“兩桶油”擔心輿論不願自行定價

　　油價上調的靴子終於落地。國家發改委2月24日宣佈，昨日零時起汽、柴油價格每噸分別提高300元和290元，折算到90號汽油和0號柴油(全國平均)每升最高零售價分別提高0.22元和0.25元。這是今年以來我國首次調整成品油價格。受此影響，此前連續下挫的“兩桶油”——中國石油（601857）、中國石化（600028）略挽顏面，當日分別上揚0.33%、2.72%。

　　值得一提的是，發改委發佈“漲價令”前幾天，國際油價突然掉頭下跌。昨日，接近發改委相關人士對《金證券》記者透露，“新的成品油定價機制目前有三個版本，分別是政府繼續掌控、兩桶油自行定價和引入第三方監督，由於各方利益糾纏，目前仍未有定論。”加上近期國際油價大起大落，推出時機並不成熟，這也意味新定價機制短期無望。

　　“逆市”調價

　　目前，國家發改委對國內成品油的定價主要參照布倫特、迪拜以及辛塔三地交易所的原油價格，如果國際原油價格（三地油價的加權平均數）連續22個工作日移動平均價格變化超過4%，可相應調整國內成品油價格。

　　按照各家社會監測機構的數據，早在2月18日，三地原油22個工作日移動平均變化率便已突破4%，彼時國家發改委卻按兵不動。

　　戲劇性的一幕發生，由於受來自美國、歐洲的不利經濟數據影響，加之美國上周原油庫存大增，2月20日起，一直高歌猛進的國際油價開始猛烈下跌。以布倫特原油為例，連續兩日大跌1.63%和1.72%，直至上週五，才微揚0.5%。

　　就在油價上調時點被指“微妙”之際，2月24日，發改委宣佈國內汽柴油價格上調。由於適逢元宵節，不少車主“放下元宵，出門加油” 。

　　至此，2013年油價首漲在調價窗口打開的第5個工作日塵埃落定，此時距發改委上次調價過去了69個工作日。

　　昨日，卓創資訊成品油分析師陳晴對《金證券》記者稱，“在重大活動或者重要節假日期間，發改委向來有推遲調價的傳統。此前發改委也是考慮到正值春節，調價對春運的影響比較大。”

　　三大版本

　　陳晴也坦言，“按照現行國內成品油價格形成機制，油價什麼時候漲，漲多少，全靠市場猜。”一個細節是，2月18日油價未能如期調整，有發改委官員表示，當時並未觸碰到價格調整的紅線。這也説明，由於制度仍嫌模糊，社會監測機構與政府的判斷仍存誤差。

　　據悉，現行成品油定價機制于2009年5月份推出，由於調價週期過長、調價節奏過慢等廣受詬病。因此，每逢成品油價格調整，市場均期待新成品油定價機制順勢推出。

　　接近發改委相關人士對《金證券》記者透露，“現在明確的方向就是邁向市場化，加快價格調整頻率，油價調整從22個工作日改成10個工作日 。”據介紹，目前研討小組已經上報了方案，大致分為三個版本：繼續由發改委管控、兩桶油自行定價以及第三方機構監督定價。“第一個方案的可能性不大，至於第二個方案，由於目前市場競爭還不夠充分，兩桶油自己不願意，怕輿論壓力比較大。”

　　他稱，“新定價機制現在仍處於討論階段，沒有確定下來。”此外，監管部門也希望在國際油價比較穩定或者處於明顯下行趨勢時，推出新成品油定價機制。

　　陳晴認為，雖然油價有小幅反彈跡象，但考慮到當前國際局勢複雜，未來油價走向還得看多空博弈情況。北京中期期貨研究院研究員隋曉影則判斷，美國原油庫存繼續增長並達到20年來高位，同時産量連續攀升，但冬季傳統消費旺季臨近尾聲，後期油價下行趨勢不改。