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發改委:將加強電網監管 逐步使電網成本透明化

發佈時間: 2012年06月17日 08:14 | 進入復興論壇 | 來源: 中國經濟時報

  導語:昨天(14日),國家發改委透露,在實施階梯電價的過程中將加強電網監管,逐步使電網成本透明化。因高福利、高工資飽受詬病的電網將如何改革?電網的成本,又將怎樣透明化?

  據經濟之聲報道,電網企業高福利、高工資、成本不透明,在階梯電價聽證過程中成為眾矢之的。昨天(14日),國家發改委透露,在實施階梯電價的過程中,將加強電網監管,逐步使電網成本透明化。國家發改委相關負責人表示,輸配電價改革今後的方向就是要規定電網企業的總收入,讓電網的成本透明。

  我國輸電業務主要由國家電網公司和南方電網公司負責。長期以來,包括電監會在內的主管部門,一直試圖搞清楚電價成本,但是難度非常大。中國能源網首席信息官韓曉平説,主要難在電網交叉補貼太多。

  韓曉平:對居民的用電,一直有交叉補貼,而投資非常大。農民用電的投資更大,現在也要求農網跟城市用電一個價,這背後也是交叉補貼。大量交叉補貼也使電網變成了一筆亂賬。

  電價成本不透明,員工高工資、高福利,成為人們對電網的直接印象,所以在階梯電價改革的聽證會上,這也成為代表們質疑改革的理由之一。國家發改委相關負責人説,將結合階梯電價的實施加強對電網的監管。

  發改委相關負責人:要逐步使電網成本透明化,就是要加強對電網成本的監審,要逐步建立成本監管和約束機制。

  韓曉平建議,用收支兩條線的方式,建立電網成本監管和約束機制。

  韓曉平:要嚴格把花銷管住,你該花什麼錢,你的福利是什麼樣,要嚴格管理,否則就變成無底洞。

  國家發改委相關負責人也説,今後改革的方向就是要規定電網企業的總收入。

  發改委相關負責人:電網企業的收入定了以後,不夠的咱們給他補,多出一分錢都拿出來,讓電網的成本能夠透明。

  國家發改委透露,將會選擇部分地區來推行輸配電價改革的試點。而韓曉平認為,輸配電分離應該作為輸配電價改革的突破口。

  韓曉平:輸配電價改革,國家電監會一直在做,國家在2002年電力改革的文件中,把輸配電分離作為一項工作,但是這些年由於電力建設速度比較快,電網公司也確實承擔了大量建設輸電系統的工作,所以導致輸配電分離到今天一直沒有很好地落實,所以改革很難推進。輸配電分開應該作為下一步改革的突破口。

  此外,國家發改委還要求,在實施階梯電價的過程中,電網用3年時間完成一戶一表的改造。

  發改委相關負責人:表計改造不能收費,電表改造的費用由電網企業來承擔。我們要監督落實到位。(記者丁華艷)

責任編輯:高士佳

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