新華網北京10月19日電(雷敏、曹宇辰)商務部19日發佈的數據顯示，今年前三季度，全國實際使用外資金額834.2億美元，同比下降3.8%，與去年同期16.6%的增幅形成鮮明對比。分析認為，受全球跨國投資放緩等因素影響，我國引資金額出現同比下降，但長期來看，仍將保持相當規模。

　　據商務部統計，從去年11月以來，除今年5月份以外，我國實際使用外資金額同比呈現持續負增長態勢。今年9月當月，全國實際使用外資金額84.3億美元，同比下降6.8%，連續4個月負增長。

　　“吸收外資放緩在意料之中，全球跨國投資減少直接導致中國FDI規模下降。特別是歐盟深陷債務危機，對華投資降幅甚至超過全球FDI降幅。”中國國際貿易學會中美歐研究中心主任何偉文説。

　　聯合國貿發會議發佈的《2012年世界投資報告》顯示，2012年全球直投增長速度將放緩，流量約在1.6萬億美元水平上下浮動。商務部數據顯示，1至9月歐盟27國對華投資實際投入外資金額48.3億美元，同比下降6.3%。

　　外需低迷導致的出口受阻也讓製造業吸收外資大幅減少。數據顯示，前三季度製造業實際使用外資369.5億美元，同比下降7.5%。

　　除外部因素外，國內實施的宏觀調控措施，使得房地産等領域吸收外資降溫。統計顯示，1至9月，房地産領域實際使用外資金額下降5.62%。

　　儘管我國吸收外資整體規模有所下降，但商務部新聞發言人沈丹陽19日在例行新聞發佈會上指出，近段時間我國利用外資的結構、質量和水平出現一些積極變化。

　　數據顯示，當前我國中部地區利用外資呈現快速增長，1至9月中部地區實際使用外資同比增長16.5%；扣除房地産因素，服務業實際使用外資金額增長1.6%。

　　“吸收外資正處於結構調整期，低端製造業吸收外資有所減少，現代服務業吸收外資佔比在增加；以出口為目的的外商投資在減少，以中國市場為目標的投資在增加，中國仍將是全球最具吸引力的投資東道國之一。”何偉文説。

　　國際貨幣基金組織、高盛集團、摩根斯坦利公司分別預測2012年中國經濟增速將達到8.2%、8.1%和8.5%。近期，中國美國商會、中國歐盟商會、日本貿易振興機構等發佈的調查報告也顯示，受訪的美國、歐盟和日本企業中，近兩年有意擴大在內地投資的企業的比例分別高達82%、63%和67%。

　　近年來，中國吸引外資的比較優勢正在從成本這一單一優勢，向投資環境優良的綜合優勢轉變。中國廣闊的市場、完整的産業鏈以及強大的研發力量，都對跨國投資者具有強大吸引力。

　　“其實我們大部分外企落戶中國的首要原因不是成本，是因為想進入中國市場。我們想通過研發中心研發符合中國市場的産品。”施耐德電氣集團董事會主席趙國華説。

　　統計顯示，9月份美日等發達國家對華投資降幅正在收窄。“種種情況表明，當前吸收外資下降的現象是暫時的，多數跨國公司仍然對中國市場充滿信心。”沈丹陽説。

　　何偉文表示，總的來看，中國利用外資環境還是很不錯的，對此要有信心。中國應繼續堅持利用外資的政策，不斷提高利用外資的質量和水平。

　　變化正在悄然發生。從“招商引資”到“招商選資”，近年來，我國利用外資更加注重優化結構和提高質量，而不是簡單關注引資規模。

　　商務部副部長王超此前表示，預期中國今年全年實際使用外資規模將保持穩定，與去年持平或略有增長。