新華08網北京7月10日電(記者黃少達 劉雪 霍小龍)國家發展和改革委員會宣佈自7月11日起，國內汽柴油最高零售價格每噸分別下調420元、400元。至此，國內成品油價格已連續三次下跌。

　　分析人士認為，進入下半年後，國際原油市場進入了寬幅震蕩階段，在三季度有反彈的可能。此次油價下調兌現後，國內已經提前下跌的油品行情可能會觸底反彈。

　　從長遠來看，國際油價長期行情仍可能維持上行態勢，我國原油對外依存度仍處在不斷提升的階段，在兼顧經濟優化的同時，我國仍應進一步提高油品進口政策的靈活度和市場參與者的多元化，以保障國家能源安全。

　　油價下調幅度低於預期

　　發展改革委宣佈自7月11日起，國內汽柴油最高零售價格每噸分別下調420元、400元，折合汽油每升下調0.31元，柴油每升下調0.34元。這是2009年我國現行定價機制實施以來的首個三連跌。

　　今年二季度國際油價下行趨勢明顯，國內油價在5月10日和6月9日連續兩次下調。隨後國內油價有望三連降的預期自6月中下旬就已形成，只不過預期中的下調幅度隨著近日國際油價的反彈而收窄。

　　新華社石油價格系統10日發佈的數據顯示，截至7月9日，三地(迪拜、布倫特、辛塔)原油移動平均價格變化率為-9.33%。據東方油氣網監測，截至7月9日，布倫特、迪拜、辛塔三地原油變化率已達到-9.624%，金銀島和安迅思息旺能源監測的數值均為-9.57%。6月9日國內成品油調價時，汽柴油價格每噸分別下跌530元和510元，當時對應的三地原油變化率為-9.4%。而如今三地原油變化率波動幅度比6月下調時還大，下調幅度卻不及之前。

　　北京石油交易所市場分析師認為，此次調價小于預期的原因可能有兩點：第一，為了新成品油定價機制出臺做鋪墊。由於成品油定價機制實施以來，考慮到通脹等方面因素，國內有關部門往往在上調時將漲幅壓縮，導致國內外油價仍存在價差，不利於新定價機制與國際市場接軌。第二，刺激市場需求，提高煉廠開工率。自6月發展改革委下調成品油價格之後，國際油價連續下跌，導致國內成品油市場購銷清淡，市場出現超跌現象，上遊生産企業庫存壓力也隨之增加，開工率逐漸下滑。此次縮短調價幅度有助於提振煉廠生産積極性，以提高煉廠開工率，減少煉廠油品板塊虧損，避免油荒再次出現，

　　生意社分析師李宏也表示，成品油調價幅度已經連續兩次低於預期。這主要基於彌補以往成品油價格上調時打折的部分，彌補煉廠因調價未到位的利潤虧損，有利於逐步理順定價機制。

　　調價靴子落地 國內油品行情或有好轉

　　此次油價下調加上國內市場需求疲弱，油品批發市場上已經出現超跌情況。但隨著下調利空靴子落地，市場行情有望回暖。

　　東方油氣網分析師程瑞鋒表示，國內油價接連三次下調，累計下跌幅度汽油為每噸1280元、柴油為每噸1220元，可批發市場價格下降的幅度遠超過國家調整的幅度。近期國際油價出現反彈的跡象，市場情緒被帶動，下次成品油價格調整何時能到來並不明確，繼續下調還是會掉頭上調還難以確定。

　　卓創資訊分析師陳晴表示，此次成品油價格下調後國內汽柴零售價格回到去年年初的位置。此次成品油價下調幅度約在5%左右，預計將對7月份CPI直接拉低0.01個百分點，利於繼續控制通脹；另一方面，成品油作為最基本的生産資料，其價格的下調將會降低物流運輸以及化工等産業的運行成本，刺激經濟增長。

　　陳晴表示，後期來看，在全球流動性釋放等因素的推動下，國際油價可能出現新一輪的反彈，預計8月份成品油市場或難現“四連跌”。而進入三季度之後，隨著國家一批重大項目的開工建設，房地産市場逐漸回暖，中國經濟增速止跌反彈會利好國內成品油市場，國內成品油市場有望逐步好轉。

　　安迅思息旺能源分析稱，近期歐盟峰會取得了進展，三大央行施行寬鬆的貨幣政策，美國勞工部公佈數據顯示，上周美國就業人數增加，初請失業金人數溫和走低，一些利好因素略有增加，預計短期國際油價再度大跌的可能性會因此降低。如果此次油價下調兌現後，布倫特期貨價格能夠持穩在每桶102美元以上，8月中旬國內成品油價格上調窗口可能會開啟。

　　我國油品進口策略宜進一步靈活多元化

　　專家認為，“三連跌”之後，油價再創“四連跌”紀錄的可能性不大。進入三季度之後，國際油價跌宕起伏，波動較大，仍有進一步反彈的風險。從長期來看，作為一種不可再生資源，原油價格長期上漲的趨勢並未改變。目前我國原油對外依存度已超過55%，調整進口結構以提高能源利用效率，保障我國能源安全仍是重中之重。

　　最新公佈的海關數據顯示，6月我國原油進口量為2172萬噸，上半年我國累計進口原油1.4億噸，數量比去年同期增加了1400萬噸，增長11%；累計金額達1183.8億美元，比去年同期增加了232.1億美元，增長24.4%。

　　由此來看，今年上半年我國每噸原油進口成本為845.6美元，比去年同期上漲了91.48美元，漲幅達12%。

　　中石化專家表示，在油品進口品種選擇方面，我國應根據市場行情的變化靈活調整進口品種的比例。比如上半年石腦油行情下跌幅度遠大於原油，可以考慮增多石腦油進口進行裂解加工，以減少對原油單一品種的依賴。

　　根據東方油氣網數據測算，今年3月新加坡石腦油月均價為119.4美元，6月均價為80.73美元，三個月內下滑了近40美元，跌幅達32.4%。相比之下，布倫特油價3月均價為125.34美元，6月均價為98美元，三個月內跌幅為27.34美元，跌幅為21.8%。

　　廣東油氣商會油品部部長姚達明表示，應適當考慮放寬對民營石油企業的原油、成品油進口權，一則擴大國內油品供應渠道，二來促進國內市場的公平競爭。