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北京市民政局副局長陳百靈介紹北京市公益慈善工作情況

發佈時間:2012年07月13日 02:16 | 進入復興論壇 | 來源:CNTV | 手機看視頻


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       據中國網絡電視臺 深圳7月12日消息 (記者趙軍勝)在7月12日開幕的首屆中國公益慈善項目交流展示會上,記者就北京市公益慈善整體現狀的問題採訪了北京市民政局副局長、首都慈善公益組織聯合會會長陳百靈。

       陳百靈:北京市的慈善工作它有幾個特點:一個是領導政府重視。目前在全國,北京市成立了慈善工作處,是在政府設立的一個慈善部門。另外還有成立了一個中國首家的慈善公益協會叫“首都公益組織聯合會”,這樣政府和行業協會來共同來推動慈善事業的發展,聯合社會組織,聯合社會,聯合企業。這是它的一個特點。

       第二個特點就是普遍的參與性。北京市平均每9個市民中就有一個註冊志願者,所以這是北京的那種參與性。還有就是捐款。捐款就是每一個市民都有他的愛心的顯現。這是北京市的第二個特點。

       第三個特點呢就是北京市這個品牌在慈善引領的這個作用的發揮。比如我們有“善行天下”的品牌,以“善行天下”作為一個核心的理念,我們有“首都公益慈善日”,這是市政府定的。每年在公益日慈善晚會,對全年的慈善工作進行表彰,有這個“彩虹心”就是我們的這些獎項,有企業責任的評定,這是北京慈善事業的一個特點,就是有品牌,有實員慈善。

       還有一個特點呢就是北京的市民大愛無疆。就不完全統計,近4年我們募集資金的總量就北京市的社會組織,還不包括中央單位的募集資金的總量是62.76億。那麼60%以上是用於兄弟省的幫扶和救災。 所以這是北京市社會組織一個非常的獨特的特點。

       第五個特點就是它運作的很規範。聯合會成立以後它作為一個行業協會,它不斷地推動行業的規範發展和規範管理。那麼我們還編輯了一本書,就是《慈善公益組織管理流程指引》,這個指引就是慈善組織從他註冊的一刻起,它的每一個環節的運作,包括組織管理包括財務管理包括項目運作,我們都有一個流程指引。給那些不了解慈善組織運作的人,他可以拿到這本書就可以規範的來運作慈善組織和執行它的項目。

       還有就是信息的披露,我們要求我們的每一個會員單位都能夠把他們的信息,捐款的數量,項目的執行情況,項目的種類,名稱,聯絡電話,網址都跟聯合會相連。我們現在有一個聯合會的網站對全社會公開,下一步我們還會出臺一個類似"慈善導航"這樣一個系統,也是把社會組織的慈善執行情況,資金募集的情況,它的從業人員的狀況都做一個量化,然後向社會公開。這是我們的幾個特點。

       當然我們還有一定的問題,比如説我們的慈善組織的發展還有待於進一步的合約,數量還有待於進一步的提高。還有就是我們的專業化隊伍,慈善工作大家以為是所有人都能做的事,所有的人都可以奉獻愛心,但是對於慈善組織的管理和運作,他一定是專業的。他一定是專業的人員來運作和管理,它才是規範的。所以我們對慈善人員的專業化我們還在推動,還在培訓,還在發展。還有就是我們的法規建設,法規建設我們這幾年一直在調研。出臺一部北京市地方的慈善相關的法律的規範。在這之前我們以行業協會的形式出臺了一些 “募捐行為準則”等行業性自立的宣言,自立性的規範,但是還要有地方性的法規。還有一些獎勵的機制,慈善的本身它不僅僅是一個善心的顯現,也不僅僅把它規範或定位道德層面,其實它是一項社會管理制度的安排。所以我們還要有進一步的制度安排。既然是一項制度安排,那麼不僅是要表彰 我們還要有一些制度性的激勵措施。這些都是有待於下一步的發展和研究的。制定相關政策時我們要考慮和重點研究的問題。

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