日本自衛隊將借索馬裏海盜實現“開槍自由”

　　日眾院通過《海盜對策法》自衛隊“開槍自由了”

　　儘管日本共産黨、民主黨、社民黨表示反對，但6月19日日本眾院仍然表決通過了《海盜對策法》。《海盜對策法》規定，以後派遣自衛隊將無需國會批准，並可以開槍射擊接近民用船舶的海盜，日共等黨派代表認為，日本政府讓自衛隊的自由超出了限度。

　　《每日新聞》6月19日報道，18日民主黨、共産黨、社民黨在日本參議院阻止了《海盜對策法》的通過，但19日，日本眾院對該法進行表決，並憑藉執政黨佔眾院多數席位而使該法獲得通過，《海盜對策法》從而成為一部正式法律。

　　此前，日本政府一直依據《自衛隊法》第82條“海盜警備行動”實行派遣任務。而剛通過的《海盜對策法》將大大增加自衛隊的行動自由度：比如，如果依據“海上警備行動”條款，其護航對象只能限定為與日本相關的船隻，而依據新的《海盜對策法》，自衛隊可將護航對象擴大至外國船隻；同時，《海盜對策法》允許在“正當防衛”、“緊急避難”等情況下，放寬使用武器的限制，比如在鳴槍示警後海盜仍然接近民間船隻的話，自衛隊可以開槍射擊海盜。該法的最大特點是，以後日本政府可以隨時向任何地方派遣自衛隊，派遣之前向國會報告即可，而無須國會討論、批准。

　　民主黨、日本共産黨、社民黨對此表示堅決反對，堅持派遣自衛隊必須得到國會的批准，派遣行為必須受到國會監督。雖然新法被稱為《海盜對策法》，但畢竟是一部正式法律。為了嚴格保證日本的文官統治，國會的事先批准非常重要。

　　對此，日本政府的解釋是：海盜行為屬於犯罪行為，即使自衛隊在抑制、打擊海盜過程中使用武器，也不屬於憲法第9條禁止的“行使武力”。

　　據共同社6月19日報道，日本防衛大臣濱田靖一表示，將依據新法派遣第二批艦隊，替換正在索馬裏海域執行任務的海上自衛隊驅逐艦。

責編：溫漢卿