據悉，日前財政部會同住房城鄉建設部下達了2012年中央補助公共租賃住房專項資金660億元，加上此前為支持城市棚戶區改造和廉租房建設所下撥的317億元中央財政專項資金，不到一週時間裏，財政支持保障性安居工程的專項資金就已經接近千億元。

　　近日，深滬兩市保障房板塊表現不俗，5月28日，房地産板塊飄紅，尤其是萬澤股份漲幅10.05%、雲南城投漲幅10.04%、浙江東日漲幅10.03%，三隻股票漲停，其中保障房股新疆城建漲幅4.67%、中天城投漲幅2.60%、北京城建漲幅2.51%，也表現強勁。是否是新一輪的經濟刺激政策，對保障房利好？

　　對此，和訊聯絡了房地産資深人士，分析師多表示，有這方面的影響。簡單地分，市場分為保障房和商品房。去年障房開工目標是1000萬套，今年保障房開工目標下調至700萬套。今年的保障房工作重點是確保按原計劃實施完成。

　　新建保障房對衝商品房開工率下降

　　不願意透露姓名的券商房地産分析師對和訊表示：“保障房的大量新建可以填補商品房開工率下降，但能在多大程度上對衝，還不好下結論。要根據數據，包括商品房市場狀況，商品房開工率下降幅度等。但目前房地産投資市場商品房佔大頭，70%、80%左右，保障房貢獻20%、30%。”

　　高華證券認為，保障房、非住宅項目緩衝住宅市場的疲軟。上、下游總需求最重要的推動因素依然是非住宅（工業、商業地産——預計佔2012年竣工總面積的44%）和商品房（預計佔2012年竣工總面積的33%）項目，而保障房約佔17%。據預測總竣工面積將保持穩定（2011-13年同比上升11%/3%/6%）。

　　市場人士認為，商品房建設放緩令保障房重要性凸顯。月度數據表明商品房建設趨勢仍在走軟，2011年12月以來的新開工面積為負增長，4月份竣工面積增幅也顯著下降。非住宅竣工面積仍在增長，但顯示出疲軟的初步跡象。在這種情況下，保障房建設的持續強勁有助於維持短期內投資的穩定，同時確保中長期內低端供應的充足。

　　住建部宣佈2012年1－4月全國保障房建設進展情況是：新開工228萬套，基本建成150萬套；完成投資人民幣2，470億元；中央政府已下達地方1，483億元補助資金。由此可見，今年以來進度合理，下半年將加速，以確保2012年政府的新開工/竣工目標實現。

　　達標關鍵：融資渠道和土地供應

　　市場人士指出，“若要完成今年保障房建設目標，兩個關鍵要素是融資渠道和土地供應。”

　　融資渠道方面：據人民日報報道，從北京市住房和城鄉建設委員會獲悉：北京市保障性住房建設投資中心成立以來，已累計實現融資136.6億元，計劃到今年年底融資規模達到260億元。5月25日，北京住建委在官網發文稱，為支持保障房建設，北京目前已有6家企業完成私募債註冊發行，累計發行221億元，支持保障性住房項目26個，共535萬平米，6.6萬套。此外，另有36億元私募債額度已基本完成與保障房項目對接，擬於近期完成註冊發行。因此，目前北京就保障房私募債的發債規模達257億元。

　　2012年3月公佈的財政部預算，今年中央政府對保障房的投入將達2，120億元（包括財政轉移支付）。從過去經驗看，實際支出往往顯著高於預算（2011年支出為1，720億元，而預算為1，290億元；2010年支出為1，130億元，而預算為990億元）。其它預測保持不變，因此目前的資金缺口為2，570億元（基本不變），還可通過銀行貸款、保險資金、社保基金、房地産信託投資基金等渠道解決。

　　土地供應方面：土地供應不成問題，今年計劃供給土地1420公頃，國土資源已要求新增保障房土地計劃單列，已經編織了計劃。國土資源部宣佈，2012年住房用地供應計劃中將有29%用於保障房建設（如計入商品房中的中小戶型用地，則該比例為79%）。財政部將地方債發行規模從往年的2，000億元提高至2，500億元，新增500億地方債收入將優先用於保障房。此外，土地的區位，已做了一些改進，解決了原有地區位置比較遠的問題。