本報記者 徐婷 上海報道

　　IMF副總裁朱民認為，儘管歐債危機對於中國經濟有可能造成的衝擊仍然在引發各界的擔憂，但歐洲的確面臨一個艱難的去杠桿化過程。並且這一過程並不容易，因為財政刺激和經濟增長之間，眼下面臨兩難處境。而在進行結構性方面改革時，不能將緊縮和增長兩者對立起來。

　　歐洲亟須結構性改革

　　國際貨幣基金組織(IMF)在最新發佈的《中國經濟展望》報告中，預計歐元區2012年會陷入衰退，經濟收縮0.5%，拖累全球經濟減速至3.25%。如果歐元區陷入嚴重衰退，中國的增長率可能也將急劇下滑。對此朱民表示，此次經濟危機的一個內核是債務危機，但是眼下，債務的情況事實上並沒有緩解。

　　“首先是政府債務，發達國家今年年底政府財政的赤字達到107%。在出臺了眾多經濟緊縮的方案和政策後，這種赤字上行趨勢仍然沒有被扭轉，預計要到2016年左右，發達國家才可以把財政赤字穩住。”朱民分析指出。

　　朱民也表示，負債很高的不僅僅是政府，居民的負債也很高，發達國家的居民負債超過了他收入的100%以上，公司負債比例同樣非常高，危機之後發達國家將對其有所調整。但是問題關鍵在於負債還會出現轉移。

　　“這些負債資産表轉移到了銀行，然後從銀行轉移到了政府，最後轉移到了央行的資産負債表，全球央行的整體負債水平在過去十年裏增長迅猛，英國、美國、日本的央行負債翻了一番，金磚四國也是一樣。在各經濟體負債水平高企的壓力下，緊縮是必然的。而解決債務危機的一大難點在於，全球經濟增速的放緩，今年全球經濟增長是3%，這對於解決負債是一個利空，因為GDP分母在下降。財政緊縮和經濟增長之間的爭論現在越來越激烈，在經濟微弱增長的情形下，就業形勢嚴峻，發達國家中年輕人的失業率達到50%，如果繼續缺乏增長，民眾的生活水平就會下降，這帶來眾多不安定因素。”朱民表示。

　　因此朱民認為世界面臨的是中期的中速增長以及中長期結構調整的嚴峻事情，去杠桿的過程必須要推進。

　　那麼財政緊縮和經濟增長是否是魚與熊掌不可兼得呢？IMF對此作了很多分析，朱民認為兩手齊抓事實上是可行的。負債縮減同時防止資産負債表轉移，關鍵是要有中期的、可信的計劃取信于市場。在增長方面，除了刺激總需求，改革方案方面仍有很多路可以走。

　　而在談及短期的具體策略時，朱民總結了其認為最重要的三項舉措，第一是歐洲政府必須拿出對財政中期的有效方案，恢復市場的短期信心；第二是要建立防火墻，最近歐洲得到了4300萬歐元的基金，IMF有一萬億歐元的資産，歐盟還有一萬億歐元，兩萬億歐元資金建立防火墻；最後是解決銀行危機，因為銀行的系統如果不運轉，金融風險會很大，而且拖累經濟增長。

　　新興經濟體面臨巨大挑戰

　　雖然此次債務危機源自發達國家，但在危機中，發展中國家面臨了巨大挑戰。

　　朱民此前曾表示，歐債危機與前兩場危機的間隔時間太短，低收入國家根本來不及構建必要的“政策屏障”，而且，此前它們為拉動經濟增長及維護社會穩定已經推出相當多的經濟刺激政策，所以現在應對歐債危機的政策空間大幅收窄。

　　朱民也在論壇上指出，歐洲發達國家的福利很好，從小孩出生開始，教育是有的，醫療保險是有的，失業有失業救濟，退休有退休金。所以未來很安定，他們儲蓄率很低，都用於消費。在社保問題上，新興經濟體面臨的挑戰更大，因為新興經濟體的人口老齡化要快於發達經濟體，新興經濟體的社會保險制度建立的時候，是人先老後富。新興經濟體中，步入老年的民眾對社保系統依賴性加大了，但是財富還是不夠。社保系統的缺口很大。

　　因此，在朱民看來，如何建立一個合理的社保體制，使之可以有效地保障未來，同時可以節約成本，控制價格，而且可以使得現在的人居安思危，能夠激勵人們繼續努力，這是人類面臨的挑戰，也是新興經濟體給人類智慧創造的機會。相對而言，IMF對於中國經濟仍然保持了謹慎樂觀。