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針對近期房地産市場出現的新情況、新問題,為進一步推動房地産市場調控政策措施落實,堅決抑制投機投資性需求,鞏固房地産市場調控成果,國務院決定從7月下旬開始,派出8個督查組,對16個省(市)貫徹落實國務院房地産市場調控政策措施情況開展專項督查。
此前,國土資源部剛剛召開視頻會議,就國土資源部、住房城鄉建設部聯合下發的《關於進一步嚴格房地産用地管理鞏固房地産市場調控成果的緊急通知》進行部署,要求各級國土資源主管部門、住房城鄉建設主管部門清醒認識到,近期房地産和土地市場出現的一些波動和複雜局面,堅持房地産市場調控不放鬆,密切配合做好各項工作,不斷鞏固調控成果,堅決防止房價反彈。
決策層和監管層連續對樓市調控進行部署,一方面再次彰顯中央堅決調控樓市的政策信號,是對一些地方不斷試探中央調控底線、對樓市調控進行鬆綁的警告;另一方面,也反映出當前樓市調控又到了一個非常微妙的關鍵時期,如果此時不剎住鬆綁樓市的行為,後果可能不堪設想。
近期,樓市再次回暖,並出現淡季不淡的“怪現象”。地王不斷出現、一些地方房價逆勢飛漲的情況,就是對調控政策的嚴峻挑戰。7月10日,北京海淀萬柳一塊面積3.9萬平方米的土地,以26.3億元的最高上限價格成交。由於這一項目配建了16400平方米回遷房,該地塊樓面地價達到了4.29萬元/平方米,刷新了全國住宅單價地王紀錄。7月17日,南京國土局在其官網站上連續發佈41條土地出讓預告,一天出讓土地總面積達到230.2萬平方米,力度罕見,而今年上半年總推地量才128萬平方米。7月20日,在天津的土地拍賣會上,中國海外經過78輪的競價,以總價29.7億元獲得天津師範大學八里臺校區地塊,折合樓面價約13026元/平方米,溢價率達32%,成為當地2011年至今的單價最高的地塊。最為引人注目是上海火車站北廣場以北地塊,以47.46億元價格起拍,如果僅是以起拍價格拍出,就將問鼎當地今年的總價地王。
而這一切,都與從7月開始,國土資源部關於“下半年,各地要密切跟蹤市場形勢,切實把握好土地出讓節奏、時序和價格,防止出現商服和住宅高價地,擾亂市場預期,破壞市場穩定”的精神背道而馳。
必須指出的是,對於房地産市場調控,無論是國土資源部還是住房城鄉建設部,甚至是國務院領導都已經三令五申,下發緊急通知也不止一次。久而久之,形成了各地每次都認真學習、領會政策精神,制定出五花八門對策的局面。這也是地産市場調控成果始終不顯著、難到位的重要原因之一。因為在地方政府巨大的財政利益面前,缺乏具體執行力度的《通知》就顯得蒼白無力。因此,沒有具體處罰措施,尤其是沒有對主管官員懲處的責任追究,就難見對《通知》的執行效果。因此,必須對執行不到位的地方官員實行問責,嚴格查處。只有這樣,才能確保政令暢通。(來源:中華工商時報)