2013年全球經濟發展環境可能有所改善，但弱勢增長的態勢難以根本性改變。在主要經濟體對外貿易增速普遍放緩或負增長的情況下，預計2013年我國出口增速較今年有所回升，但難有大幅改善，仍將遠低於過去十年的平均增速。

　　明年國際經濟形勢依然充滿變數，但部分領域已現積極變化。歐洲不斷尋求緩解債務危機的辦法，美國再工業化成效初顯，各國財政金融方面再推刺激政策。隨著2013年美歐日等主要經濟體繼續推行量化寬鬆政策以推動經濟復蘇，新興經濟體也將在積極政策的刺激下緩慢低速復蘇。

　　全球製造業回暖趨勢已確立。今年11月，摩根大通全球製造業採購經理人指數（PMI）從10月49.2%升至49.7%，連續6個月低於50%。從區域來看，全球製造業PMI所覆蓋的23個國家（區域）中，有15個國家（區域）的製造業PMI仍處於收縮狀態，但較多處在跌幅收窄階段。今年11月，全球就業指數為49.6%，比10月上升0.6%。

　　就國內經濟看，明年我國經濟增速可能較2012年有所改善，但經濟企穩的基礎還不穩固，國內需求增長受到一些體制、機制因素的制約，部分行業産能過剩較為突出，企業生産經營仍面臨較多困難。

　　綜合國內國外情況，2013年我國外貿發展面臨的內外部環境可能略好于2012年，但風險因素疊加仍將對我國外貿發展造成較大壓力，突出表現在以下方面：一是外需不足的矛盾尚未根本緩解。在世界經濟復蘇態勢疲軟、風險持續高企的情況下，我國出口企業訂單不足的問題依然突出，特別是短單、小單多，長單、大單少的局面還將持續。二是貿易摩擦的影響持續加大，中國是貿易保護主義的最大受害者。三是轉變外貿發展方式的任務更加緊迫。近年來，中國要素成本上升較快，在一定程度上削弱了製造業的成本競爭力，外貿難現前些年的持續高速增長。

　　隨著穩增長和促外貿一系列政策效果的逐步釋放以及後續配套政策的陸續出臺，預計2013年我國出口增速較今年有所回升，但難有大幅改善，仍將遠低於過去十年的平均增速，進口增速將有所提高。2013年上半年，因美國“財政懸崖”問題、我國春節等因素影響，外貿增長會出現暫時性波動。2013年三四季度，全球不確定因素若轉為明朗，外貿增速有望繼續回升。

　　國際經驗表明，中國出口的高增長可能已觸及“天花板”（一國出口金額佔全球GDP的比重不超過3%，一國出口金額全球佔比不超過10%）。這意味著我國出口高速增長傳統模式的黃金期已過，中長期內出口增速上升空間有限，將在低水平企穩。2013年美歐等發達國傢俬人與公共部門仍處在去杠桿的過程中，必然伴隨其貿易逆差的糾正。對應地，中國和其他新興工業國貿易順差將隨之減少。我國出口競爭力正處穩步下滑通道之中，以大宗商品進口為主的一般貿易逆差將持續擴大，總體順差將呈收窄趨勢，貿易順差佔GDP的比例將進一步下行。

　　國際環境倒逼我們擴大內需，提高創新能力，促進外貿發展方式轉變。要由以勞動密集型為主的産業結構向資本和技術密集型的産業結構轉變，擴大高新技術産業的外向程度，培育品牌，重視營銷網絡和研發設計，由“中國製造”向“中國創造”轉變。要繼續穩定和擴大中國出口在國際市場中份額，發揮進口對結構調整的支持作用，促進國際收支平衡。（商務部研究院 劉建穎）