新華網北京3月7日專電 題：研究生教育收費阻擋“寒門學子”求學路？——代表委員關注研究生教育收費制度

　　新華社記者 陳煒偉 王曉明 張辛欣

　　“公費研究生”將成為歷史，取而代之的是“全面收費”和獎學金制度。這會否阻擋“寒門學子”的求學路？對研究生教育有何影響？正參加全國兩會的代表委員給出了他們的觀點。

　　2月初召開的國務院常務會議決定，從2014年秋季學期起，向所有納入國家招生計劃的新入學研究生收取學費。現階段全日制學術學位研究生收費標準，原則上每年碩士生不超過8000元、博士生不超過1萬元，全日制專業學位研究生以及已按規定實行收費政策的研究生暫執行原收費政策。

　　財政部、國家發展改革委、教育部近日印發的《關於完善研究生教育投入機制的意見》明確，從2012年秋季學期起，設立研究生國家獎學金，每年獎勵4.5萬名學生，其中：博士生1萬名，獎勵標準為每生每年3萬元；碩士生3.5萬名，獎勵標準為每生每年2萬元。

　　意見還明確，從2014年秋季學期起，我國現有的研究生普通獎學金將調整為研究生國家助學金，用於補助研究生基本生活支出，覆蓋全國研究生招生計劃內的所有全日制研究生。博士生資助標準不低於每生每年10000元，碩士生資助標準不低於每生每年6000元。

　　有代表認為，公費研究生是計劃經濟的産物，研究生教育並非義務教育，收費是合理做法。事實上，此前廈門大學、武漢大學等高校已經試點研究生教育收費。

　　但也有觀點認為，“全面收費”將迫使“寒門學子”放棄考研考博，拉大不同收入群體在受教育方面的差距，有損教育公平。

　　全國人大代表、東北師範大學校長劉益春説，“取消公費”，應看到這只是研究生培養機制改革的一部分。

　　“建立健全收費制度是與完善財政撥款制度、完善獎助政策體系配套進行，絕不只是簡單取消公費，而是一項系統改革工程。”劉益春説，取消公費後，其他配套措施需要跟上。否則，提升研究生培養水平的目的就難以達到，而且有可能不利於寒門學子，影響教育公平。

　　全國政協委員、新疆師範大學副校長牛汝極介紹，新疆師範大學今年第一次設立國家獎學金，但全校只有40個。總體算來，全校只有約一半碩士生能夠拿到從國家到地方的各類獎學金。他認為，獎勵比例應當上調，減少自付費用。

　　劉益春建議，國家應對經濟欠發達地區的研究生教育撥款適當給予一定的補助，並建立健全由政府、學校和社會三方構成的獎助體系，擴大助學金的覆蓋面。此外，國家應積極採取減免稅收等措施鼓勵企業和社會團體、個人捐助，設立獎助學基金，獎勵和資助研究生完成學業。

　　“研究生教育本不是免費午餐。”牛汝極説，過去學生僅憑入學成績來決定其是否能享受2年或3年公費研究生待遇，這容易讓學生入校後喪失進取心，獎助學金等制度能在一定程度上形成競爭，提升教育質量。

　　劉益春認為，除了調動學生積極性，全面收費或將從多方面影響研究生教育：長期看會在一定程度上增加研究生教育經費的投入，有助改善研究生教育辦學條件；學生會更慎重地考慮是否接受研究生教育，選擇自己嚮往的學校和專業，有助於培育一批愛專業、有興趣、有學術追求的學生；有助於增強學校和導師的服務意識，讓學校和導師投入更多的時間、經歷和資源。

　　此外，三部門意見還指出，從2014年秋季學期起，設立研究生學業獎學金，向基礎學科和國家亟須的學科傾斜。劉益春認為，這種適度傾斜也是教育均衡的考量。