商務部新聞發言人沈丹陽昨天在例行發佈會上介紹，4月份我國實際使用外資金額84.01億美元，同比下降0.74%。這是自去年11月以來，我國吸收外資規模連續6個月同比下降。

　　發佈

　　前4月FDI同比下降

　　1-4月，我國外商直接投資（FDI）新設立企業7016家，同比下降13.94%；實際使用外資金額378.81億美元，同比下降2.38%。截至2012年4月底，全國累計批准設立外商投資企業74.5萬家，實際使用外資金額1.2萬億美元。

　　數據顯示，日本對華投資保持增長，歐盟對華投資降幅較大。日本對華投資繼續保持增長，1-4月實際投資27億美元，同比增長16%。歐盟27國對華實際投資19億美元，同比下降27.9%。美國對華實際投資10.5億美元，同比微增1.9%。來自亞洲十國/地區（香港、澳門、台灣省、日本、菲律賓、泰國、馬來西亞、新加坡、印尼、韓國）的實際投資330.8億美元，同比增長0.6%。

　　解釋

　　利用外資面臨激烈競爭

　　沈丹陽表示，我國實際利用外資持續出現負增長主要有內外兩方面原因。一方面，世界經濟總體增長乏力，全球直接投資受到很大影響。聯合國貿發會議最近發佈的一個報告指出，今年一季度綠地投資和跨國並購規模雙雙下降，因此對全球全年的FDI前景也保持謹慎。另一個很重要的外部原因，就是美國、歐盟國家鼓勵産業回歸，發展中國家加大引資政策的優惠力度，使得我國利用外資面臨激烈競爭。

　　“招商引資”變“招商選資”

　　“從國內因素來看，隨著要素成本上升，我國經營成本優勢有所減弱”，沈丹陽表示，我國利用外資更加注重優化結構和提高質量，而不是簡單地看引資的規模，現在很多地方不是簡單的“招商引資”，而是提出要“招商選資”，這對利用外資的規模也會有一定的影響。

　　沈丹陽同時表示，最近不管是日本還是新加坡的一些機構公佈的調查報告，都顯示中國仍是外企投資首選地。根據商務部的監測，到目前為止沒有發現在華外商大規模撤出的情況。

　　預測

　　外貿增長或“前低後高”

　　沈丹陽表示，如果世界經濟不進一步惡化，國外需求不出現大的逆轉，全年外貿增長可能呈現“前低、中穩、後高”的發展態勢。

　　海關數據顯示，今年前4個月，我國進出口總值11671.8億美元，同比增長6%，較第一季度繼續回落。其中出口5932.4億美元，增長6.9%；進口5739.4億美元，增長5.1%。

　　分析

　　多因素疊加致外貿增速低

　　沈丹陽稱，多因素相互疊加造成今年以來外貿相對低速增長，包括外需萎縮、國內要素成本上升以及貿易摩擦增多等因素。

　　“外需情況比我們預計的還要低、還要差，特別是作為我國第一大貿易夥伴的歐盟的需求嚴重下降。”沈丹陽表示，4月當月，我國對歐盟出口負增長2%，這意味著我國對歐盟出口連續4個月出現同比下降，這對我國出口的總體增長有很大的負面影響。

　　此外，受國際市場大宗商品價格下降的影響，4月份我國出口商品價格比3月有所下降，加之清明節、“五一”等假期因素，工作日的減少也是影響外貿的因素之一。

　　針對進口增速的回落，沈丹陽指出有三大因素：一是國內的需求放緩，二是加工貿易增速降低，三是大宗商品價格回落。

　　主動調控讓外貿結構優化

　　沈丹陽強調，今年我國外貿呈現相對較慢的增速，部分原因是我國主動進行政策調控、加快轉變外貿發展方式的結果。今年我國外貿結構調整取得明顯進展。從商品結構看，4月份高技術、高附加值産品出口有比較大的增長，例如自動數據處理設備增長10.6%，手持無線電話及其零件增長28.3%，電動機及發動機增長10.5%，貴金屬首飾增長134%，而燈具、手錶、塑料製品、自行車、傢具等勞動密集型産品出口增幅在10%以上。

　　從市場結構來看，對金磚國家和其他新興國家的出口繼續保持良好勢頭。1-4月，我國對俄羅斯出口增長14.3%，對巴西增長13.3%，對泰國增長20%，對印尼增長11.3%。

　　熱點回應

　　關於可口可樂含氯水事件

　　商務部將配合監管處理

　　針對近期家樂福被曝光用油魚冒充鱈魚，以及可口可樂被曝光含氯水等問題，沈丹陽昨天表示，我國按照積極有效利用外資的方針，在歡迎各國投資者來華投資的同時，要求外商投資企業在華嚴格遵守中國的法律法規，産銷商品必須符合中國的相關質量標準規定。

　　沈丹陽同時表示，對於近期媒體曝光的一些涉及外商投資企業的食品飲料質量等問題，商務部將積極配合相關執法部門依法監管處理。

　　關於農産品用甲醛保鮮事件

　　兩措施加強流通環節監控

　　近日媒體報道稱，有菜農使用對人體有害的甲醛對大白菜、山藥等蔬菜進行保鮮，對此沈丹陽表示，菜農使用甲醛對農産品進行保鮮處理，應該依照《農産品質量安全法》由相關部門進行調查處理。同時商務部一直高度重視在流通環節強化對農産品質量安全監控，一是通過支持農産品市場升級改造來幫助農産品市場提升檢驗檢測水平。在農産品市場和各個批發市場裏，都要求並想方設法幫助市場的主體來建設或者完善相關的設施。二是開展肉類蔬菜流通追溯體系建設試點，目前在一些城市試點順利，爭取過一階段後在全國逐步推開。