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對鐵道部回應不滿公益人致信發改委 站票售全價被疑未經聽證
□關注站票價格
本報訊(記者李秋萌)昨天上午，“站票半價”發起人衛莊和公益人士朱明建、區伯分別向國家發改委分別郵寄了《政府信息公開申請》，申請公開火車票站票的定價依據，質問制定火車票站票票價時是否進行聽證。
1月12日，網友衛莊發佈了一則標題為《呼籲無座火車票應該半價》的微博，引起眾多網友及公益人士的呼應。
事後，鐵道部對此表示，鐵路客票發售是鐵路運輸企業的經營行為，有關售票信息不屬於鐵道部政府信息公開範疇，建議朱明建向有關鐵路運輸企業諮詢了解有關情況；此外，票價的定價權不歸屬鐵道部，定價問題由國家發改委拍板。
因未獲正面答覆，衛莊和另外兩名公益人分別向國家發改委就相關問題提出信息公開申請。
>>問題一
站票全價依據何在
衛莊表示，在《鐵路客運運價規則》裏，旅客票是指硬座票和軟座票。硬座票和軟座票都是座票，這跟站票是兩個概念。也就是説，政府並沒對站票進行規定。既然沒有規定，那站票票價是誰規定的？是怎麼定出來的？
“我看了一下我國的《價格法》，發現我國對火車票的定價是執行政府定價原則。根據第20條的規定，政府定價由國家發改委和其他有關部門制定，對於重要的政府定價，還應當按照規定經國務院批准。那麼，站票票價有沒有經過國務院批准呢？相關的文件又在哪？”朱明建説。
>>問題二
定價是否組織聽證
區伯表示，《價格法》第23條明確規定，制定關係群眾切身利益的公用事業價格、公益性服務價格、自然壟斷經營的商品價格等政府指導價、政府定價，應當建立聽證會制度，由政府價格主管部門主持，徵求消費者、經營者和有關方面的意見，論證其必要性、可行性。
“據鐵道部公佈的數據，2012年全國火車客流量已達18.9億人次，火車已成為人們工作和生活不可或缺的一部分。對於與公眾利益聯絡如此緊密的公共服務，我們很想知道，它的價格經過聽證了嗎？”
朱明建表示，要實現“站票站價”，就必須將鐵路客運定價的每一個環節都納入到法律法規的約束之下，只有程序公正，才能保障實體公正。如今，八成民眾都反對站票與座票同價，這就更應當考慮民意，吸收公眾的參與。
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