共青團各省、自治區、直轄市委，全國鐵道團委，全國民航團委，中直機關團工委，中央國家機關團工委，中央金融團工委，中央企業團工委：

       伴隨著我國改革開放的深入發展和工業化、城鎮化進程的加快，農民工問題已經成為重大的經濟和社會問題。黨和政府及社會各界高度關注農民工及農民工子女問題，關愛農民工子女是共青團履行基本職能、體現社會責任、促進社會和諧的重要工作內容。為深入貫徹中央有關精神和中央文明委《關於深入開展志願服務活動的意見》，廣泛動員青年志願者為農民工子女健康成長提供形式多樣、切實有效的志願服務，加強新格局下青年志願者行動品牌建設，支持“兩個全體青年”工作目標的實現，共青團中央決定在全國範圍實施“共青團關愛農民工子女志願服務行動”。現將有關事項通知如下。

       一、服務對象

       隨父母進入城市的農民工子女；留在農村的農民工子女。

       二、服務內容

       各級團組織、青年志願者組織廣泛動員大中專院校、機關企事業單位以及社會各方面的青年志願者，整合團內資源和社會資源，結合農民工子女的實際需求，重點開展以下五項工作：

       1.學業輔導。組織青年志願者在課餘時間對農民工子女進行學習和功課輔導，舉辦音樂、美術、文化、體育等活動，幫助他們提高學習成績和綜合素質。在城市依託街道社區活動場所、農民工子弟學校、大中專院校或農民工聚居地等，在農村依託寄宿制中小學校、鄉鎮活動場地等，結合實際開展“四點半學校”、“七彩課堂”、“愛心小課桌”、“愛心家教”等形式的學業和興趣輔導。

       2.親情陪伴。組織青年志願者陪同留在農村的農民工子女做遊戲、聊天交流等，和他們交朋友、做夥伴，傾聽他們的訴説、心聲和願望，幫助他們與父母進行電話、視頻等溝通，促進他們保持良好的心態、培養健全的人格。

       3.感受城市。組織青年志願者帶領進入城市的農民工子女，利用課餘時間就近就便參觀城市，參觀愛國主義教育基地、博物館、紀念館、科技館，參觀高校、企業等，幫助他們充分感受和體驗城市生活、了解和融入城市。

       4.自護教育。組織青年志願者到社區、鄉鎮、學校，為農民工子女講授安全、自護和健康、衛生等知識，提高他們的安全意識和自護能力，幫助他們養成健康的生活習慣。

       5.愛心捐贈。發揮團組織和青年志願者的杠桿作用，形成“多位一體”的農民工子女幫扶網絡，聯絡協調社會各界支持，開展圖書、玩具、文體用品、生活用品、親情電話卡、教學設備等物資、資金捐助，為農民工子女創造更好的學習、生活條件。

       各地在重點做好以上項目的志願服務外，可結合當地農民工子女的實際需要，開展其他內容的志願服務活動。

       三、工作機制

       1.領導協調機制。建立團內各級聯動工作機制。全國層面的工作由團中央書記處統一負責，機關各部門共同參與，辦公室設在青年志願者工作部；省、市兩級的工作，由省、市兩級團委黨組負責，各部門參與，辦公室設在志願者專門工作機構或負責志願者工作的部門；縣級團委負責實施工作的具體安排和協調，聯合學校、企事業單位等參與支持項目；街道社區和鄉鎮團組織負責掌握農民工子女情況及需求，對接志願者開展經常性活動。

       2.長效服務機制。按照“青年志願者小組（或團隊）+農民工子女+接力”的項目實施模式，組織青年志願者小組（或團隊）與農民工子女建立結對關係，進行結對服務，並建立接力機制，形成長期有效幫扶。同時，按照項目化運作方式，把志願者來源、服務內容、服務方式、服務對象、工作目標具體化，確保工作務實推進。

       3.保障支持機制。在志願者隊伍上，重點依託當地大中專院校和機關、企事業單位等，吸引和聯合社會志願者組織共同參與，建設關愛農民工子女志願者專門隊伍；在陣地依託上，充分利用社區活動中心、青年志願者服務站、愛國主義教育基地、青少年活動陣地等開展活動，同時不斷建立新的關愛農民工子女志願服務站點；在資金支持上，面向社會多渠道募集資金，推動建立共青團關愛農民工子女專項志願服務基金。

       四、工作要求

       1.提高認識，加強領導。“共青團關愛農民工子女志願服務行動”是共青團組織動員青年志願者圍繞中心、服務大局的重要載體，是新格局下提升青年志願者品牌影響力的重要舉措，是活躍團的基層組織、擴大共青團影響力的重要手段。各級團組織、青年志願者組織要充分認識這項工作的重大意義，按照全團的統一部署和要求，加強領導，統籌規劃，切實做好這項工作。

       2.形成合力，務求實效。要堅持組織化動員和社會化動員相結合，既要發揮共青團的主導作用，按照全團一盤棋的佈局推進工作，又要結合各地實際實現貫徹部署和自身創造的有機結合；要積極爭取黨政和社會各界支持，充分發揮部門、單位和行業的優勢，實現上下聯動、橫向聯合、資源整合，按照項目化運作、社會化推進的模式，堅持求真務實，力戒形式主義，確保工作的整體性、持久性。

       3.強化宣傳，樹立品牌。要深入挖掘項目品牌內涵，注重媒體和社會關注點、感知度，做好品牌宣傳策劃。要通過互聯網、手機等新媒體進行深層次、立體化宣傳，通過活動啟動、公益廣告、項目徵集、典型推廣、集中活動等方式擴大品牌影響力。要特別注重體現共青團在項目實施中的作用，將工作開展與擴大團組織的吸引力、凝聚力、影響力有機結合。

       各地、各系統開展工作情況請及時報團中央青年志願者工作部。

       聯絡電話：010-85212049
       傳　　真：010-85212195
       電子郵箱：zyzgzb@126.com

共青團中央 
2010年4月8日

（2010年4月9日印發）