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本報記者 楊博
匯豐中國首席經濟學家屈宏斌日前接受中國證券報記者採訪時表示,由於本輪經濟復蘇非常溫和,今年經濟增速預計為8.6%,低於潛在經濟增速,因此通脹出現快速反彈機會不大,年內沒有加息的必要。
通脹風險可控
中國證券報:2013年中國經濟面臨哪些挑戰?
屈宏斌:2013年中國經濟仍將面臨一些挑戰,最主要的應該是外需。全球對中國産品和中國出口的需求仍將疲弱,出口形勢不容樂觀。去年12月出口增速的大幅反彈很難持續。根據目前種種領先指標以及其他因素,我們認為2013年中國出口增速很可能仍然保持在個位數,不會超過10%。中國經濟面臨出口不確定性的挑戰。這種不確定性首先來自於美國,即便暫時解決了“財政懸崖”問題,但美國經濟仍然會持續減速。歐洲經濟仍處於一個衰退的區間,儘管比去年降幅收窄,但仍然是負增長。其他主要新興市場國家需求也會放緩。
中國證券報:今年宏觀經濟政策會有怎樣的趨向?
屈宏斌:過去三個月,中國經濟見底後溫和回升的趨勢逐步明確。在面臨出口不確定性的情況下,2013年宏觀經濟政策的關鍵就是如何使經濟向好的趨勢得以延續,如何避免中國經濟回升趨勢出現反復,或者避免出現W型經濟復蘇的風險。
本輪經濟見底回升,主要是由於基建投資的加速。在前期逆週期調節政策的作用下,以基建為主的投資出現明顯加速,與此同時,房地産市場減庫存出現階段性改善,樓市出現企穩回升跡象。2013年如何確保基建投資能有一定的增速,同時維持房地産市場的基本穩定,這是決策層面臨的主要任務。
為了取得上述目標,我們認為在政策方面,貨幣政策要繼續保持目前偏寬鬆的力度,也就是保持社會融資總量適度的增速,這主要應通過降存準率和逆回購等數量型工具,可能不需要通過降息等價格型工具去調節。
在財政政策方面,我們認為去年財政政策執行的力度不夠,財政政策完全有條件、有空間在保持經濟穩定增長方面更加積極,更有作為。我們期待在結構性減稅方面、增加民生領域的公共投資方面,財政政策會有更大的力度。如果這些政策做得比較好,今年經濟儘管面臨挑戰,但仍有很大可能保持8.6%的增速。
由於本輪經濟復蘇是非常溫和的復蘇,這意味著通脹出現快速反彈的風險遠比2009年、2010年低很多,所以説通脹可控。這為政策保持寬鬆留下了空間。通脹出現快速反彈的機會不大,因此2013年沒有加息的必要。
樓市應維持穩定態勢
中國證券報:對未來房地産市場走勢有何預期?
屈宏斌:新的一年,決策層對房地産目標其實很簡單,就是維持房地産市場目前的基本穩定的態勢不變,防止房地産市場出現波動,比如房價出現快速反彈等風險。如果房地産市場出現大幅調整,將不利於保持經濟向好的趨勢。維持目前的狀況,是決策層和市場都願意看到的、最容易接受的一個狀態。
中國證券報:中國經濟的潛在增長率應該是多少?
屈宏斌:根據我們利用的各種方法和參照,以及其他機構的估算,未來幾年中國經濟潛在增長率應該在9%左右,相對於過去十年潛在增長率10%的水平有所下降。這種下降主要反映了人口趨勢産生的微妙變化。但我想強調,目前一些關於人口趨勢變化導致勞動力增速放緩,從而推動潛在增長率下降的説法是被誇大的。實際上,看一下過去十年10%左右的經濟增速裏面,來自勞動力數量增長的貢獻不到一個百分點,所以對這個問題應該客觀看待。綜合來看,正是因為預計今年經濟增速為8.6%左右,仍然處於潛在增長率之下,因此我們對通脹趨勢比較樂觀。
中國證券報:從匯豐的跨境貿易結算業務等來看,目前人民幣國際化的進展如何?
屈宏斌:人民幣國際化仍然處於加速進行的階段,無論是貨物貿易人民幣結算量,還是非貨物貿易人民幣結算量,包括資本項下結算都出現了明顯的不斷上升的趨勢。特別對一些客戶企業的調查反饋顯示,他們對跨境人民幣結算的意願越來越高。如果政策繼續維持支持態度的話,預計2013年人民幣貿易結算佔總貿易額的比例將進一步升高至15%以上,並且在未來三年內達到30%左右。