中新社北京2月7日電 (董冠洋) 2012年外貿增速“保十”失敗塵埃落定，2013年進出口能否有所起色又成焦點。春節前，先後閉幕的地方“兩會”對年度目標設定慎之又慎，廣東、福建、山東、江蘇等出口大省更集體調低目標。各界預計今年中國外貿形式仍難言樂觀。

　　海關總署數據顯示，2012年，中國外貿進出口總值38667.6億美元，同比增長6.2%，遠低於去年年初設定的10%的增長目標。經歷了一年的跌宕起落，“超預期”低迷的外需形勢已成為中國外貿增長無法回避的障礙。

　　就2013年的增長預期而言，目前各出口大省已“不約而同”地將目標從去年8%-10%區間回調至5%-8%區間。業界分析，這主要是因為世界經濟復蘇未見明顯好轉，今年外需形勢預計持續嚴峻。

　　外貿重鎮廣東，日前將2013年進出口增速目標定為5%，較2012年初7.5%的目標進一步下調。據海關統計，2012年廣東外貿進出口增長7.7%，是中國幾個外貿大省中唯一完成任務的省份，佔全國外貿比重逾四分之一。

　　此外，山東和福建亦將目標從2012年的10%下調至8%和5%。上年兩省進出口同比分別增長4.1%和8.6%，均未達標。

　　2012年，中國光伏業受到歐美兩個主要出口市場打壓，江蘇作為光伏産品的主要出口省份之一，去年外貿業績被大大拖累，全年僅增1.6%。2013年，江蘇將外貿總額增長目標從8%下調至5%。

　　即使在“外貿寒冬”中“獨秀枝頭”的中西部省區，對於2013年外貿預期亦持謹慎態度。2012年重慶市出口增速達94.5%，遠遠超出全國10%的目標，但今年仍低調地將外貿年度目標從50%下調至25%。

　　管中窺豹，可見一斑。從上述佔中國外貿半壁江山的進出口大省集體下調預期可見，2013年全國進出口形勢或難言樂觀。

　　中國外貿主管部門商務部新聞發言人沈丹陽在年初例行發佈會上表示，2013年外需不足和貿易環境不佳仍難以根本解決，商務部對外貿形勢不敢“掉以輕心”。“我們2013年的目標是，爭取保持全國外貿增速與GDP的增速大體上保持同步，進一步穩定和擴大國際貿易的份額。”

　　就2013年中國外貿走勢，海關總署發言人鄭躍聲此前亦表示，外需難以有效好轉、國內成本上升、貿易保護主義盛行將進一步惡化今年對外貿易環境，預計2013年全國外貿進出口增速可能略好于2012年。

　　業內人士據此預計，中國或將今年外貿增速目標設定在8%左右。就目前各地紛紛下調增速目標，分析指，這既表明政府審慎，亦是為外貿轉型預留空間，同時也預示中國經濟增長不再過多期待外貿，而是將重心置於內需。

　　商務部研究院對外貿易研究所所長李健在接受中新社記者採訪時稱，目前發達經濟體前景不甚明朗，新興經濟體受拖累增速放緩，預計今年外需訂單恐難見起色。他透露，目前大部分企業仍只敢接小批量短訂單，對整個需求還沒有把握。

　　除了外需疲軟，李健指出，多國出臺的寬鬆貨幣政策亦可能造成國際金融市場動蕩，影響大宗商品價格，造成匯率波動，使國際貿易環境更不穩定。

　　李健建言，今年的中國外貿要作“加減法”，利用低增長目標預留的空間深化轉型，優化外貿商品結構，“減去”低附加值商品、資源能源密集型産品，“加上”高附加值、低能耗産品，培育出口新優勢。(完)