連日來，風景如畫的邊城鳳凰，因高舉收費大旗，著實讓遊客和商家很受傷，也使景區門票漲價再度成為熱議話題。

　　近年來，越來越多的尋常百姓走出家門遊山玩水，拉動旅遊經濟持續增長，成為經濟發展的一道靚麗風景。然而，景區票價也與日俱漲。面對各地景區風起雲涌的“漲價潮”，不少遊客直言景區已經“遊不起”。而一些景區管理人員卻認為，景區漲價有合理因素。

　　遊客與景區各執一詞，景區門票的價格多少才算合理？如何兼顧地方經濟發展、百姓承受能力、景區環境保護三者之間的關係？本報記者做了深入採訪。

　　1.景區票價：止不住的漲聲

　　公益型景區在價格制定上應盡可能體現公益性，滿足遊客旅遊需要

　　“聽説又有不少景區要漲價，我還是宅在宿舍吧。”清明節假期，北京市海淀區一所高校的研究生王晨琳沒有出去旅遊，而是選擇了宅著休息、看電影。“現在景區門票動輒上百元甚至兩三百元，去旅遊一趟還真有點心疼錢。”王晨琳説。

　　這些年，旅遊經濟發展很快，景區門票也跟著水漲船高。全國部分旅遊景點特別是一些世界遺産和國家級風景名勝區，都調高了門票價格，有的景區門票價格上漲幅度超過200%。比如，以2004年為參照，張家界武陵源景區的門票由158元調至目前的245元，九寨溝由145元調至220元。今年，又有一批景區跟進漲價，一些區域性景點和索道等附加設施也在近期上調了價格。

　　“門票價格漲得太猛了，如果再這麼下去，以後真的就玩不起了。”王晨琳説。根據不久前中國旅遊研究院與攜程旅行網聯合發佈的研究報告，從國內出遊成本看，景點門票花費在旅遊花銷中佔比最大，達21.92%，其次才是交通、購物、餐飲、住宿等。

　　“門票貴已經成為影響遊客滿意度的一個重要因素。”有業內人士表示，止不住的漲價、看不起的風景，大大降低了遊客滿意度。

　　對於門票漲價，景區方面卻持截然不同的觀點。記者採訪幾家國內景區負責人發現，他們有不少苦衷。

　　國內某5A級旅遊風景區負責人表示，近年來，隨著遊客數量增多，景區管理成本不斷增長，提高門票價格是保證景區正常運營的前提。

　　他以該風景區為例分析，由於景區屬於自然遺産，與一般的商業性景點可以開發娛樂性設施、遊玩項目等來增加景區收入不同，自然遺産類景區不僅不能開發其他商業項目，還要投入大量資金維持原貌。去年該景區門票收入不到2000萬元，但基礎設施建設、景區資源保護就需要4000多萬元，門票收入遠遠不能滿足景區維護建設的需要。

　　遊客、景區各執一詞，那門票價格到底怎樣才算合理？

　　中國社會科學院旅遊研究中心特約研究員劉思敏認為，旅遊景區的産權屬性決定了其公共屬性邊界。我國旅遊景區大致分為三類：一類是純商業投資建設運營景區如歡樂谷、迪斯尼等，實行市場自由定價；一類是理論上屬於國家所有的公益型景區，如故宮、九寨溝等，在我國旅遊景區中佔比不大，應照顧公眾福利，實行低價策略；還有一類是介於兩者之間的混合型景區，借助於公共資源進行開發而成，屬於地方或集體所有，具有一定的公共屬性，應實行政府限價或政府指導價。

　　就目前全國景區門票上漲的情況來看，公益型景區上漲較快，由於這些景區往往是遊客熱門旅遊目的地，漲價引發的關注自然比較強烈。公益型景區在價格制定上應盡可能體現公益性，滿足遊客旅遊需要。借鑒國外經驗來看，我國這部分景區應建立鼓勵社會贊助、中央政府財政補貼制度。

　　“景區完全免費存在不少困難。”中國人民大學公共管理學院副院長許光建認為，由於景區維護確實需要成本，所以收取一定門票是合理的。而這個標準，可以理解為在景區基礎設施建設、日常維護人員工資等運營成本的基礎上略有結余。