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陳德成:信用卡全額罰息不能由銀行自説自話

發佈時間: 2013年03月19日 13:58 | 進入復興論壇 | 來源: 新華網

  據報道,7月1日起,經過多家銀行討論並修訂後的《中國銀行卡行業自律公約》即將實施。被信用卡持卡人期待的廢除“全額罰息”卻沒有實現,原因在於多家銀行以“不符合國際慣例”和“系統無法調試”為由阻撓,最終以“容差容時”來取代。

  其實,對於信用卡未如期全額償還的債務,按照全額徵收懲罰利息,違背了民事主體的平等原則。因為這是銀行單方面強制推行的規定,多數持卡人並不明晰該條規定,同時也不具有和銀行平等談判取消該條規定的能力,其是否具備法律效力還需要打個問號。

  國際上,當今的主流國家和經濟體,也早就不再實行“全額罰息”的規定,對於信用卡到期的,通常只對於未清償部分的債務徵收利息。所以,銀行所稱的全額罰息是“國際慣例”也讓人費解。

  至於銀行辯解由於信用卡的免息期長,從信用卡業務中賺不到錢的問題,那是銀行自身的管理水平問題,板子不能打到持卡人身上。何況銀行對於持卡人在信用卡中的“溢存款”的取用,或者是提現等,往往收取很高的手續費或利息。

  多家銀行遲遲不肯取消全額罰息的單方麵條規,根本原因是信用卡“罰息”已成為其一項重要的收入來源。有人計算過,全額罰息和部分罰息,差距達到6000倍之多。有這麼高的利益所在,銀行反而有期望持卡人逾期不還的動機,因此不利於銀行走勤勉經營的路子,不利於社會誠信體系的建設。

  更嚴重的是,全額罰息不公正地導致持卡人承受了無限責任。有報道稱,某人透支11萬元,5年後要還44萬元。罰息數額數倍于本金,無數倍于正常利息,持卡人的責任與懲罰嚴重失去對等,銀行的損失與收益嚴重不平衡。

  此外,由於數字技術的飛速提高,廢止全額罰息條規,建立新的按照未清償債務的計算利息和滯納金系統,是非常容易的事情。因此,廢除全額罰息,並不存在技術障礙,應及早取消。

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