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記者張環2013年冬季達沃斯世界經濟論壇已在如火如荼地進行。本次論壇對於政治領袖、監管機構高層來説,是一個宣揚各自觀點的平臺。而對於那些熬過了艱難的2012年、公眾形象一落千丈的西方銀行業巨頭們來説,更意味著一次重拾話語權的絕佳機會。在全球銀行體系日益受到各種外部衝擊的當下,政商領袖們已經充分認識到進一步加強金融監管的必要性和緊迫性以及可能面臨的一系列挑戰。
在今年的論壇上,對國際金融市場加強監管的呼聲仍然不斷,以德國總理默克爾的呼聲最高。在24日的論壇上,默克爾在主題發言中呼籲加強金融機構監管。她指出,每一種金融産品、金融工具以及金融市場都應該得到監管,“但現在我們還遠遠沒有做到這一點”。她警告稱,如果金融市場缺乏有效的監管,泡沫會再次出現,或導致全球性經濟危機再次發生。“人們不會允許我們犯同樣的錯誤,如果再犯的話人們是不會原諒我們的。”她義正辭嚴地説道。同時,默克爾還敦促美國儘快執行《巴塞爾協議Ⅲ》,“不然的話,這又將是一個不平衡的狀況”。此前一天,國際貨幣基金組織(IMF)副總裁朱民也表示,應該加強對金融行業的監管,並指出目前市場對於貨幣市場上的各種信託機構和對衝基金等依然缺乏明確的監管規則。
與默克爾強化監管的論調相同,英國首相卡梅倫也在他的專題演講中表示,是時候討論全球日益嚴重的避稅、逃稅問題了。多年的濫用之後,必須採取行動加以整治。但在是否徵收金融交易稅問題上,他仍公開表示反對,稱過度監管將導致歐洲活力下降。當地時間22日,歐盟財長會議在布魯塞爾召開,會議在推進金融交易稅問題上取得一定進展,批准德國、法國等11個歐元區成員國引進金融交易稅,但包括英國在內的幾個國家仍持反對態度。
除政要演講外,西方銀行業巨頭們的現身也備受關注。其實在論壇開幕前就有消息稱,在經歷了Libor操縱案、墨西哥洗錢案、“倫敦鯨”等醜聞的打擊之後,諸多西方銀行業巨頭將華麗回歸達沃斯,旨在恢復銀行業聲譽。有媒體統計,在華爾街銀行家中,花旗派出7名代表,摩根大通、高盛和德意志銀行將各派6名代表,瑞銀、大摩、匯豐和美銀也各派5名代表。這預示著金融改革勢必會成為一個非常重要的議題。而對於一度深陷“倫敦鯨”醜聞的摩根大通“掌門人”傑米·戴蒙來説,此番達沃斯之旅可謂喜憂參半。喜的是摩根大通去年第四季度盈利大幅提升,而本月初巴塞爾委員會(BCBS)同意修改銀行流動性覆蓋率(LCR)規定,將LCR條件大幅延長4年,以降低銀行流動性緩衝規模,同時鼓勵銀行使用部分儲備向實體經濟放貸。盈利的大幅提升和流動性監管的鬆動肯定會讓戴蒙等銀行高管松一口氣。不過也有分析預測,戴蒙因為“倫敦鯨”事件而薪酬減半,在本次達沃斯論壇上,很可能被“圍攻”。因此,他未必真能樂得起來。
果不其然,在一場名為“全球金融背景”的主題論壇上,戴蒙一開場就遭到了“倫敦鯨”事件的拷問。不過他沒有被動接招,而是主動反擊,聲稱銀行業需要“更好”的監管,而非“更多”的監管,並得到現場多數聽眾的支持。有評論這樣寫道:本屆冬季達沃斯的首場大PK,至少在現場看起來,銀行家稍勝一籌。這表明在監管者和銀行家的博弈中,對弈形勢逐漸有了微妙變化。事實上,在2008年金融危機爆發後的首屆達沃斯論壇上,成為眾矢之的的銀行家們普遍缺席,躲避來自會場排山倒海似的批判。2010年和2011年的達沃斯論壇,隨著銀行家們的地位逐漸恢復,參與人數不斷增加,一系列關於金融監管的共識也不斷增多。
在本次論壇上,瑞銀集團主席艾克賽爾·韋伯呼籲建立銀行業全球統一的監管標準。他説道:“監管者將複雜的金融産品變得簡單,但他們卻將監管這件事情變得更加複雜,所以對於銀行來説,面臨一個複雜的監管體制,經營起來很不方便。不過當前,在監管機構的不斷努力下,外界對銀行的印象有所改觀。”他警告稱,如果沒有一個統一監管標準,全球銀行體系的風險會增加。對此,英國保誠集團首席執行官譚天忠則認為,建立全球統一標準不能一概而論,特別對於新興市場經濟體應該區別對待,因為國情不同。他認為,建立全球統一監管標準雖然可取,但是實施起來異常困難,因為各國社會經濟發展階段各不相同。