工程辦公室副主任張西明發言，題目是“把科學發展觀落實到實現‘十一五’規劃提出的各項任務中”。 [10:37]
[張西明]:
各位網友大家好，剛才幾位同志都談到《科學發展觀學習讀本》全面準確地闡述了科學發展觀的重大意義、科學內涵和基本要求，是廣大幹部群眾學習科學發展觀重要輔助材料，對此我深有同感。一本好書會極大的推動學習，但是學習的目的是為了更好的推動實踐，具體而言，就是在“十一五”期間，我們要堅持以科學發展觀統領經濟社會發展全局，把科學發展的理念貫徹落實到經濟社會發展的各個方面和整個發展過程，把科學發展觀落實到“十一五”規劃提出的各項任務中，圍繞這個問題，我談兩點體會。 [10:37]
[張西明]:
一、全面貫徹落實“六個必須” [10:37]
[張西明]:
“十一五”規劃提出了堅持以科學發展觀統領經濟社會發展全局的具體要求和指導方針，這就是 “六個必須”。 [10:38]
[張西明]:
一是必須保持經濟平穩較快發展。這是堅持科學發展的重要要求，也是對今後五年我國經濟運行提出的總要求。我國是一個有13億人口的發展中大國，正處於重要的戰略機遇期。我們必須抓住機遇，加快發展，這樣才能從根本上解決人民群眾日益增長的物質文化需要同落後的社會生産之間的矛盾，才能在激烈的國際競爭中保持主動。為了實現平穩較快發展的目標，必須加快推動經濟結構的戰略性調整，進一步擴大國內需求，這是大國經濟長期穩定增長的必然要求，也是“十一五”期間妥善應對國際貿易衝突、統籌國內發展和對外開放的正確選擇。 [10:38]
[張西明]:
二是必須加快轉變經濟增長方式。這些年來，各方面為轉變經濟增長方式做了很大努力，取得了積極成效，但從總體上看，我國經濟增長方式還沒有實現根本轉變，以高投入、高消耗、高排放和低效率為特徵的粗放型經濟增長格局仍在繼續。隨着我國經濟總量的擴大，我國土地、淡水、能源、礦産資源和環境狀況對經濟發展已構成嚴重制約。從根本上改變這種狀況，出路就在於加快轉變經濟增長方式。如果增長方式再轉變不過來，將嚴重制約全面建設小康社會目標的實現。因此，“十一五”期間，要把節約資源作為基本國策，加快建設資源節約型和環境友好型社會，發展循環經濟，高效利用資源，保護生態環境，促進經濟發展與人口、資源、環境相協調。要切實走新型工業化道路，走生産發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路，努力實現節約發展、清潔發展、安全發展和可持續發展。 [10:38]
[張西明]:
三是必須提高自主創新能力。“十一五”期間，增強自主創新能力是科學技術發展的基點和調整産業結構、轉變增長方式的中心環節。改革開放以來，我國科技發展水平和産業結構的技術構成發生了重大變化，勞動力素質也有了相當提高。但總的來看，面對日新月異的科學技術變革，面對日益強化的資源環境約束，面對以創新和技術升級為主要特徵的激烈國際競爭，我國自主創新能力薄弱的問題日益成為發展的嚴重瓶頸制約。這種狀況必須儘快扭轉。另一方面，“十一五”時期提高自主創新能力的客觀條件已經具備，我們要抓住機會，力爭取得突破性進展。 [10:39]
[張西明]:
四是必須促進城鄉區域協調發展。全面建設小康社會的難點在農村和西部地區。“十一五”期間，要從社會主義現代化建設全局出發，統籌城鄉區域發展，增強我國經濟社會發展的協調性。解決好“三農”問題是全黨工作的重中之重。從我國經濟社會發展的實際出發，實行工業反哺農業、城市支持農村的方針，按照“生産發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求，紮實穩步地推進新農村建設，積極穩妥地推進城鎮化。統籌區域協調發展是“十一五”期間的重要方針。要繼續推進西部大開發，振興東北地區等老工業基地，促進中部地區崛起，鼓勵東部地區率先發展，並努力形成東中西優勢互補、良性循環的區域協調機制。 [10:39]
[張西明]:
五是必須加強和諧社會建設。加快和諧社會建設，是我們黨從新世紀新階段我國發展基本特徵出發提出的重大戰略思想，是對中國特色社會主義建設的總體佈局，是貫徹落實科學發展觀的必然要求。“十一五”時期加快和諧社會建設，必須選準切入點。針對我國經濟社會發展出現的新矛盾新特點，要堅持以人為本，從解決關係群眾切身利益的現實問題着手，特別是從就業、收入分配、社會保障和提高人民健康水平等問題入手，加快推進社會主義和諧社會建設。這是長期目標和近期任務的有機結合。擴大就業是“十一五”期間政府宏觀調控的重要目標，合理調整收入分配，是促進社會和諧的重要內容。我們要更加注重社會公平，特別要關注就業機會和分配過程的公平，着力提高低收入者收入水平，逐步擴大中等收入者比重，有效調節過高收入。要更加注重規範和完善分配秩序，努力緩解部分社會成員收入分配差距擴大的趨勢。 [10:39]
[張西明]:
六是必須不斷深化改革開放。貫徹和落實科學發展觀，突破制約發展的各種難題，必須依靠改革開放。經過20多年的努力，我國社會主義市場經濟體制初步建立，公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度已經確立，市場機制對資源配置發揮着基礎性作用，全方位、多層次、寬領域的對外開放格局已經形成。但必須看到，改革任務尚未完成，經濟社會發展面臨的很多尖銳矛盾和問題，“十一五”期間，要以更大決心、更大氣力推進改革，使關係經濟社會發展全局的重大體制改革取得突破。否則，我國經濟發展的深層次矛盾就難以解決，“六個必須”原則中的前五個必須的要求就難以實現。 [10:39]
[張西明]:
二、在理論和實踐上堅持兩個統一 [10:39]
[張西明]:
一是堅持“發展是硬道理”與“科學發展”的統一。堅持發展是硬道理，是黨執政興國的第一要務，是黨的基本路線的集中體現。只有堅持這個基本導向，我國的綜合國力才能提高，人民群眾才能過上富裕的生活，我們黨才能立於不敗之地。在新形勢下，必須用新的發展思路實現又快又好的發展，轉變發展觀念、創新發展模式、提高發展質量，堅持以人為本，落實“五個統籌”，切實把經濟社會發展轉入全面協調可持續發展的軌道。只有這樣，才能克服前進道路上的種種障礙，才能破解我國發展的新老難題，實現新形勢下黨執政興國的歷史使命。 [10:40]
[張西明]:
二是堅持“科學發展”與“把發展轉入全面協調可持續的軌道”的統一。在新的形勢下堅持科學發展，要有正確的觀念和導向，更要加快建立貫徹落實科學發展觀的體制機制，使科學發展建立在堅實的制度保障基礎之上。應當看到，科學發展觀已經深入人心，但貫徹落實科學發展觀的體制機制遠未健全。因此，在“十一五”期間，必須付出艱苦的努力，着力進行體制創新，以更大的決心、更大的氣力推進改革，使關係經濟社會發展全局的重大體制改革取得突破性進展，加快形成有利於轉變經濟增長方式、促進全面協調可持續發展的體制機制。只有做到這一點，才能真正把以科學發展觀統領經濟社會發展全局的要求落到實處。 [10:40]
[張西明]:
總之，以科學發展觀統領經濟社會發展全局，是“十一五”規劃的總綱，是貫穿始終的一條紅線，是保證我國經濟社會發展度過這個承前啟後的關鍵階段、進而順利實現全面建設小康社會宏偉目標的根本要求，所以我們必須全力以赴把科學發展觀貫徹落實到“十一五”的各項任務中。 [10:40]
[主持人]:
謝謝張局長。剛才各位嘉賓從時代背景、指導意義和科學內涵、基本要求等不同的角度對科學發展觀進行了深刻闡述，並介紹了《科學發展觀學習讀本》的有關內容。再次感謝各位嘉賓的精彩發言。直播部分到此結束。[10:44]
責編：霍筠霞
